教体系统处置突发公共事件应急预案

为维护学校师生人身安全，及时、有效处理学校（含幼儿园，下同）突发公共事件，使学校突发公共事件损失降到最低限度，特制订《县教育和体育系统处置突发公共事件应急预案》。

一、成立教体系统突发公共事件应急领导小组

县教育和体育局成立突发公共事件应急领导小组，负责统一指挥和组织我县学校突发公共事件的应急处置工作。领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，同志兼任办公室副主任。根据突发公共事件应急要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，全县各级各类学校必须全力配合。突发公共事件报告联系电话：。

二、学校突发公共事件种类

学校突发公共事件含学校重大火灾公共事件，学校重大交通公共事件，学校重大危险药品公共事件，学校工程建设、危房公共事件，学校重大特种设备公共事件，学校大型活动公共事件，学校外来暴力侵害公共事件，学校突发自然灾害公共事件。（公共事件造成1人以上死亡、重伤两人以上的属重大安全事故）。

三、公共事件报告及处理程序

1.报告制度实行一把手负责制。

2.学校发生突发公共事件后，立即启动相应类型的应急预案，立即向县教育和体育局突发公共事件应急领导小组办公室报告（6小时内书面报告），并及时向事发地公安、卫生、应急等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事件现场保护工作，上交学校突发公共事件有关材料，做好善后处理工作。

3.县教育和体育局接到突发公共事件报告后，根据事件情况立即向县应急管理局和上级主管部门汇报，并在最短时间内到达事件现场，组织抢救和善后处置工作。

4.对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将依法依规予以处理。

四、公共事件应急预案

（一）重大火灾公共事件

1.学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事件信息报县应急管理局、县教育和体育局和当地政府。

2.学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全区域。

3.严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120、110请求援助。

4.采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）重大交通公共事件

1.学校指挥学生紧急集合,疏散至安全地段，迅速将事件信息报县教育和体育局、县公安交警部门和当地政府。

2.学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报告122、110、119、120请求援助，保护好事件现场。

3.采取有效措施，做好善后处置工作。

（三）危险药品公共事件

1.学校危险药品要求专柜存放，专人管理。

2.在实验操作过程中出现的公共事件，学校要及时将师生疏散至安全区域，迅速将情况报告县教育和体育局、县应急管理局和当地政府。

3.在最短时间内将受伤师生送到医院抢救，及时报告119、120、110请求援助，保护好事件现场。

4.采取有效措施，做好善后处置工作。

（四）工程建设、危房公共事件

1.学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设置隔离栏。

2.学校D级危房一律不允许使用，封闭的D级危房要树立警示牌，设置隔离栏。

3.学校发生建筑物、危房公共事件，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事件信息报告县教育和体育局、县住建局和当地政府。

4.对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120请求援助，封闭事件现场。

5.采取有效措施，做好善后处置工作。

（五）特种设备公共事件

1.学校要定期检查电梯、锅炉、液化气等特种设备使用情况，做好锅炉工、食堂等相关人员的培训工作，购买特种行业保险。

2.事件发生后，及时抢救受伤师生，及时报告县教育和体育局、县市场监管局和当地政府，拨打110、119、120请求援助，封闭事件现场。

3.采取有效措施，做好善后处置工作。

（六）大型活动公共事件

1.学校组织校内或外出大型活动必须按规定报县教育和体育局，经同意后才能实施，学校组织校内或外出大型活动要根据《市中小学幼儿园校内集体活动安全管理工作规范》和《市中小学幼儿园校外集体活动安全管理工作规范》、《县教育和体育局关于中小学幼儿园研学旅行活动组织及报备的行为规范》要求制订安全应急预案。

2.事件发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事件信息报县教育和体育局和当地政府。

3.及时报告110、120、119请求援助，保护好事件现场。

4.采取有效措施，做好善后处置工作。

（七）外来暴力侵害公共事件

1.学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。

2.学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先及时发出警报疏散学生，安保人员负责稳定事态，同时及时报告110、120请求援助，报告县教育和体育局、县公安局和当地政府。

3.对受伤师生及时救治。

4.采取有效措施，做好善后处置工作。

（八）自然灾害类公共事件

1.根据有关规定，在人民政府自然灾害预报后，县教育和体育局即可宣布预报区进入预备应急期。预报区学校的预备应急反应主要包括：

A.按照当地人民政府统一部署，启动相应级别的应急预案，并检查、落实预案的执行情况。

B.按照当地人民政府统一部署，躲避通知，必要时组织避灾疏散。

C.配合有关部门开展灾情监测工作。

D.配合有关部门做好救援、抢救和医疗救助等应急准备工作。

E.督促检查抢险救灾的准备工作。

F.防止自然灾害谣传或误传，防范衍生灾害发生，保持社会安定。

2.灾害发生后的应急反应破坏性自然灾害发生后，在当地人民政府的统一部署下，县教育和体育局负责领导区域内教育系统的应急工作，并根据灾害等级启动相应级别的应急预案，并采取相应的应急措施。

县教育和体育局及学校在当地人民政府的统一指挥下，首先做好本系统、本单位的抢险救灾及自救、互救，同时配合相关部门做好人员抢救与工程抢险、医疗救护与卫生防疫、灾民转移与安置等各项工作。

3.善后和恢复

突发自然灾害事件应急处置完成后，工作重点应从应急转向善后和恢复，及时开展补救和善后工作，降低自然灾害损失，使学校尽早恢复正常教学秩序。

各学校要根据实际情况，参照本预案，制定更加详尽、实用的本单位突发公共事件应急预案，应急现场设立警戒保卫、抢险救灾、新闻报道、技术保障、医疗救护、后勤保障、善后处置等工作小组，全面做好突发公共事件应急处置工作。