为民服务是根本

扬州市是经济发达地区中小城市的典型代表。2006年扬州市信息化以推进数字城市建设、创新公共服务为抓手，进一步优化信息基础设施与环境，加快数字城市建设和信息产业、信息服务业发展步伐，重点组织实施信息化带动工业化、面向政务管理和公众服务的公共信息平台等项目，全市信息化工作在新的平台基础上实现了新跨越。全年电子信息产品制造业预计实现销售收入168亿元，位居江苏全省第六，同比增长29%；信息服务业销售收入预计达40亿元，同比增长12.17%；信息产业增加值占GDP的比重为7%。

一 统揽全局，谋划信息化发展

编制完成11个电子政务建设专项规划、4个产业发展规划和5个区域信息化规划，提出全面建设“数字扬州”，打好三个基础、支撑四大目标、实现五大提升和构建六大平台的战略任务，把扬州市建设成为信息高度共享、政务高效透明、商务便捷诚信的数字化新扬州。扬州市政府第42次常务会议原则通过《扬州市信息化建设管理办法》，统筹和规范全市信息化建设工作。

11月9日，《数字扬州建设与产业化发展研究报告》通过了专家组的评审鉴定。

点评：统筹规划是城市信息化整体推进、重点突破的重要前提。

二 “中国扬州”门户网站第四次改版更加突出公共服务能力的提升

今年“中国扬州”门户网站按照国家考评要求，完成第四次改版，增加6个政务公开版块，制作重点、热点专题65个，更新信息45000条，比去年增长200%。“寄语市长”栏目收到留言近30000条，回复率达89%。

2006年度扬州“烟花三月”国际经贸旅游节期间，网站总点击量逾121万人次。专题网站汇集图片超过6500张，文字资料达32万余字，网站还直播、录制和了总时长达1500多分钟的视频节目。

扬州市2006年通过政务网公文交换系统网上传输公文700多份，占总发送量的28%；短信平台发送新闻、日程提醒共20多万条；公务员邮箱系统进行了升级改版，用户达到3000多人，邮箱容量达185G,收发邮件70万余封。截止到11月底，网上受理事件46659项，办结率99.99%；配套办理件5805项，办结率99.93%；接受咨询6万余次。部门办公自动化与业务管理一体化等一批协同工作系统的投入使用，加快了政府职能的转变，进一步提升了政府管理、服务的水平和层次。

点评：扬州市政府门户网站对于提高政务透明度和行政效率，效果明显。

三 召开2006中国数字城市建设与创新公共服务高峰论坛

5月11日，扬州市召开2006中国数字城市建设与创新公共服务高峰论坛，该论坛是“烟花三月”重要活动的组成部分，国信办、信息产业部、建设部相关领导和全国近30个城市及江苏省内其他城市的信息化主管部门领导300余人参加了本次论坛。

扬州市在国内率先提出并落实“三结合”的新理念、新机制、新模式，即政府主导与市场化运作相结合，政府公共性基础平台与部门业务系统建设相结合，综合数据库建设与信息资源开发利用相结合。本次论坛以“数字扬州”的经验为基础，共同探讨我国中小城市数字城市建设的可持续发展之路。

点评：扬州信息化建设的实践和理论探索值得中小城市借鉴。