森林草原防灭火应急演练评估报告

时间:2022-11-12 09:11:06

森林草原防灭火应急演练评估报告

为加强森林草原火灾预防与扑救能力,进一步提高我县森林草原扑火队伍实战能力、安全意识和整体能力,检验扑救森林草原火灾综合能力和运行情况,保证安全、快速、科学地扑救森林草原火灾,本着相互配合,防止火灾发生,做到最大限度地减少人员伤亡和财产损失,实现我县无重大森林草原火灾的发生。根据《市林业和草原局2019-2020年森林草原防灭火工作方案》文件精神,县林业和草原局于10月29日在县古丰镇王家庄河滩进行森林草原防灭火应急演练,现将应急演练总结评估报告如下。

一、基本情况

10月29日,县林业和草原局在县古丰镇组织开展了县森林草原火灾扑救知识培训和演练。参加培训和演练的人员包括:县林业和草原局扑火队队员10人,平顶山林场扑火队队员10人,古丰镇、镇分管领导和生态护林员共计40人参加了县林草局组织的森林草原防灭火应急演练。

县森林公安分局民警在演练现场,对防扑火中常见问题、火场紧急避险措施和森林火灾扑救等相关理论知识作了详细讲解;对常用扑火器具的使用和通讯工具的维修进行了现场演练;对扑火专业队的扑火机具协同配合作了针对性的训练。本次演练使用的森林草原防灭火工具有:扑火2号工具40把、风力灭火机6台。

二、收获和经验

本次演练活动,总体来说,有以下几个特点值得总结:一是组织有序、部署周密。各参演单位和人员对这次应急演练高度重视,提前组织了预演,密切配合,积极参与,演练取得了实效。二是方案具体,任务明确。此次演练方案设计合理具体,不仅结合了县森林草原防火工作特点和应急处置工作实际,符合应急响应和应急处置的全部程序,职责明确、分工合理。三是团结协作,密切配合。各演练小组分工合理,演习过程符合实际,配合默契,多部门的协调配合环节在面临突发森林草原火灾时非常重要,在实战中能够派的上用场。

三、存在问题

(一)无经费保障。防火经费紧缺,部分乡镇没有专门的防火经费,导致基础设施建设薄弱,扑火工具严重缺乏、落后,给扑火带来困难。

(二)物资储备不足。主要表现在装备不足。各镇乡、由于受经费投入不足的影响,防火设备难以及时更新。虽然每年县林业和草原局均会补充一定数量的森林草原防灭火设备,但远远不能满足当前森林草原扑火队伍建设的需要。各森林草原扑火队伍用于森林火灾扑救的专用车更是为零,一旦发生森林火灾,只能临时寻找车辆,将会导致快速反应能力和扑救火灾能力大打折扣。

(三)使用扑火工具不熟练规范。缺乏对不同的火势、风势、植被类型的变化合理使用各种扑火工具的能力水平,应该加强对队员正确使用灭火器材的知识培训。

(四)管理训练水平不高。虽然各乡镇、林场每年组织一两次较大规模的培训或演练,但由于扑火队伍属于半专业和义务性质,扑火队员往往无法全部到位,导致队伍的整体扑火技能不高。

四、改进措施及下一步工作打算

下一步,我们要充分认识到开展森林草原防灭火应急演练活动的重要意义,日常工作中加大应急演练频次,居安思危、未雨绸缪,切实做到演练要日常开展、队伍要经常锻炼、应急要快速有效。重点做好以下几点:

一要进一步完善修订应急预案。无论是林草部门还是各乡镇、林场(站),应急预案在日常应急管理工作中都扮演着非常重要的角色,应急预案对防范应对突发事件、保障公共安全和社会稳定,具有极其重要的现实意义。通过开展应急演练活动,查找日常应急管理工作中的不足,不断完善和修订应急预案,明确事前、事发、事中、事后各个环节由谁来做、怎样做、何时做,要确保制定的应急预案用得上、行得通。

二要经常性开展应急演练活动。日常演练中,我们要加强对森林草原火灾应急突发事件规律和特点的研究,充分利用现有资源,合理选择应急演练的方式,合理确定应急演练的频次、规模、形式;加强预案中各部门和协同配合,着重提高相关部门和人员对应急预案的熟悉程度,解决好应急响应中的应急准备、组织指挥和协同配合等方面的问题,做到演练思想贴近实战,演练场景贴近实地,演练过程贴近实际,切实提高应对处置突发森林草原火灾的实战能力。

三要提高应急队伍实战能力。基层森林草原扑火队伍是森林草原防灭火应急体系的重要组成部分,是防范和应对突发森林草原火灾的重要力量。在日常管理工作中,我们要把应急预案和演练紧密结合,通过不断演练,锻炼队伍,打造招之能来,来之能战,战之能胜的扑火队伍。要采用多种形式,广泛宣传和普及安全知识、森林草原扑火知识、防灭火安全和自救知识,不断增强扑火队伍安全意识和自救互救能力,有效控制和避免各类灾害事故的发生。

四要充分发挥生态护林员和草管员职责。近年来,随着退耕还林、生态公益林等工程的实施,林区面积不断增加,林内可燃物逐年增多,由于没有专职护林人员,退耕还林区、公益林区的防火形势十分严峻。为了进一步做好退耕还林区、公益林区的森林防灭火工作,县上在各乡镇共聘用894名生态护林员,194名草管员,进一步增强了我县的护林队伍,有效缓解管护人员不足的问题,为积极开展森林草原防火工作提供了保障。通过聘用生态护林员和草管员的巡查管护,既要发挥其扑救森林火灾主力军作用,也要发挥其开展森林草原防火宣传、野外火源巡查等预防森林火灾发生的作用,在高火险天气、重要时段进行巡查,在巡查时一旦发现森林火情可以及时进行扑救,减少森林火灾发生。

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