水利工程质量排查工作实施方案

为深刻汲取省中部城市引松供水工程四平干线施工七标段3＃、4＃隧洞衬砌工程重大质量责任事故教训，按照《省水利厅关于印发全省在建水利工程质量排查工作实施方案的通知》文件精神，切实加强我县县域内水利行业监管职责，提升水利工程质量，保障人民生命财产安全，现结合我县水利工程实际，制定了《县在建水利工程质量排查工作实施方案》，内容如下：

一、总体要求

牢固树立质量第一，安全为先的理念，进一步强化质量意识，完善管理机制，严格落实建设单位质量监管责任、质量主体责任及从业人员质量终身责任，强化勘察设计、施工、监理单位质量管理，规范质量检测、质量评定和验收管理，切实提高水利工程质量水平。

二、排查范围及内容

（一）排查范围

全县在建水利建设项目，包括城市防洪工程、重要支流和中小河流治理工程、灌区续建配套工程、农村饮水安全工程等。

（二）排查内容

排查内容主要包括工程建设管理、质量管理、安全管理等方面，重点对在建工程项目质量隐患进行排查。

1.建设管理方面。一是工程“四制”等基本建设程序执行情况;二是参建单位合同履约情况;三是法人验收及政府验收工作开展情况。

2.质量管理方面。一是工程质量体系(项目法人管理体系监理单位控制体系、设计单位服务体系、施工单位保证体系等)的建立及执行情况;二是工程施工质量评定、重要隐蔽(关键部位)单元工程验收等内业资料情况;三是各参建单位落实质量责任终身制及强制性条文执行情况;四是施工单位质量检测、监理单位平行检测、项目法人单位第三方质量检情况;五是工程实体质量情况。

3.安全管理方面。一是参建各方安全管理机构设立、现场管理人员配备情况;二是安全生产责任制建立、安全生产制度及措施执行和落实情况;三是“三类人员”及特种作业人员持证上岗文明施工情况;四是安全度汛应急预案编制、审批及安全度汛措施落实情况等。

三、组织分工

县水利局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各项目单位法人代表为成员的质量排查领导小组，办公室下设在局建设科，负责排查工作结束后的动态管理及问题整改的跟踪督办工作。

四、实施步骤

（一）自查自纠阶段（2021年2月－4月）

各项目建设单位组织工程参建单位针对内业资料等开展自查自纠。

（二）推进实施阶段（2021年5月）

根据开复工情况，县水利局将组织排查组，深入工程施工现场，对内业资料、工程实体质量等开展全面排查，实现在建项目全覆盖。

（三）巩固深化阶段（2021年6月）

对排查工作领导小组，排查出相关问题的项目，将对问题的整改情况进行跟踪督查。对问题突出的参建单位，将依法依规严肃追责。在我局此次开展排查工作的基础上，市局将再次抽查不少于2项工程，省厅抽查不少于1项工程。

各在建项目的建设单位要重视此次质量排查工作，牢固树立质量第一、安全为先的理念，始终把质量放在水利工程建设的首位。同时各在建项目的建设单位于2021年6月23日前，将工程建设管理、质量管理、安全管理等工作情况进行总结并报局建设科。