河北省科技型中小企业技术创新发展研究

摘 要：科技型中小企业的快速发展，为我国经济发展带来了无限生机，促进了生产力的极大进步。对河北省科技型中小企业技术创新的现状进行分析，探讨面临的具体问题，并在此基础上提出相应对策。

关键词：科技型；中小企业；技术创新

中图分类号：F2

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2013）15-0017-02

1 河北省科技中小企业发展现状

1.1 科技型中小企业概念及特点

科技型中小企业是指以科技人员为主体，由科技人员办和创办，主要从事高新技术产品的科学研究、研制、生产、销售，以科技成果商品化以及技术开发、技术服务、技术咨询和高新产品为主要内容，以市场为导向，实行“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的知识密集型经济实体。简而言之，科技型中小企业是以创新为使命和生存手段的企业。

1.2 河北省科技型中小企业概述

1.2.1 科技型中小企业经济贡献效果巨大

我省经济持续增长，科技型中小企业功不可没。据统计，截至2008年6月末，河北省科技型中小企业达18.6万个，占全省企业总数的60%以上。企业产值占全省GDP的38.2%，上缴税金120亿元，占全部财政收入的35.6%。2009年国际金融危机蔓延，逐步进入后危机时代，经济形势极其复杂，全省民营（非国有）经济遇到了前所未有挑战，经受着巨大的冲击。

1.2.2 科技型中小企业数量占省内中小企业比重较大

近年来，我省内的科技型中小企业数量越来越多，而且呈现出科技型中小企业专业化分工趋势明显，定位明确的特点。最新数据统计，2010年，河北省内科技型中小企业数量占科技型企业总数量的78%，其存在构成了省内高科技技术企业的一支主力军。

1.2.3 科技型中小企业人才队伍呈现年轻化趋势，但人才流动性大

目前，我省历届招聘会上科技型中小企业的规模队伍越来越庞大，招收的科技人才也急剧增加，且平均年龄也趋于年轻化，这一方面有利于解决我国人口就业问题，但另一方面，由于企业规模小，制度不完善，行业体制不健全等因素，导致人才的流动性大，人才流失较严重。据统计，我省科技型中小企业的各企业内部平均工作年限仅为3年左右，这严重制约了科技型中小企业的发展。

2 河北省科技型中小企业技术创新存在的问题

2.1 技术创新高端人才缺乏，制度缺失导致人才流动较大

科技型中小企业的发展必须依靠技术创新，而技术创新的关键在人才，人才的重点是具有高技术，高水准的技能。目前从河北省情况来看，尽管招聘收到的简历渐渐增多，但是，真正具有专业高技能的人才却寥寥无几，哪怕吸引到企业内部，人才的长期培养留用问题也是目前面临的一个难题。高层次创新人才明显偏少，绝大部分中小企业的技术创新费用还不到销售收入的1%，有的甚至更低，严重制约了中小企业的技术创新。

2.2 企业融资问题不能有效解决，技术创新周期较长

2.2.1 融资途径多，可用途径少

河北省内融资渠道多样，涵盖面广，比如资本市场融资、政府注资、银行贷款、金融贷款、风险投资、天使投资等等均可为科技型技术创新企业提供资金支持，但是由于在申请资金时存在的各种壁垒，如企业资信评级、企业担保、融资手续复杂繁琐等导致河北省科技型中小企业面临融资渠道多，但融资困难的窘境。

2.2.2 技术创新周期较长，技术创新发展模式变样

所筹资金使用轨道的偏离，严重影响企业长久发展，由于科技型中小企业的人员，资金，设备等的实力偏弱，又得不到政府或者相关服务机构的指导支持，加上技术创新周期较长，企业要想获得因技术创新所带来的企业受益周期较长，较长的周期会使得企业的经营发生困难，因此，越来越多的中小企业利用所筹有限资金来直接购买创新产品来装备生产。

2.3 高科技技术创新中小企业产业集群影响偏弱

尽管河北省内的产业集群数量众多，但真正有影响力的产业集群集中在传统行业偏多，比如白沟箱包，安平丝网等，而具有辐射力的高科技产业集群偏少，集群效应也较弱，究其原因是多方面的：一是省政府政策导向优惠力度不够，难以形成超大规模高科技中小企业集聚；二是产业集群链条建设不完善，单纯的政府规划的产业园区在技术创新纵向链条建设上灵活度不够；三是河北省地处京津冀发展区，首都北京人才济济，且工作待遇，工作机会，工作条件等等较优，导致河北省人才流失。

3 我省科技中小企业技术创新对策分析

3.1 重视培养高端人才，完善企业机制建设

第一，加强对高端技术创新人才的吸收与培养，企业内部设立专门的人才培训强化部门，加大对高端人才的培养锻炼；第二，强化企业内部体制机制，制定清晰的企业发展路线以及人才培养计划，形成有利于激励员工创新的人才评价和奖励制度。2012年4月26日，河北省科技特派员创新创业“双百”工程启动会议在石家庄市栾城县召开；5月份举办2012年度河北省科技企业孵化器环境与能力建设培训班，这些均体现了河北省及各市对科技型中小企业人才的重视及培育力度。

3.2 政府参与担保，优化融资渠道

第一，在河北省科技型中小企业进行信贷融资时，要充分利用政府这一现有资源，政府应该出面审核企业资信，对于具有发展潜力，企业信誉良好的中小企业应给与担保融资，降低中小企业融资门槛，促进中小企业技术创新活动顺利运行；第二，政府制定相关政策，优化技术创新中小企业融资渠道，改善目前这一渠道多融资难的困境，帮助中小企业开辟新的融资渠道，并提供必要的优惠补贴手段；第三，对于中小企业开发产品或者工艺等技术创新周期长，见效慢等问题，可以跟给予企业资金的银行，融资机构，信贷部门等沟通协调，适当放宽还款期限，保证技术创新中小企业正常运营管理。

3.3 制定优惠政策，规范产业链条

针对河北省科技型产业集群目前现状特点，制定相应的地方政策措施，切实改善状况，提升本省技术创新中小企业产业集群社会影响力，具体做法有：一是加大产业集群园区的政策优惠力度，比如减免税收，差价补贴等等，提供更加舒适的技术创业环境；二是在拓宽产业集群横向沟通的同时，也应注重对产业链条纵向的联系，从而带动其他产业集群发展，并更好地为中小企业提供服务。

4 结语

科技型中小企业作为中小企业中最具有活力和发展前景的组成部分，已成为许多国家经济增长和科技进步的重要支撑。在目前这种内外竞争的环境中，它只有不断地进行技术创新，才能在激烈的国内外市场竞争中立于不败之地，才能有力地推动一个国家和地区经济的增长，增强竞争能力。本文分析了河北省科技型中小企业技术创新发展现状，存在问题，并给出了相应的完善措施，希望能为中小企业发展提供借鉴意义。

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