对目前城市燃气户内用户安全管理探析

摘要：如今，随着城市化水平的逐步提高和城市居民对生活质量要求的不断提高，城市燃气呈现迅猛发展趋势，而燃气在城市的发展和应用也在一定程度上优化了能源结构，改善了城市环境。但是，由于越来越多的用户使用燃气，燃气使用范围的扩大也在一定程度上加大了城市燃气的安全管理。本文主要从政府的角度分析城市燃气户内用户的安全管理。

关键词：城市燃气；用户；安全管理

在城市燃气迅速发展的今天，如果不加强对其的管理必然会造成大量的城市燃气爆炸等事故的发展，例如燃气管网设施的老化、用户使用燃气过程中没有正确使用等都可能造成燃气爆炸事故。因此，要想确保城市燃气的广泛应用和快速发展，必须加强燃气安全管理，尤其是政府，更应该利用其本身的权威性对燃气安全管理进行监督和控制，克服城市燃气户内用户安全管理的难点，减少燃气事故发生的次数，保护城市居民的生命和财产安全。

1.城市燃气户内用户安全管理存在的问题

1.1难以入户进行安全检查

随着改革开放的逐步深入，经济的快速发展，城市化水平的逐步提高，城市规模在不断扩大，城市中的流动人口也越来越多，加之，人们生活方式的变化万千，对于城市燃气用户的户内安全检查是一项难以完成的工作。对于数额巨大的城市用户，政府部门和燃气企业管理部门也不可能进行入户安全检查。因此，目前而言，难以入户进行安全检查是城市燃气安全管理面临的一大难题。

1.2特殊场所燃气用户管理较为困难

城市燃气的使用者不仅仅是居住在小区的居民，还有其他商业性的场所也需要使用燃气，这些商业场所是伴随着地下室、半地下室和地上密闭房间等燃气使用相对危险的地方，对于这些特殊场所使用燃气，如果不加以一定完善的管理，一旦发生爆炸事故，造成的后果将会难以想象。政府对这些商业场所的燃气使用也提出了严格要求，但是有些燃气企业未经验收投入使用，还有用户私自改装造成的用气场所未达到国家规范要求，由于用户数量多，燃气企业检查未到位，政府部门督促检查力度有限，无法对其其的安全使用进行全面的控制和监督。对于整个特殊用气场所而言，仅仅针对某一方面进行整改和监督是无法避免事故发生的。

1.3用户缺乏安全用气的意识

城市燃气用户的安全用气意识之所以缺乏，主要是因为相关部门没有加强城市燃气安全使用意识的普及和宣传，安全用气的常识也有待进一步普及。此外，受到产权等各方面因素的影响，对于新安装的表后管道大量是擅自埋设和改造，由此存在较多的安全隐患。虽然政府相关部门和上级领导等其他部门对燃气用户进行一定的安全检查，但是检查之后发现的违章隐患，用户往往不予以整改，从而造成用气安全隐患长期大量的存在。

2.加强城市燃气户内用户安全管理策略

城市燃气户内用户安全管理存在的问题和难点并不是解决不了的，只要政府部门、燃气企业管理部门等相关部门针对燃气安全管理存在的问题，进行积极探索和研究，必然能够找到解决问题的相关策略。

2.1构建用户信息资料系统

对于目前城市燃气户内用户安全管理的问题之一―难以入户进行安全检查，应该建立用户信息资料系统。首先，燃气企业应该开展燃气用户的信息普查工作，在普查的过程中将用户的姓名、地质、产权信息、家用基本设备等进行确认和记录；其次，对这些燃气用户的相关信息进行总结和分类，对于居住地址集中的用户可以分在一类，以便日后的户内安全检查；最后，将用户的综合信息集中在一起进行不同情况的分类，从而建立起用户信息资料系统，为能够更好的户内安全检查做好前提工作。

2.2加强特殊用气场所的安全管理

对于特殊用气场所的安全管理一直是燃气管理的难点，为了防止特殊用气场所发生偶然燃烧爆炸事故，必须首先加强特殊用气场所的安全管理。在管理的过程中，管理人员应该按照国家城市燃气管理的相关规范进行监督和管理。首先，在特殊用气场所燃气企业应该进一步加强用户安全管理工作的认识，在管理过程中严格按照安全管理的有关规定和法规，同时加强对供气范围内燃气用户的安全检查和监督，利用多种有效形式，做好燃气安全管理的宣传工作，除此之外，政府部门还应该督促燃气企业对特殊用气场所的维修人员进行安全和技术培训，进一步提高安装人员和维修人员防范燃气安全事故的能力。一方面明确场所业主和供气双方的安全责任，另一方面保证特殊用气场所的燃气安全使用和管理。

从政府管理的角度来说，应该将特殊用气场所的天然气使用管理重点放在人的身上，特殊用气场所的安全监管应该责任到人。政府部门应该首先加强对燃气企业管理部门的管理人员的监督和管理，具体到管理人员的工作职责和工作内容等，为了保证燃气企业的管理人员对特殊用气场所的燃气使用情况进行全面而高效管理，政府部门应该对燃气企业的管理人员进行严格的考核和检查，而管理人员在管理的过程中应定期向相关部门报告管理情况，同时应定期向燃气用户进行安全宣传。对于事故发生率较高的特殊用气场所的燃气安全管理，必须做到防范于未然，才能够从根本上避免事故的发生。

2.3加强安全用气知识宣传

在加强城市燃气户内用户安全管理的过程中，应该加大户内燃气安全使用的常识，让每一个用户了解和熟悉燃气危险性大和专业性强的特点，这样可以在一定程度上避免用户在不了解燃气安装和使用的情况下擅自安装和拆卸燃气管道和相关设备等问题。与此同时，还可以通过营业门店和服务现场展示、公益广告的播放、安全用气资料的发放等方式，多方面、多角度的宣传安全用气知识，使用户了解燃气正确的使用方法、燃气设备的使用寿命以及不正确用气的危害等。

经过长期和反复的安全用气知识宣传，不仅可以提高用户遵纪守法和安全用气的意识，还可以使用户明白户内安全管理和检查的必要性，从而使用户更好地配合燃气企业的户内安全管理和检查。

2.4保障户内燃气设施的安全

首先，政府应该加强对燃气行政主管部门的安全管理职责的履行情况的监管，燃气主管部门必须切实履行好监管职责，督促本区内的燃气企业加强对用户的安全管理工作，将燃气企业对用户开展安全宣传、安全检查和监督，以及对单位用户操作和维修人员安全和技术培训等情况作为监管的重要内容。监管的整个过程的相关情况和数据应该记载到企业信用信息系统，向政府相关部门报告和社会公开。

其次，政府部门为了保证工作的严肃性和服务企业的有效性，应该帮助燃气企业开展单位用户操作、维修人员的安全、技术培训，切实保证培训质量，在培训过程中，为了保证被培训人员得到良好的培训，政府还应该给予企业一定的培训补贴，同时制定相应的培训指导大纲，培训人员可以根据当地燃气安全管理的实际情况对被培训人员进行培训，各燃气企业也可以根据用户的实际情况使用。

3.结语

随着城市化水平的提高和燃气事业的飞速发展，城市燃气管线和设施遍布城市的各个角落，这在优化人们生活质量的同时也给居民的生活带来了一定的安全隐患。为此，我国政府部门和燃气企业管理部门必须加强城市燃气户内用户的安全管理，为城市居民提供一个更加安全、更加舒适的生活环境。

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