全县燃煤小锅炉淘汰工作方案

根据《淘汰落后产能工作小组办公室关于进一步开展燃煤小锅炉摸排级淘汰改造工作安排的通知》文件要求，为全面贯彻绿色发展理念，确保完成全县燃煤小锅炉淘汰任务，减少燃煤污染物排放，有效改善环境空气质量，结合我县实际，制定本实施方案。

一、燃煤小锅炉现状

根据2018年我县制定的《县燃煤小锅炉淘汰工作实施方案》，我县淘汰任务有5个，截止已完成大酒店、饭店、高原青稞酒厂3家燃煤小锅炉的淘汰工作，2020年将完成供暖公司、青稞酒厂2家企业燃煤小锅炉的淘汰工作。

二、总体要求

以减少大气污染、提升空气质量、保障群众健康为目标，按照分类整治、属地负责、部门联动、多措并举、整体推进的原则，运用行政、经济、法律、科技等手段，全力推进全县燃煤小锅炉淘汰工作。

三、工作任务

（一）淘汰任务。2020年底前全面淘汰县内建成区10蒸吨/时及以下燃煤小锅炉。

（二）淘汰方式。采取报废拆除、节能环保扩容改造、热电联产和集中供热、清洁能源替代改造四种方式。燃煤锅炉拆除原则上以不能恢复燃煤为标准，做到锅炉主体移位，烟囱拆除，所有连接管道和线路切断，因客观条件限制无法实施主体拆除的，要切断上下水路和电路，拆除鼓风机、电机等主要配套设备，做到断水、断电。清洁能源替代改造包括使用燃气、电、生物质成型燃料等清洁能源替代燃煤，原则上已改造后不能再恢复燃煤为标准。

四、实施步骤

（一）准备阶段（3月下旬-4月15日）。

排查摸清全县燃煤锅炉使用情况，确定应淘汰的燃煤锅炉名单。根据本辖区实际情况，制定县2020年燃煤小锅炉淘汰工作方案。

（二）组织实施阶段（4月16日-10月31日）。

根据工作目标及淘汰计划，组织实施淘汰燃煤小锅炉工作，协调解决淘汰燃煤小锅炉工作中的相关问题。

（三）检查验收阶段（11月1日-11月30日）。

1.锅炉使用单位完成燃煤锅炉淘汰任务后，向县经信局申请验收。

2.收到验收申请后，县经信局会同县发改局、县环保局、县工商质监局按照报废拆除、节能环保扩容改造、热电联产和集中供热、清洁能源替代改造四类淘汰验收内容，联合开展验收并形成验收意见。列入特种设备目录的燃煤压力锅炉经验收合格后，使用单位要及时到质监部门办理特种设备（锅炉）变更登记或报废注销手续。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

为加强燃煤小锅炉淘汰工作的组织领导，成立县淘汰燃煤小锅炉工作领导小组，由分管副县长任组长，县经信局、县发改局、县工商质监局、县环保局、县财政局、各乡镇政府为成员单位，形成县政府统一指挥、部门联动的工作机制。领导小组下设办公室在县经信局，办公室主任由县经信局局长兼任，负责日常事务。

（二）加大宣传力度。

县经信局会同相关单位要制定宣传方案，组织相关企业参加淘汰燃煤小锅炉动员大会，鼓励采用新型节能锅炉取代燃煤锅炉。通过发放资料、现场解说政策等宣传方式，确保燃煤锅炉使用单位了解政策及要求，自觉履行大气污染治理的主体责任，主动淘汰燃煤锅炉。

（三）落实补贴政策。

县经信局、县发改局、县财政局负责燃煤小锅炉淘汰补贴资金的落实和工作经费保障，按照《省发展和改革委员会省能源局关于加强省工业燃煤（油、柴）锅炉窑炉电能替代改造项目补助资金管理通知》文件和省相关文件规定开展节能补贴申报的发放工作。

（四）加大执法力度。

对于列入淘汰计划的燃煤小锅炉，其产权单位（业主）不按规定要求执行或经锅炉改造后仍继续使用高污染燃料的，由县环保部门根据《中华人民共和国大气污染防治法》等相关规定进行处理。