创建学习型机关工作总结

未来的社会是一个学习型社会，未来的教育是终身教育。市环境保护局作为环境监督管理和行政执法部门，要全面完成上级交下达的的各项工作任务，就必须加强学习，提升环保队伍整体素质。为了贯彻落实《淮北市关于创建“学习型机关”的实施意见》要求和统一部署，我局开展了“规范管理、素质提升”年活动，提出了创建“学习型机关”的目标，特别是市直机关工委把我局列为全市创建“学习型机关”试点单位之后，我局又在全局开展创建“学习型机关、站、所、中心”活动，掀起了一股学习的热潮。一、广泛宣传，营造创建学习型机关的良好氛围

思想是行动的先导。只有提高认识，才能做到行动自觉。我们在全局广泛宣传，深入发动，统一思想，提高认识；按照提高素质、拓宽视野、按需施教、一专多能的原则，大力加强政治思想教育和机关文化建设，制定了近期和长期相结合的学习计划和实施方案，创新学习载体，优化学习内容，改善学习环境，努力使全体机关干部牢固树立“全员学习”、“终身学习”、“在学习中工作、在工作中学习”的新理念，形成时时处处学习的良好风气，把学习当作每个人的内在要求和工作生活的第一需要，养成活到老、学到老的良好习惯，切实增强学习的自觉性，把学习教育贯穿于机关党的建设、内部管理和业务工作的全过程和工作的各个方面。

二、结合实际，确立一个清晰而有感召力的共同目标

创建学习型机关，离不了目标的激励和引导，而这个目标只有建立在机关全体干部职工价值取向一致的基础上，才能激励人奋发向上的愿望和理想，并为达到这个愿望和理想而不懈地努力。我们确定的总体目标是：政治上高标准，思想上高境界，业务上高水平，工作上高成效。具体的目标是：大力加强机关干部的学习教育，高度重视政治理论学习，把学习马列主义、思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，作为机关干部学习教育的根本任务，按照“一个中心、三个着眼于”（以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展）的要求，切实增强学习的实效性，提高机关干部的政治理论素养，进一步解放思想，转变观念，与时俱进，不断开创环保工作新局面。我们组织机关干部紧密结合本职工作，努力学习时事政治、经济、法律和科学技术知识，学习新知识、新理念，使机关干部的知识结构与知识水平适应时展和做好本职工作的需要；学习在改革开放及社会主义现代化建设中涌现出来的先进典型，引导机关干部增强进取心和责任感，在各项工作中创先争优；学习广大人民群众的创造精神和实践经验，使全体职工的思想认识和工作更加切合实际、贴近群众，增强机关干部解决环保工作中热点难点问题的能力。

三、健全体制，建立机关干部教育培训制度

长期以来，我们一直努力建立完善集中学习培训和个人自学相结合的的机关干部教育培训制度，每年分期分批组织机关干部参加上级业务部门和市里组织的各类培训，坚持党员年度培训制度，广泛深入地开展自学活动。同时，还大力倡导、鼓励在岗深造和利用业余时间提升学历教育，力争两年内55岁以下的机关干部要会使用计算机办公，3年内机关干部大专以上学历达到100％，到2008年机关45岁以下干部本科以上学历达到100％，有条件的积极鼓励参加研究生学历教育。

我局与安徽农业大学、市人才培训中心联合办班，在市职业技术学院授课，经过三年的学习，有20余位同志通过考试获得专科文凭；全局还有10多人参加不同专业的自考与函授学习，获得了本科和大专文凭。我局现有研究生学历和在读研究生10人。市环境监测站陈运生同志是我市优秀人才，正教授级 高级工程师，在国内外学术刊物50余篇，曾多次获得国家、省和市级科技奖；市环境科学研究所张祚圣同志曾获国家科协“金牛奖”；此外，我局还有许多技术人员有大量的学术论文在国内外学术刊物上发表。

四、完善制度，促进机关学习经常化规范化

一是坚持抓好机关干部日常学习制度的落实。倡导机关干部开展并坚持“五个一”：即每人每天至少读书1小时，每人都要制订一份学习计划，科级干部每人每年为全局干部职工讲一次课，每周参加一次集体学习，每月写一篇读书笔记或学习心得，并通过定期检查学习成果抓落实。每月举办一次业务或法律、科技知识讲座，每季度组织一次专题学习讨论会，每年组织一次考试（或知识竞赛），每个工作岗位配备一台计算机。每季度组织一次专题报告会，邀请有关专家和领导授课，帮助干部开拓视野，培养新思维，树立新理念。同时，建立严格的学习考勤制度，机关干部参加集中学习的时间不少于规定学习时间的95％；认真做好读书笔记，科级以上干部每人每年要达到2万字以上，科级以下干部每人每年要达到1万字以上。

二是建立课题调研制度。结合全市中心工作，每年向各科、室、站、所、中心及县、区环保局下达调研课题，组织召开一次理论研讨会，就有关问题进行研究，增强机关干部的思辩能力，提高理论知识水平。领导干部每年要保证一定的时间深入基层调查研究，总结经验，研究和解决实际问题，至少形成1篇有分析、有见解、高质量的调研报告。要求机关干部结合工作实际进行理论思考和探索，每年必须写出1～2篇理论和业务方面的论文、调研报告等。每个科室和事业单位每年必须在报刊杂志上发表一定数量的理论文章或调研报告。

三是健全完善述学、评学、考学制度。把学习计划、学习考勤、学习记录、学习笔记、学习测试、学习交流等情况列入部门或单位月（或季度、半年、全年）考核内容，每年对机关干部集中学习、个人自学和在工作实践中的学习情况进行一次全面考核，并作为奖惩的依据之一，学习考核达不到优秀等次的，年度考核不得评为优秀等次；年度学习考核为一般等次的，一年内不得提拔使用；年度学习考核为较差等次的，给予通报批评。

五、加强领导，推进创建工作全面深入开展

我局把创建学习型机关作为全局工作的一件大事，列入重要议事日程，经常研究、分析、督促此项工作，并积极抓好落实。以后每年将对各单位创建“学习型机关”情况至少进行一次检查考评，进行一次读书笔记展评，督促大家注重学习效果。我局一直注重发挥党员领导干部的带头表率作用，明确各部门的主要负责同志，既是学习的带头人，也是创建学习型机关的第一责任人。各单位领导干部每月抽出一个半天集中学习，并要求带头做好“四个一”：每年至少精读一本书，做一次中心发言，写一篇体会文章或调查报告，做一次辅导报告。全局还开展争创“六有、六好”（有学习计划、有集中学习讨论记录、有考勤、有个人学习专用笔记、有体会文章、有个人年度学习小结，制度好、计划好、教材好、形式好、学风好、成果好）学习小组活动，及时总结创建学习型机关活动中的好的做法和成功经验，用典型引路，推进创建学习型机关工作向广度、深度发展。

六、保障投入，加强创建学习载体建设

近年来，我局为了给广大干部职工创造优越的学习环境和学习条件，不断增加财力投入，在全局经费紧张的情况下，支出数万元建立和充实机关图书资料室。全局总计投入60多万元陆续配备了60余台高性能电脑，全面完成了内、外网建设，今年元月2日，“淮北市环境保护局网站”在互联网上正式，既扩大了大家的信息量，又方便了大家的业务学习，已成为全局干部职工学习的一个重要载体。明年初，我局将正式启用“淮北市环境保护局内部自动办公网”，届时，全局将实现无纸化办公。

七、强化培训，提升环境保护队伍素质

年初，我局启动了“规范管理、素质提升”年活动。活动的主要内容是：一是加强教育培训，提升职工素质。大力加强自身素质建设，有计划地安排学政治、学法律、学业务、学文化，努力锤炼一支作风顽强、业务精通的环保工作队伍。二是加强执法监督，提高管理水平。坚持以人为本，强化城市环境监督管理，增强公仆意识，把人民群众满意不满意作为衡量自己工作好坏的标准，树立正确的执法目的，努力探索新的环境管理体制，不断创新环境执法监管的手段与方式，从而提高行政执法能力和城市环境管理水平。同时，进一步增强依法行政的观念，加大执法力度，规范执法行为，坚决纠正和制止有法不依、执法不严、违法不究等现象，树立环境保护良好执法形象。三是加强制度建设，强化内部管理。全局各部门、各单位认真制定完善各项规章制度，强化内部管理，严格按程序办事，在全局形成一种各司其职、各负其责、办事高效、井井有条的工作秩序，营造一种团结协作、创先争优的良好氛围。