住建局扫黑除恶专项斗争工作情况总结

2020-10-14 版权声明 举报文章

自开展扫黑除恶专项斗争以来,高度重视、迅速响应,精心组织,结合自身职能,依法行政、依法履职,积极主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的任务,把开展专项斗争作为首要政治任务,切实把思想和行动统一到党中央部署上来,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,现将2020年上半年扫黑除恶工作开展情况总结如下。 

一、工作开展情况

(一)抓组织领导,压实工作责任

坚决落实上级决策部署,在思想上始终保持对扫黑除恶专项斗争的高度重视,成立由局长为组长,分管副局长为副组长的领导小组,建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室人员抓落实”工作机制。按要求编制了《全县住房和城乡建设系统扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治专项行动方案》,重点对住建领域涉及的建筑工程、招投标、燃气、自来水、房地产开发销售、房产中介、物业管理等7个方面的专项治理工作进行了安排部署。

(二)加大宣传力度,营造工作氛围

广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和斗争方向。保持对扫黑除恶的高压态势,充分调动广大群众的积极性,发挥人民群众力量,对照工作重点,进行拉网式排查摸底,认真梳理重要案件线索,顺藤摸瓜、深挖余恶,严防遗漏重要犯罪事实和重大案犯,强化打击力度,力争短期内打出成效、打出声威、震慑黑恶势力犯罪。鼓励广大群众积极举报线索,营造人人关心、人人参与扫黑除恶的良好社会氛围。

(三)突出重点,措施到位

1、违法建设,未取得施工许可证擅自开工

依据《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》,建设单位在工程项目开工前,要依法办理《施工许可证》(开工许可证)、建设单位未取得施工许可证擅自开工的,将依据相关法律法规进行处罚,对施工、商混、监理等参与企业一并依法处罚。

2、规范建设工程招投标行为

一是房屋建筑和市政项目招投标全部采用电子招标;二是按州住建局要求3000万以上采用经评审的抽签定价评标办法;三是按州发改局要求3000万以下采用随机确定中标人标准招标。四是设立房屋建筑和市政工程招投标领域系统治理投诉举报线索征集电话和电子邮箱。

3、加强建设工程项目劳动用工管理

一是下发《住房和城乡建设局关于推进房屋建筑和市政工程领域农民工实名制和工资专户管理工作的通知》,推进劳动用工、考勤记录、现场监管、工资支付等网络信息化建设;二是制定《住房和城乡建设局2020年根治欠薪实施方案》,加强行业监督,强化源头治理,按照属地管理、行业主管和谁发包谁负责的原则做好我县根治欠薪工作,避免发生工资拖欠事件,切实维护建筑市场的良好秩序和农民工的合法权益。

4、杜绝建设领域非法集资、高利贷等行为

在工程报建时,严格实行资金证明制度,要保证建设资金符合工程建设要求。杜绝非法集资和资金不足而进行的建设,实行农民工工资保证金制度,杜绝任何建设单位恶意欠薪事件。

5、强化日常监管,保证施工顺利进行

一是对在建项目人员加强监管力度,不定时抽查现场人员是否为备案人员,人员是否在场。二是严格执行施工现场封闭管理要求;施工现场进出口设置大门,并设置门卫值班室,建立管理制度,配备门卫值守人员,出入口标有企业名称或标识;三是严把质量关口,定期组织专业技术人员对建筑工地进行质量突检,做好建筑工作施工设施质量监督,避免发生安全事故;四是严格建设工程施工现场扬尘污染治理标准,建设工程现场所有裸露渣土一律覆盖,所有运输道路一律硬化,施工围挡、散装物料堆放、出入车辆冲洗达到100%全覆盖。

6、加强建设违规行政处罚决定力度

为切实加强建设工程开工审批和施工许可证管理制度,积极组织工作人员对建设工程项目进行违规检查,针对未按规定办理建设工程开工审批和施工许可证的,依据《省建筑管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》规定,对违规项目进行行政处罚决定,截止目前,共检查30余家建设工程项目,并对2家违规项目进行行政处罚决定,共处罚金额12050元整。

二、取得的主要成效

1、规范了房地产市场整治工作

一是严厉查处房地产开发企业一房多卖的现象,杜绝购房人合法权益受到损害;

二是严厉查处未取得商品房预售许可证,擅自预售商品房或以认购、预定、排号、售卡等方式向购房人收取或变相收取定金、预订款、诚意金的现象,截止上半年检查了3家房地产开发企业和1家中介机构。

三是禁止强迫交易、非法挪用或侵占客户交易资金;发布虚假广告、信息等问题。

四是禁止非法集资。3月15日在政府广场集中宣传,发放宣传单300余份。在县电视台新闻联播后进行为期1周的宣传,利用移动公司在中心大道的电子显示屏进行长期不间断宣传。在县城主要小区及公共场所粘贴宣传画册100余份。

2、加强物业宣传引导

结合当前疫情防控期间,加强对物业小区宣传引导,组织物业公司对各小区进行疫情管控,严格执行出入门登记造册,加强小区内公共区域环境卫生整治及消毒工作,指导物业小区规范管理,做好物业从业人员培训,积极发现和收集涉黑涉恶线索,截止目前共发放宣传资料1000余份。

3、开展施工企业资质审查等违法法规行为专项整治工作。

根据施工企业资质审查和登记备案要求,今年共审查和登记备案的施工企业18家。 负责办理建设工程项目的报建审批、建筑工程施工许可证的发放,共办理报建手续15家,办理施工许可证12家,总建筑面积3.53万平方米。协助州局对未达到建筑业企业资质标准的企业和人员挂证进行清理。截止2020年5月底在注册的房屋建筑和市政企业共 128 家,其中有65家未营业,均为三级企业,监理企业3家,设计企业3家,房地产开发企业4家,商品混凝土站2家,人员挂证还有24人未整改。

4、规范举报箱管理

在广泛征集线索的基础上,规范举报箱管理制度,每月派专人开箱两次,严格做好登记工作,加大线索调查和处置力度,截止目前,已开举报箱12次,无举报信息。

三、存在的问题

“扫黑除恶”还在路上,取得的阶段性成效来之不易,但对照组织的新要求、群众的新期盼,还有一定的差距和不足。

(一)政治站位还不高。对上级指示精神领悟不深不透,一定程度上工作存在滞后性,特别是将扫黑除恶工作与当前其他重点工作紧密结合、统筹推动不够,对中央开展扫黑除恶工作的重要性和紧迫性认识不够充分,推进举措还不够有力。

(二)宣传动员还不深入。各责任单位排查的方式和发现的涉黑线索比较单一,排查的深度和力度有待加强。对重点区域矛盾高发领域分析研判不够,对建设领域涉黑涉恶情况掌握不够全面。

(三)主动协作配合还不紧密。与公安、综合执法等部门之间的协调配合不够紧密,整治合力与联动机制还未形成,同时在贯彻上级扫黑除恶指导文件上没有结合实际,创新工作方式,积极主动创造性开展工作。

四、下半年工作计划

下一步,将继续加大排查力度,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,一是加强建筑市场领域方面宣传督导、日常线索摸排和台账建立工作。排查建筑领域和城市建设内的矛盾纠纷;二是建立房地产市场领域宣传督导、线索摸排台账建立工作,并排查房地产领域内的矛盾纠纷排查;三是进一步加强规范物业小区管理工作,按照“属地管理,行业监管”的原则,加强部门协同合作,积极收集涉黑涉恶线索收集。

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