关于事业单位财务风险防范探讨

【摘要】随着经济的发展，我国的经济体制也在发生着巨大的改变。社会主义市场经济和财政体制的改革逐渐完善，相应的事业单位在资金的自由支配和筹集方面掌握了一定程度上的主动权。事业单位本身就是一个非营利性的组织机构，跟普遍的企业相比，引起财务风险的原因和表现的形式有些不同。本文对事业单位的风险以及防范措施简要讨论。

【关键词】事业单位 财务 风险 防范措施

事业单位的财务风险是由众多的不确定因素造成的，未完成的预期财务收益会导致事业单位产生一定的经济损失。事业单位的财务存在多变性，但是也是可以预估的。同时又存在不规则难以掌握规律的特点。近些年来随着我国的社会主义市场经济体制和财政制度的变化，事业单位的体制发生巨变。现如今经济发展的速度快的惊人，导致了体制改革的时间很短难以跟上经济发展的步伐，所面临财务风险意识，核算管理，内部改善以及管理规章不完善等的一系列问题有待解决。

一、事业单位存在的风险

（一）资金支付方面的风险

目前事业单位存在首要风险就是在资金支付方面的不足。主要的表现形式就是事业单位工作部门的预算工作的缺陷，在预算制度改革方面不符合社会主义经济改革的新形式。部门预算制度就是指将预算资金的支出结构进行优化调整，以此来解决预算的经费之间的相互占用、借用以及账目不明的问题。从目前的发展现状来看，很多的事业单位存在实际的财务管理过程中的不足和很多疏漏。事业单位的资金支出必须有完善的管理制度才不至于出现预算不足的情况。在资金的管理中，专项经费、人员经费以及公共费用的预算仍然存在事先计划不够详细和安排的不合理的问题。当类似的问题出现时，势必要挪用其它宽裕的资金来填补这方面的资金缺口。因此，事业单位的财务部门尚存违规支付的风险，其严重性不可忽视。

（二）资金的筹划和合理投资的风险

事业单位的财务问题比较常见的还有筹资和投资。对于一般的事业单位来说其运作的资金都是来自和依靠于国家的大量拨款，以此来满足事业单位发展的资金花费。但是，依据我国的现状看来，目前事业单位的国家拨款并不足以满足单位快速发展的要求，这种情况之下，事业单位只能进行筹资。然而，事业单位又属于非盈利性的组织，其单位下的经营的活动是有限的，得到的投资也就受到限制，这样的现状迫使事业单位不得不开展对内投资一些长期的项目，主要包括购置基础设施用具。长期投资的缺陷就是，资金收回的周期过长，而且这种固定的资产在短时间内又很难兑换成现金。由此可见，事业单位在面对巨大的经济压力的同时还存在资金的筹资和投资的巨大风险。

（三）资金核算和管理的风险

资金的核算以及管理也相当重要。在时代飞速发展的今天，社会主义经济体制的改革也发生日新月异的变化。与此同时，事业单位的会计制度也在发生着改变。以目前的情况来看，会计制度的发展远远追赶不上经济体制的改革步伐。在会计制度的改革方面存在诸多问题，包括培训条件不完善，工作人员的自身素质有待提高。在财务核算过程中失误时常发生；除此之外，当前的事业单位的财务管理也存在很大的纰漏。在财务的管理过程中还是存在一些盲区和死角，因此导致会计的信息存在一定的不可信性。从而影响了事业单位某些决策的正确性以及合理性，引发经济管理不善，导致财务管理的风险。

二、事业单位财务管理的建议

（一）增强财务风险防范的安全保护意识

综上所述，目前事业单位的财务管理中存在诸多的风险。究其根本就是事业单位的工作人员的财务风险意识淡薄，意识形态决定行动力。因此，要想改善事业单位财务问题首先就要加强财务管理人员的安全防范意识。财务人员的职业素养是影响其工作质量的重要因素之一。为了高力度的控制好财务风险，事业单位应该注重加强财务人员的专业素质以及风险的安全防范意识。定期进行专业的培训，并且辅助恰当的考核手段和奖惩措施来增加财务管理人员学习的积极性。同时还要增加财务风险意识的宣传，不仅仅是增强了财务管理人员的风险意识，其他工作人员也可以进一步了解到重要性，并且可以实时监督财务管理人员的工作。财务管理人员必须掌握扎实牢靠的风险识别以及预测评估的能力，全面提高综合素质才能为事业单位的财务管理奠定良好的基础。

（二）明确恰当的风险控制标准

财务风险的控制有三个基本的标准，即，合理性，信息准确性以及可操作性。首先，合理性就是指，事业单位发展的资金来源都是依靠国家的拨款资助，其单位工作的重心一般都是卫生管理，教育监督和科技文化等的一系列社会的公益性工作。可见，在财务管理的时候不能够仅仅考虑事业发展的需求，更重要的是要符合国家的法规和政策。以国家的法律法规为准则合理的开展工作。其次，信息可靠性就是指，事业单位的财务管理必须保证其真实可信性，不能够出现弄虚作假的现象，同时还要保证信息的及时有效；可操作性就是指财务管理工作的各个环节必须保证规范有序，包括资金核算，项目落实，内部监督等环节应该有序进行。

（三）健全完善的风险评估机制

财务风险的预估是一个高难度的工作。其产生存在可预测性和客观性的特点，同时又可以恰当的预测出来，是有规律可循。因此，可以借鉴国际上一些先进的管理手段，实时关注最先进的发展形势和发展规律。与此同时还要结合本事业单位的发展形势，具体情况具体分析，深入分析潜在的财务分析，具体的量化财务风险，形成一个完善的、科学的、合理的风险预警系统，将安全风险带来的损失降到最低。同时，预算评估机制也应该相应的完善，国家对预算有明确法规要求，必须依据法规进行合理规划。预算评估的准确性应该得到保证，综合事业单位的发展现状和资金状况进行合理的控制程序，以求最大限度的降低财务风险，以确保财政资金的有效以及安全。因此，完善的风险评估机制的建立非常重要。

三、结语

综上所述，事业单位的财务管理仍然存在很多问题，在当前的社会主义市场经济发展中不可避免的存在很多财务风险。事业单位的资金状况是关系其长远发展的根本保证。尽可能的减少事业单位的财务风险的损失，以此来确保事业单位的经济安全，与此同时，经济状况才能进一步改善，为增加经济效益奠定基础。加强事业单位的财务风险的安全防范工作显得格外重要。

参考文献：

[1]徐梅.关于事业单位财务风险防范的探讨[J].现代营销，2013，（1）.