扫黑除恶专项斗争三年专项工作总结

根据中央、省、州、县委、政府重工作指示精神，按照县“扫黑办”工作安排部署，2017年以来，积极开展住房城乡建设领域内扫黑除恶专项斗争工作。现就三年以来工作开展结如下：

一、高度重视，提高政治站位

县委、县府多次召开扫黑除恶专题会议，强调中央部署扫黑除恶专项斗争的重要性，并下发重要文件进行安排部署，明确具体责任和任务目标。全局上下从思想上高度重视，成立《扫黑除恶专项斗争工作领导小组》，印发了《扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，以“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”为工作要求，以严防和扫清住建领域“黑”、“恶”势力，打击和整治各类违法违规乱象为总体目标，明确了各股室责任，强调了工作纪律。乱象整治开展过程中，局党组不定期专题开会听取工作开展情况，研究和部署下一步工作，努力推动扫黑除恶专项斗争工作向纵深开展。

二、明确责任，落实任务

为确保工作落实到位，局党组开会研究明确工作重点，并将扫黑除恶工作进行细化，按股室职责分工落实具体工作任务。深挖涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的住房城乡建设领域涉黑涉恶六类问题为重点：房产股负责排查和打击房地产开发领域“黑恶”势力。一是恶意欠薪、暴力讨薪等黑恶势力；二是开发企业非法民间融资、一房多卖、涉黑洗钱等违规违规不法分子；建管股股负责排查和打击项目建设中的“黑恶”势力。一是恶意竞标、强揽工程、强迫交易等黑恶势力；二是在征地、租地、工程项目建设等过程中煽动闹事，阻挠工程建设等黑恶势力；质安站负责排查和打击质量监督工程中垄断建筑材料供应、出具虚假报告，抢买强卖等黑恶势力；同时加大对工程建设单位违法工程质量安全的不法行为进行查处。

三、三年的主要措施和工作成效

（一）房地产市场乱象整治方面。一是采取制作宣传专栏、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等方式强化宣传力度。同时将房地产领域扫黑除恶宣传与法治宣传结合，广泛宣传宪法、刑法、社会治安方面的法规以及与房地产领域扫黑除恶相关的法律法规，切实形成了房地产领域扫黑除恶专项斗争的强大声势，提高了法律意识；二是按照“有黑打黑、有恶除恶、有乱治乱”的总体要求采取不定期核查的方式，对全县房地产开发有无非法集资、涉黑洗钱、开发企业有无虚假宣传、无证预售、有无合同纠纷等黑恶势力进行全面排查。有效规范了企业的行为，震慑了违法乱纪现象；三是全覆盖对项目进行排查，重点排查企业是否存在一房多卖，是否存在未取得预售许可证擅自预售商品房或向购房人收取定金、预定金、诚意金，是否存在在房产交易中强迫交易或虚假广告、信息等行为；是否存在非法集资、涉黑洗钱等行为；全覆盖对成都厚盟房地产营销策划有限公司分公司、县永恒房地产中介有限公司进行了排查，重点排查企业是否存在虚假房源信息、恶意克扣押金、暴力驱逐承租人等行为。三年行动以来，未发现该领域违法行为；四是为了规范房地产领域市场监管，还制定和下发了《规范购房融资和加强反洗钱工作的通知》，并严格要求房地产开发企业设立监管账户，销售资金实行银行监管，并严格预售房网签备案登记制度，保障了新开楼盘的正常运转，杜绝了一房多卖、涉黑洗钱等违法行为；五是处置房地产开发遗留问题乱象，充分吸取“龙吟半岛”、“谊桥花园”等房地产开发小区的各类“乱象”教训，多部门联合开展处置历史遗留和群众关心关注的难点问题。目前已经基本解决“谊桥花园”遗留问题。共兑付“谊桥花园”债权债务问题处置资金520万元，解决了业主“办证难”，问题。已启动“龙吟半岛”遗留问题解决备案房屋的登记办证，下一步将继续协助配合不动产登记部门开展剩余问题的协调和处置。（二）打击各类违章搭建方面。会同自然资源局、泸桥镇、社区组成联合执法工作组，大力开展土地乱象治理，加强拆违治乱整治。已全县累计拆除违法建(构)筑物2942处215847.7㎡。持续整治给违法违规搭建人形成巨大威慑，在全县范围内形成了良好氛围。（三）建筑市场乱象方面。三年来对全县67个房屋建筑和市政工程进行了违法工程建设强制性标准，对使用“瘦身钢筋”、“粉末砖头”、违规出具虚假报告、安全文明施工不到位、未办理施工许可擅自开工建设等乱象问题进行了全面检查和排查。在检查过程中，发现现场安全文明施工不到标1起，对施工单位处以6万元的罚款，对监理单位处以1万元的罚款；处罚一起未办理施工许可擅自的开工现象，对建设单位处以2.7万元的罚款，对施工单位处以2万元的罚款。项目管理人员不到岗履职方面共计进行9分的不良行为的扣分处理；以上挂牌督办问题已整改完销号，形成闭环管理。截止目前，建筑市场乱象取得了阶段性成效。

四、下一步常态化工作部署

下一步，将积极与州住建局、县打黑办加强对接，做好资料收集与上报，使我县建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时，积极配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，以开展扫黑除恶专项斗争优化住建工作环境，促进我县住建行业持续稳定健康发展。