为民服务创先争优活动总结范文
时间：2023-02-27 04:12:19
为民服务创先争优活动总结范文第1篇
（一）因事设岗，整合资源，集中办公，打造服务大平台
镇政府专门设立便民服务大厅，将与农民群众生产、生活息息相关的及企业服务统一纳入到便民服务中心，受理内容涵盖乡镇11个服务窗口、76项内容，并抽调“素质高、业务熟、能力强、服务优”的工作人员到便民服务窗口工作，改过去办事拖拉为限时办结，改过去分散办理为集中、联合办理，改过去“群众求着政府办”为“政府服务群众办”，做到“告知一口清、一纸明”，让老百姓“少跑一趟路、少跨一道门、少走一道程序、少找一个人”，在最短的时间内把想要办的事办好、办完。同时，制定了考勤、办理登记、效绩考核、岗位责任、首问负责、过错责任追究、职位等制度，要求便民服务中心工作人员从受理到办结提供全程服务、规范服务，对受理的每一件事情、办理的每一个证件，接受的每一个咨询等都详细登记备查。设定公示栏和办事流程图，使群众对各个项目的办事流程一目了然。
（二）阳光操作，为民解忧渠道畅
便民服务中心突出了“人要精神，物要整洁，服务周到，办事公正”的服务理念，在为群众办事和服务的过程中，坚持方便群众办事与严格依法行政相统一，对便民服务的内容、程序、流程和标准等统一公布上墙，严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况“六公开”，使到中心办事的群众一看就明了、一看就放心。阳光操作，明白交费，群众的许多顾虑打消了。对群众到便民服务中心反映的问题，能够当场解决的立即解决；需要某个部门调查处理或给予答复的，分流到相关部门，限期调查处理和答复到位；需提交党委、政府集体研究的，由党委、政府集体作出决定，及时答复当事人。
（三）因岗定人，分类管理
我镇围绕“亲民为民富民”服务主题，在便民服务中心设立（党员）先锋岗，达到“争先创优”的目的，不不断增强工作人员的工作责任心和主人翁意识。工作人员实行挂牌上岗，把自己的姓名、职务、职责、服务内容、进行公示，自觉接受广大群众的监督。“服务中心”按各部门的服务内容划分为“解释件、即办件、承诺件、代办件、联办件”五类，对各类服务件进行分类管理，注重以人为本，规定服务时限，能一次性办理的必须一次性办完，不能一次性办理的，在做好解释工作的基础上，明确办理时限，尽量不让群众走回头路。为开展好优质服务，我镇组织“中心”工作人员认真学习《行政许可法》、全心全意为人民服务等篇章，组织观看《公共礼仪示范》，强化了工作人员的服务理念，提升了服务水平。
（四）规范服务，因人定责，公开承诺
为民服务创先争优活动总结范文第2篇
一、坚持推动科学发展、促进社会和谐
l、认真学习贯彻中央和省委精神。各级党组织和广大党员要深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神，深刻认识提高党的建设科学化水平的基本内涵，进一步树立科学发展理念;深入学习《人民日报》评论员《集中精力把两会精神贯彻好》等重要文章，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，更加自觉地与以同志为总书记的党中央保持高度一致；深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，深刻认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性，争做社会主义先进文化的践行者、传播者、引领者;深入学习贯彻省第十三次党代会精神，深刻认识建设富裕和谐秀美的战略目标，为实现“科学发展、进位赶超、绿色崛起”开创“富民兴赣”大业新局面争做贡献;学习贯彻中央和省经济工作会议精神，深刻认识2012年经济工作的总体要求，进一步深化创先争优活动，着力保持工业经济平稳较快发展。
2、深入服务“十二五”规划的组织实施。围绕“十二五”发展主题和主线，紧扣稳增长、控物价、调结构、抓改革、优生态、惠民生、促和谐，继续深化“富民兴赣我先行”百万党员承诺践诺活动。进一步找准创先争优服务中心工作的着力点，确定争创主题，创新活动载体，推动经济发展方式转变和经济结构调整。组织基层党组织和广大党员在重大项目、重点工作和急难险重任务中勇挑重担、奋勇争先，为科学发展和社会和谐多作贡献。
3、立足本职岗位创先争优。开展“建设富裕和谐秀美、创先争优向党的十献礼”主题实践活动。激励党员干部爱岗敬业、争创一流、多做贡献。结合各部门各单位的中心工作，层层分解任务，明确基层党组织和党员的具体争创要求，针对不同的职责任务和岗位特点，组织开展公开承诺，做到个个有目标、大人见行动，以优异的成绩向党的十献礼。
二、深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优
4、努力提升为民服务质量，坚持以人为本、执政为民理念。深入贯彻落实《关于在窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动的指导意见》，努力实现“服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升”，让群众感受到创先争优带来的直接变化和实惠。
5、切实解决群众反映强烈的突出问题。窗口单位要广泛听取群众意见，经常了解群众需求，找准群众反映强烈的问题，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，多办便民利民惠民实事，切实解决群众最关心最直接最现实的问题。4月份，全省将进行窗口单位和服务行业为民服务创先争优群众满意度测评。采取实地检查、随机抽查、问卷调查等方式，加强督查指导，推动工作落实，努力把为民服务创先争优打造成群众满意工程。
三、着力推动机关干部下基层直接联系服务群众
6、推进机关干部下基层活动的开展。按照省委创先争优活动领导小组《关于在创先争优活动中进一步推动各级党政机关和干部深入基层“访民情、解民忧、保民安、帮民富”为民服务的通知》要求，组织引导机关和干部下基层“接地气”、察民情办实事、抓基层打基础。注重把机关干部下基层与新阶段扶贫开发等工作结合起来，推动机关干部下基层工作的深入开展。
四、全面落实“基层组织建设年”工作部署
7、进一步加强基层组织建设。把加强基层党组织建设作为创先争优话动的重点，深入贯彻省委《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》、《关于推进基层党建工作项目化发展的意见》等文件精神，以基层党建工作项目实施为抓手，着力破解基层组织建设难题，提高基层党建科学化水平。机关要按照走在前、作表率的要求，进一步探索服务中心、建设队伍的有效途径，提高机关工作效能，努力实现党的组织和工作全覆盖，促进基层党建工作水平的整体提升。
8、增强党员队伍生机活力。以建立党员“先锋创绩”制度为抓手，量化党员日常管理、业绩评定和民主评议。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，引导和推动党员成为实践社会主义核心价值体系的摸范。推动党员教育培训规划落实，加大党务干部和新党员培训力度，不断提高党员的政治和业务素质，建立健全党内激励关怀帮扶机制，切实增强党员的荣誉感和责任感。
9、深化党群共建创先争优。会同工会、共青团，妇联等群团组织，继续深入推进党群共建创先争优话动，着力在扩大组织覆盖、深化阵地共建、强化作用发挥上取得新进展。抓住“三八”、“五一”、“五四”等时间节点，结合推进重点工作和重大项目，广泛开展巾帼建功、劳动竞赛、青年创业创新等活动，形成党内带党外、党员带群众齐争共创的生动局面。
五、扎实推进创先争优常态化长效化
10、建立完善党支部组织制度。推动各党支部在充分发扬民主，认真组织党员讨论，广泛征求群众意见，把组织要求与党员、群众意愿统一起来的基础上，建立务实管用的组织制度，增强制度的可行性和实效性。通过公开栏、制度上墙等方式，及时公开制度，主动接受监督，增强制度的约束力。注重抓好新建制度与现行制度的贯彻落实，用制度管权管事管人，激发党支部创先争优的内生动力，不断推进党支部工作制度化、规范化、程序化。
11、积极构建创先争优长效机制。进一步总结推动科学发展、促进社会的和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的通用做法，概括提炼创先争优成功经验，重点探索构建引导基层党组织和党员立足岗位创先争优、机关干部下基层直接联系服务群众、窗口单位和服务行业为民服务创先争优、承诺践诺、党建工作例会、加强和创新社会管理、选树和推广先进典型、等方面的长效机制。坚持边实践边总结边提高，不断丰富完善创先争优经常化、普遍化、基层化的运行机制。加强总体规划，实行分级推进，突出工作重点，注重经验交流，提高创先争优长效机制建没整体水平。
六、认真落实2012年度公开承诺工作
12、承诺内容要突出以下几个重点：一是围绕落实建设富裕和谐秀美的各项任务开展承诺；二是围绕落实“基层组织建设年”活动开展承诺；三是围绕转变干部作风、优化发展环境开展承诺；四是围绕扎实推动机关干部深入基层为民服务开展承诺；五是围绕不断深化党群共建创先争优开展承诺；六是围绕群众评议和领导点评中确定的整改事项开展承诺。要在优化承诺程序，改进履诺措施，提高践诺水平上抓好各个环节的工作，确保承诺事项主题突出、群众满意、组织认可、承诺人能兑现。
七、深入开展理论研讨和舆论宣传
13、继续推进创先争优理论研究。加强对创先争优理论内涵，时代特征和现实意义的研究。推出一批思想性、实践性、创新性较强的有影响的高质量理论成果。通过组织征文、会议研讨、重点攻关等方式，深化创先争优理论研究。结合工作实际，将成功经验总结提升为理性认识，推动理论成果转化运用，用理论研究成果指导创先争优实践和党的建设工作。
14、大力宣传创先争优先进典型。加大对中央和省委精神、创先争优先进典型和经验做法的宣传力度，营造浓厚舆论氛围。大力宣传党员积极投身富裕和谐秀美伟大实践，以优异成绩迎接党的十的实际行动和精神风貌。鼓励各级党组织广泛开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐和公众投票活动，注重选树重大典型，及时发现身边典型，充分发挥先进典型的示范引领作用，鼓励各级党组织发挥优势，创新形式，开展群众喜闻乐见的宣传教育活动。6月份，开展创先争优活动成效集中宣传，扩大创先争优的影响力和带动力。
八、认真做好创先争优总结表彰工作
15、开展创先争优活动专项表彰。4月份，省直机关工委统一部署创先争优活动专项表彰工作;“七一”前夕，召开创先争优活动总结表彰大会，对2010年至2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员进行专项表彰。直属机关党委将把中央和省委表彰与机关表彰结合起来，使先进模范成为广大党员群众的学习榜样和精神追求。并开展“学先进、见行动”活动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的机关氛围，营造迎接党的十胜利召开的良好氛围。
16、全面总结创先争优活动。着眼于加强党的先进性建设和执政能力建设，分层次开展总结工作，认真总结创先争优活动的意义、特点、做法、成效和经验。通过征求意见，广泛听取党内外的意见;综合领导点评和群众评议工作，把组织评价与社会评价结合起来，分级总结，客观评估，彰显创先争优取得的成果。抓好创先争优活动实践成果、理论成果、制度成果和文化成果的转化运用，努力实现创先争优常态化长效化。
九、加强创先争优活动的组织领导
17、抓好群众评议。贯彻落实省委创先争优活动领导小组《关于对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的指导意见》，以党支部为单位，采取简便易行的方法，扎实开展群众评议。做到“两个确保”，即确保每名党员领导干部都参加评议、确保每个基层党支部和每名党员都接受评议。注重群众评议与年度考核、党员民主评议、行风评议的有机衔接，创新评议方式，拓宽评议渠道，确保评议质量，防止形式主义。评议结果要以适当方式公开，对群众反映的问题要认真整改，以实际成效取信于民。
18、强化分类指导。充分发挥各单位创先争优活动领导小组的作用，针对工作特点，把抓业务与抓党建结合起来，加大对本单位本部门创先争优活动的指导力度。高度重视领导机关的示范带头作用，推动领导机关和领导干部在创先争优活动中走在前、作表率。
为民服务创先争优活动总结范文第3篇
一、指导思想和工作目标
开展“法律援助为民服务创先争优年”活动，是司法行政系统深入开展“为民服务创先争优”活动的重要内容，是对司法部“法律援助便民服务”主题活动的进一步深化。活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强和创新社会管理，以困难群众满意为根本标准，以深化法律援助便民服务为着力点，进一步拓宽服务领域，创新服务方式，完善基础设施，推进机构队伍建设，努力提供优质、便捷、高效的法律援助服务，切实维护困难群众合法权益，为党的十胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
工作目标是：法律援助领域进一步拓展，案件数量进一步增加，便民服务措施进一步完善，服务能力、服务质量和服务效果进一步提升，法律援助机构、法律服务机构和法律援助人员的为民服务意识进一步增强，在维护困难群众权益过程中创先进、争优秀，取得新的成效。
二、活动内容和工作措施
“法律援助为民服务创先争优年”活动的内容主要包括：扩大法律援助覆盖面，完善便民服务措施，创新服务方式，营造创先争优良好氛围。具体工作措施有：
（一）拓展援助范围，加大办案力度
1．全面落实《省法律援助条例》授权规定，对市级政府补充扩大援助事项、县级以上政府调整经济困难标准尚未作出规定的，年内出台规定；已经出台规定的，加大执行力度，逐步将法律援助覆盖人群从低保群体拓展至低收入群体，扩大法律援助覆盖面。全年办理各类法律援助案件总数3800件。
2．突出重点服务对象，做好农民工、下岗失业人员、残疾人、妇女儿童等群体法律援助，开展专项行动。积极参与党政领导接访、走访活动，主动为接访、走访中涉及的相关案件和其他涉法涉诉上访案件中的困难群众提供法律援助。
3．发挥公益金项目在扩大法律援助范围方面的功能，确保更多的困难群众获得法律援助。
4．加大刑事法律援助工作力度，推广在看守所、法院设立法律援助工作站的做法，畅通刑事案件法律援助的申请渠道；指派具有三年以上执业经历的律师，承办可能判处死刑、无期等重刑以及未成年人犯罪的法律援助案件，促进司法公正。
5．开展民办非企业机构承办法律援助案件试点，推进法律援助组织机构形式创新。
6．加大指派力度，提高律师办理法律援助案件的数量比例，全市社会律师办理法律援助案件达到总数的30%以上，其中诉讼类案件达到其总数的50%以上。
（二）强化窗口建设，落实便民措施
7．按照省司法厅制定的《法律援助便民服务示范窗口建设指导意见》，从硬件设施、人员配备和服务规范等方面，推进法律援助便民服务窗口建设。
8．贯彻执行《省法律援助工作站管理办法（试行）》，从人员、职责、制度等方面规范工作站、联系点建设，推动示范工作站、联系点创建工作。推行工作站转交申请、联系点联系申请、有关部门引导申请等申请形式，使困难群众获得更加简便高效的法律援助。
9．推行柜台式服务，发挥便民窗口的服务指引、法律咨询、申请受理、查询答疑等功能。
10．开发运行全省统一的“12348”法律服务专线平台，设置专席，安排专业人员值班接听、解答、记录，保持工作时间畅通。
11．推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、援务公开制，实行标准化审批流程。指导监督法律援助人员严格遵守法定程序和执业规范，对重大疑难案件实行集体讨论，确保提供符合标准的法律援助。完善与劳务输入地区法律援助机构的协作机制，方便受援人异地维权。
12．综合运用重点案件评查、庭审旁听、案卷检查、受援人回访等措施，提高法律援助质量。
（三）创新服务方式，完善援助方法
13．全面提升网络服务水平。在政法专网系统，推进全案全员全流程应用，法律援助中心及乡镇法律援助工作站实现案件即办即录、谁办谁录、全流程应用。
14．法律援助机构年内全面建立低保人群、优抚对象、残疾人等困难群众信息库，配置二代身份证识别阅读器、触摸查询机等便民服务设备，简化审批手续。
15．鼓励法律援助机构利用电话、手机、微博、QQ群等网络方式搭建服务平台，推行延时服务、错时服务、预约服务、流动服务；配备法律援助业务用车的，对特殊服务对象开展上门服务，尚未配备的，年内配齐并投入使用。
16．各县、区应结合本地实际，提升法律援助服务个性化、专业化水平。
17．根据案情实际和当事人的意愿，为当事人提供形式适当的法律援助，引导当事人采取非诉讼方式解决纷争，减少讼累，促进和谐。规范完善援调对接工作，探索建立援访对接工作机制。引进心理咨询等社会工作者参与法律援助工作，关注受援人的心理疏导，实现最佳援助效果。
（四）丰富活动形式，营造良好氛围
18．推行阳光服务、微笑服务、高效服务、廉洁服务，做到着装整洁、举止文明、态度热情，树立法律援助工作人员和便民服务窗口良好的公共形象。
19．组织开展“学十佳比业绩，争当优秀服务标兵”活动，评选表彰“优秀服务标兵”，塑造行业先进典型。结合“全省法律援助便民服务示范窗口建设先进单位”评选，积极推进我市法律援助便民窗口建设。举办信息化应用技能竞赛和法律援助工作管理能力测试。开展“十佳法律援助案例”评选。
20．拓宽民意沟通渠道，开展向法律援助受援人、司法机关工作人员、人大代表、政协委员等社会各界征询对法律援助工作意见等活动，引入社会监督和公共评议，引导法律援助工作者在争优中提高业务技能，在创先中改进工作作风。
三、实施步骤
“法律援助为民服务创先争优年”活动从2012年3月下旬开始到2012年12月上旬结束。整个活动分学习动员、组织实施、考评验收三个阶段：
（一）学习动员（3月下旬）。结合省厅法律援助工作会议精神，各县、区要认真组织学习司法部《关于开展“法律援助为民服务创先争优年”活动的意见》、省厅的《实施方案》和动员会议精神，深刻理解和领会具体要求，结合本地实际，确定工作目标，制定详细的工作方案。各县、区工作方案于4月5日前报市法律援助中心。
（二）组织实施（4月至11月）。各县、区要按照要求，拓展活动内容，丰富活动形式，让群众切实感受到活动带来的新变化。要加强对活动开展情况的监督检查，查找薄弱环节，及时加以解决，务求活动各项工作任务落到实处。活动启动后，各县、区要逐月向市中心报送进展情况，市中心进行通报。年中，市局将组织开展各县、区互查，对活动开展情况进行点评，树立典型，指出不足。
（三）考评验收（11月下旬）。各县、区要认真总结活动取得成效，于11月10日前向市法律援助中心上报活动总结材料。11月下旬，市局对各县、区活动开展情况进行考核验收。
四、组织领导和工作保障
（一）加强组织领导。开展“法律援助为民服务创先争优年”活动是今年全市司法行政工作的一项重要任务。各县、区司法行政机关要高度重视，加强组织领导。市局成立“法律援助为民服务创先争优年”活动领导小组，由市局主要领导担任组长，市局分管局长和市法律援助中心主任彭军任副组长，市局办公室、政治处、公律科、基层科等科室负责人及市法律援助中心全体人员任领导小组成员，领导小组办公室设在市法律援助中心。各县、区要按照活动方案要求，明确目标任务，落实领导责任，扎实推进活动开展。
（二）加强基础保障。要充分利用开展活动的契机，争取各级党委政府重视和有关部门支持，帮助解决法律援助工作中的困难和问题，为活动的顺利开展创造良好外部条件。要积极争取各级政府建立与财政收入和办案量增幅相适应的法律援助经费保障机制，相应提高办案补贴标准，提高经费保障水平。要积极争取推进便民窗口基础设施建设，统一规范标识。提高法律援助机构业务装备水平，为开展活动提供必要保障。
为民服务创先争优活动总结范文第4篇
一、指导思想和工作目标
开展“法律援助为民服务创先争优年”活动，是司法行政系统深入开展“为民服务创先争优”活动的重要内容，是对司法部“法律援助便民服务”主题活动的进一步深化。活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强和创新社会管理，以困难群众满意为根本标准，以深化法律援助便民服务为着力点，进一步拓宽服务领域，创新服务方式，完善基础设施，推进机构队伍建设，努力提供优质、便捷、高效的法律援助，切实维护全市困难群众合法权益，为党的十胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
工作目标是：法律援助领域进一步拓展，案件数量进一步增加，便民服务措施进一步完善，服务能力、服务质量和服务效果进一步提升，法律援助机构、法律服务机构和法律援助人员的为民服务意识进一步增强，在维护困难群众权益过程中创先进、争优秀，取得新的成效。
二、活动内容和工作措施
“法律援助为民服务创先争优年”活动的内容主要包括：扩大法律援助覆盖面，完善便民服务措施，创新服务方式，营造创先争优良好氛围。具体工作措施有：
（一）拓展援助范围，加大办案力度
1．全面落实《省法律援助条例》授权规定，对市级政府补充扩大援助事项、县级以上政府调整经济困难标准尚未作出规定的，年内出台规定；已经出台规定的，加大执行力度，逐步将法律援助覆盖人群从低保群体拓展至低收入群体，扩大法律援助覆盖面。全年办理各类法律援助案件总数1000件，其中，县法援中心办理500件，各乡镇法援工作站每单位办理24件。
2．突出重点服务对象，做好农民工、下岗失业人员、残疾人、妇女儿童等群体法律援助，开展专项行动。积极参与党政领导接访、走访活动，主动为接访、走访中涉及的相关案件和其他涉法涉诉上访案件中的困难群众提供法律援助。
3．发挥公益金项目在扩大法律援助范围方面的功能，确保更多的困难群众获得法律援助。
4．加大刑事法律援助工作力度，推广在看守所、法院设立法律援助工作站的做法，畅通刑事案件法律援助的申请渠道；指派具有三年以上执业经历的律师，承办可能判处死刑、无期等重刑以及未成年人犯罪的法律援助案件，促进司法公正。
5．加大指派力度，提高律师办理法律援助案件的数量比例，社会律师办理法律援助案件达到总数的30%以上，其中诉讼类案件达到其总数的50%以上。
（二）强化窗口建设，落实便民措施
6．按照省厅制定的《法律援助便民服务示范窗口建设指导意见》，从硬件设施、人员配备和服务规范等方面，推进法律援助便民服务窗口建设。
7．贯彻执行《省法律援助工作站管理办法（试行）》，从人员、职责、制度等方面规范工作站、联系点建设，推动示范工作站、联系点创建工作。推行工作站转交申请、联系点联系申请、有关部门引导申请等申请形式，使困难群众获得更加简便高效的法律援助。
8．推行柜台式服务，发挥便民窗口的服务指引、法律咨询、申请受理、查询答疑等功能。
9．建设“12348”法律服务专线平台，设置专席，安排专业人员值班接听、解答、记录，保持工作时间畅通。
10．推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、援务公开制，实行标准化审批流程。指导监督法律援助人员严格遵守法定程序和执业规范，对重大疑难案件实行集体讨论，确保提供符合标准的法律援助。完善与劳务输入地区法律援助机构的协作机制，方便受援人异地维权。
11．综合运用重点案件评查、庭审旁听、案卷检查、受援人回访等措施，提高法律援助质量。
（三）创新服务方式，完善援助方法
12．全面提升网络服务水平。在互联网系统建立县法律援助门户网站，全面实现在线咨询、在线申请和在线投诉，畅通网上服务渠道，强化网络便民服务功能。在政法专网系统，推进全案全员全流程应用，法律援助中心及乡镇法律援助工作站实现案件即办即录、谁办谁录、全流程应用。
13．法律援助机构年内全面建立低保人群、优抚对象、残疾人等困难群众信息库，配置二代身份证识别阅读器、触摸查询机等便民服务设备，简化审批手续。
14．鼓励法律援助机构利用电话、手机、微博、QQ群等网络方式搭建服务平台，推行延时服务、错时服务、预约服务、流动服务；利用法律援助业务用车，对特殊服务对象开展上门服务。
15．法律援助机构积极推行点援制，提升法律援助服务个性化、专业化水平。
16．根据案情实际和当事人的意愿，为当事人提供形式适当的法律援助，引导当事人采取非诉讼方式解决纷争，减少讼累，促进和谐。规范完善援调对接工作，探索建立援访对接工作机制。引进心理咨询等社会工作者参与法律援助工作，关注受援人的心理疏导，实现最佳援助效果。
（四）丰富活动形式，营造良好氛围
17．推行阳光服务、微笑服务、高效服务、廉洁服务，做到着装整洁、举止文明、态度热情，树立法律援助工作人员和便民服务窗口良好的公共形象。
18．组织开展“学十佳比业绩，争当优秀服务标兵”活动，评选表彰“优秀服务标兵”，塑造行业先进典型。积极参加“全省法律援助便民服务示范窗口建设先进单位”评选。举办信息化应用技能竞赛和法律援助工作管理能力培训。开展全市“十佳法律援助案例”评选。
19．拓宽民意沟通渠道，开展向法律援助受援人、司法机关工作人员、人大代表、政协委员等社会各界征询对法律援助工作意见等活动，引入社会监督和公共评议，引导法律援助工作者在争优中提高业务技能，在创先中改进工作作风。
三、实施步骤
全县“法律援助为民服务创先争优年”活动从2012年3月开始到2012年12月结束。整个活动分学习动员、组织实施、考评验收三个阶段：
（一）学习动员（3月）。县局将于3月下旬召开全县法律援助工作会议对活动进行动员部署。各乡镇要认真组织学习司法部《关于开展“法律援助为民服务创先争优年”活动的意见》、县局的《实施方案》和动员会议精神，深刻理解和领会具体要求，结合本地实际，确定工作目标，涡阳制定详细的工作方案。各乡镇工作方案于3月31日前报县法律援助中心。
（二）组织实施（4月至11月）。各乡镇要按照要求，拓展活动内容，丰富活动形式，让群众切实感受到活动带来的新变化。要加强对活动开展情况的监督检查，查找薄弱环节，及时加以解决，务求活动各项工作任务落到实处。活动启动后，各乡镇要逐月向市局报送进展情况，县局进行通报。年中，县局将组织开展互查，对活动开展情况进行点评，树立典型，指出不足。
（三）考评验收（12月）。各乡镇要认真总结活动取得成效，于11月20日前向县法律援助中心上报活动总结材料。11月中旬县局将对活动开展情况进行检查验收。12月上旬，迎接省厅对活动开展情况进行的考核验收。
四、组织领导和工作保障
（一）加强组织领导。开展“法律援助为民服务创先争优年”活动是今年全县司法行政工作的一项重要任务。各乡镇司法所要高度重视，加强组织领导。县局成立“法律援助为民服务创先争优年”活动领导小组，由局长邓卜峰担任组长，副局长史可平、祝萍任副组长，局办公室、政工股、律师管理股、公证管理股、基层工作股、宣教股、社矫办、法律援助中心负责人任领导小组成员，领导小组办公室设在县法律援助中心。各乡镇要按照活动方案要求，明确目标任务，落实领导责任，扎实推进活动开展。
（二）加强基础保障。要充分利用开展活动的契机，争取当地党委政府重视和有关部门支持，帮助解决法律援助工作中的困难和问题，为活动的顺利开展创造良好外部条件。要积极争取政府建立与财政收入和办案量增幅相适应的法律援助经费保障机制，相应提高办案补贴标准，提高经费保障水平。要积极争取推进便民窗口基础设施建设，统一规范标识。提高法律援助机构业务装备水平，为开展活动提供必要保障。
为民服务创先争优活动总结范文第5篇
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实省、市党代会精神，引导和激励全局党员干部围绕“服务发展、创先争优”主题，进一步解放思想、转变作风、开拓创新，深入推进创先争优活动，大力推进和谐富裕文明建设，以优异的成绩迎接党的十胜利召开。
二、组织领导
为保证“服务发展，创先争优”活动顺利进行，经局党政联席会议研究确定，成立规划局“服务发展，创先争优”活动领导小组，负责此次创先争优活动的组织领导和协调工作。
三、时间安排和步骤方法
在市委统一部署下，“服务发展，创先争优”活动从2月开始，12月底结束，分四个阶段进行：
（一）学习发动阶段（2月1日—3月15日）
1、召开会议。组织召开党政联席会议、局务会和“服务发展，创先争优”活动动员大会，对“服务发展，创先争优”活动进行动员和安排部署。
2、学习教育。通过会议、培训、自学等形式，组织党员、干部学习掌握省、市委关于创先争优、干部作风建设、优化发展环境的文件精神及部署要求，尤其是市委李安泽书记在全市领导干部读书班上的讲话。
（二）组织实施阶段（3月16日—10月31日）
全局党员干部职工要紧扣五项重点内容，扎实开展活动。根据“服务发展，创先争优”活动的总体要求，通过组织专家讲课、自学、践行等方式，学书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神；学习《中共中央关于印发〈中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则〉的通知》、《公务员法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉的通知》等有关法律法规、规章制度、工作纪律等；学习市委《关于在全市开展“服务发展，创先争优”活动的实施方案〉的通知》等文件。各科室及个人对照检查工作、思想、作风等方面的实际情况进行自查，找准存在的突出问题，形成自查申报材料，制定整改方案，认真进行整改。
（三）检查考评阶段（11月1日—11月30日）
1、对自查申报情况进行全面检查。领导小组办公室自上而下对各科室及个人的自查申报情况逐一审查；对重要岗位、关键环节自查申报情况的审查必要时采取调阅财务账目、文档资料及走访干部群众和服务对象等方式逐一落实。对自查不实的科室及个人责令重新自查申报，必要时由分管领导采取组织措施帮助自查。
2、开展暗访。由领导干部对各科室展开不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访，了解和评价各科室“服务发展，创先争优”活动的开展动态和成效，保证查访的真实性、有效性。
3、对落实的问题进行督促整改。以“分类处置、区别对待”为原则，督促对查找出的问题进行深入整改。对自查申报属实的轻微问题，督促相关科室、个人自行整改，并报告整改情况；对自查申报性质较为严重的问题，由领导小组予以调查处理，处理中遵循“从轻、从宽”的量纪原则；对因未如实自查申报而被审查出的突出问题及违规违纪人员，由领导小组予以查办问责，处理中遵循“从重、从严”的量纪原则。各科室及下属单位在查找和解决问题的同时，要立足各自工作实际，着眼于今后工作的规范、高效开展，着眼于作风和服务的改进提高，认真进行相关制度、措施的建立完善。
（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）
1、全面总结。各科室及下属单位召开总结会议，对活动进行总结。对存在的问题进行梳理汇总：哪些问题已经解决、哪些问题正在解决、哪些问题还没有解决，是个人的还是科室的，对各种情况进行分类，并作出具体说明，由局“服务发展，创先争优”活动领导小组，连同整改情况一并形成活动总结，上报市中心活动领导小组。
2、完善提高。通过一年的整治提高，坚持标本兼治、立足当前与着眼长远、集中治理与完善长效机制相结合。进一步查找不足，研究制定改进措施，把好做法、好经验用制度形式固定下来，把“服务发展，创先争优”的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。
四、活动内容
（一）推动干部思想大解放
围绕破除长期以来人均经济指标居全省前列的自满思想，破除拘于本地区、本部门局部发展的狭隘意识，破除传统发展模式下见物不见人的陈旧观念，破除狭隘的局部利益观等思想障碍，进一步强化发展意识，做好以下活动：
1、做好“服务发展，创先争优”解放思想大讨论。局党组紧扣“服务发展，创先争优”主题，动员党员干部职工积极参与讨论，找准问题，提出对策，狠抓落实。
2、做好“为跨越发展建言献策”活动。通过局域网、组织联络员、公布联络电话等多种形式，为广大市民提供参与平台，广泛征求社会各界对规划的意见和建议。要求全局党员干部至少提一条意见建议。
3、做好领导干部学习研讨活动。通过学习讨论，推动思想解放，实现工作思路和措施的创新与突破。具体做到：参与一期全市领导干部读书班；保证局党组每两个月举办一次集体学习论坛或集中学习讨论会。
（二）推动干部作风大转变
围绕密切党群干群关系，增强服务群众、服务企业、服务经济社会发展意识，推动干部作风明显转变，做好以下活动：
1、做好领导干部大调研活动。领导干部要深入基层调研，局领导和科室负责人到基层和企业调研时间分别不少于3个月、4个月。
2、做好“向群众汇报、对群众承诺、请群众评议”活动。通过局网站，向广大市民公开汇报我局工作打算，公开承诺为民服务事项，年底公开接受群众评议。
3、做好干部作风集中整治活动。落实余办字[2012]2号文件要求，着力解决干部作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率，中介机构及从业人员乱作为等五个方面、二十项突出问题。
4、落实好干部联系基层、联系群众制度。继续抓好领导挂点联系基层制度、群众工作特派员制度、党员干部联系群众制度和突出问题联动调处制度的落实；围绕“听民声、解民忧、帮民富”，积极开展好“五送五帮”活动。
（三）促进发展环境大优化
围绕解决部分干部服务意识不强、机关行政审批效能不高、行政服务不优等问题，打造阳光服务、诚信部门，促进环境大优化，做好以下活动：
1、做好“四零工作法”竞赛活动。积极响应市里以“廉政建设零违纪、效能作风零投诉、服务公众零距离、本职工作零失误”为主要内容的“四零工作法”竞赛活动，坚决纠正行政不作为、乱作为、慢作为、假作为的行为，推进行政效能大提速。
2、做好服务重点项目建设竞赛活动。做好政策支持服务、开拓市场服务、发展环境服务、纠风治乱服务、高效审批服务、和谐创建服务等活动，推动机关服务理念和方法创新，为企业提供良好发展环境。
3、争做“最佳”服务单位。积极响应全市“为民服务十佳标兵”、“为民服务十佳品牌”、“群众满意窗口单位”的评选活动，争做最佳服务单位。
（四）促进基层组织大加强
紧扣四个重点领域、两项重点制度，认真贯彻落实省委[2011]14号文件和市委《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的实施意见》，扎实开展基层组织建设年活动：
1、做好社区用房规划工作。以市里提出的社区“365”党建工作模式为引领，真正做到为社区建设多做实事，多干好事，做好社区用房的选点规划工作。
2、打造“为民、务实、清廉”机关。以开展建设“为民、务实、清廉”机关为载体，提高广大党员干部推动科学发展、服务人民群众、履行岗位职责的能力和本领，提升服务发展的水平。
3、全面推广“民情家访”、“先锋创绩”两项制度，切实抓好工作落实。
（五）促进经济大发展
围绕“建设和谐富裕文明”目标，着力破解“经济总量不大、结构不优”矛盾，争做第一谋发展，做好以下活动：
1、做好市里开展的“争做第一谋发展”活动。围绕全省同行业争第一的目标，认真谋划争做第一的举措，明确职责任务，落实责任主体，严格奖优罚劣，努力取得“可比的工作争第一，不可比的工作创一流”的效果。
2、在项目建设中做好“六比一创”活动。在重点工程和重点项目建设中，开展以“比工程质量、比工程进度、比安全生产、比技术创新、比文明施工、比科学管理，创精品工程”为主要内容的竞赛活动，全力推进重点工程和重点项目建设。
3、在招商引资工作中做好“招商引资我先行，服务发展争先进”活动。争当招商引资能手，争做服务发展标兵，围绕我市三大产业和其它重要领域跑项目、引资金。
五、工作要求
1、围绕主题，把握方向。牢牢把握“服务发展、创先争优”主题，引导全市各级党组织和广大党员干部解放思想，坚定信心，奋力拼搏，在建设和谐富裕文明的生动实践中创先进、争优秀。
2、领导带头，全员参与。活动以领导班子和党员领导干部为重点，坚持领导率先垂范，发挥表率作用，以实际行动带动全局“服务发展、创先争优”活动的深入开展。
3、加强制度建设，建立长效机制。建立健全完善公开承诺制、岗位责任制、首问负责制、限时办结制、考核评议制、奖励激励制、追究问责制等服务发展的相关制度。对活动中的好做法、好经验，要认真提炼总结，形成制度规范。要狠抓制度落实，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，提高落实力和执行力。
为民服务创先争优活动总结范文第6篇
作者简介：程勉中（1954- ），男，江苏无锡人，江南大学人文学院党委书记，研究员，主要研究方向为党建理论。摘要：无锡在创先争优、构建动力机制及创新载体方面作出了有益的探索。其创新之处主要体现在三个方面：一是用党的先进性引领城乡发展，形成惠民服务的新机制；二是以时代精神构建党员实践平台，拓展创先争优的新载体；三是用分类管理引导党员发挥作用，提升创先争优的新动力。
关键词：创先争优；动力机制；载体；创新
中图分类号：D261.1文献标识码：A文章编号：1004-1605（2012）04-0004-04
同志指出：“实践证明，创新体制机制是实现科学发展的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持求真务实、改革创新，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为推动科学发展提供有力制度保障和持久推动力量。”［1］无锡市各级党组织自觉把开展创先争优活动作为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，作为党的建设一项重要的经常性工作和基层党建的第一主题，紧密联系实际，在突出重点、服务大局中抓谋划，在点面结合、整体联动中抓推进，在培育典型、激发干劲中抓深化，创先争优活动总体呈现出创争内涵日趋丰富、实践载体特色鲜明、长效机制逐步完善的生动局面，为推动经济社会又好又快发展尤其是实现“十二五”良好开局提供了动力和保障。
一、以时代精神构建党员实践平台，
拓展创先争优的新载体
无锡各级党组织通过探索构建实践平台，形成特色鲜明的党员创先争优实践载体，从而塑造和体现共产党员的时代风貌，展示时代精神，有效提升了党员队伍素质，发挥了基层党组织和广大党员的先锋模范作用。
1．以“推动科学发展率先发展、建设创新无锡幸福无锡”为主题的党员承诺活动
无锡各级党组织围绕“推动科学发展率先发展、建设创新无锡幸福无锡”这一总主题，要求各地区各单位明确本地区本单位的实践主题，切实使创先争优活动与学习实践活动紧密衔接。通过集体宣誓、公示栏公示、签订承诺书、亮出党员身份、认岗定责等多种方式，使城乡各地创先争优活动开展得生动而具体。一是发挥党员承诺的岗位效应。企业党员立足岗位职责，运用个人提诺、组织审诺、公开亮诺、接受督诺等形式，落实责任；二是拓展党员承诺的实践空间。如惠山区挂牌成立党员实践体验基地、党员义工服务基地、党员入党宣誓基地等3类17个党员基地，使基地成为广大党员创先争优的新平台；三是延伸党员承诺的实践时间。如北大街街道凤宾路社区党总支通过开展“四进社区”活动，积极拓宽在职党员深入社区联系、服务群众的途径，把在职党员创先争优的阵地延伸到“八小时外”［2］。
2．以行业和岗位为特点的“为民服务创先争优”活动
在联系民生最紧密、服务群众最直接的窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动。主要包括教育、工业和信息化、公安、民政、司法、人力资源和社会保障、环保、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、铁道、水利、农业、商务、文化、卫生、人口计生、海关、税务、工商、质检、知识产权、旅游、、民航、食品药品监管等部门的窗口单位，石油石化、电力、邮政、通讯、金融等行业及其窗口单位，以及各级各类行政服务中心（站）。活动中围绕中心任务，确立民生为重、服务为先导向，从各自职能特点出发，通过组织开展“党员示范岗”、“红旗窗口”、“党员志愿岗”等主题实践活动，增强服务意识，改进政风行风，寓管理于服务之中，切实纠正一些单位存在的“庸、懒、散”现象，认真解决门难进、脸难看、事难办的问题。积极推动解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、收入分配、住房、食品安全等方面的问题，切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。
3．以“第二个率先”新征程为目标的“四找四学四比”活动
为全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，在率先基本实现现代化新征程中创先争优。无锡各级党组织和广大党员积极开展“四找四学四比” 活动，即：找科学发展新坐标，找促进和谐新路径，找服务群众新方法，找基层党建新模式；学思想政治理论，学现代前沿知识，学一流先进典型，学创新创造思维；比改革创新精神，比创先争优实绩，比干部作风形象，比党员队伍活力。以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的优异成绩向党的十献礼。活动要求广大干部党员进一步加强学习，解放思想，实现创新活力大提升；开阔眼界，增强本领，实现执政能力大提升；服务基层，服务群众，实现作风形象大提升；固本强基，凝心聚力，实现组织战斗力大提升。把各级党组织打造成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，把广大党员塑造成为带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的先锋战士，把全市上下的智慧和力量凝聚到实现“第二个率先”的奋斗目标上来，把基层党建工作集聚到致力争创全省党的建设最佳实践区上来。
二、用分类管理引导党员发挥作用，
提升创先争优的新动力
在创先争优活动中，无锡从区域党建和党员队伍实际出发，把党员教育、管理、监督和服务有效结合起来，根据不同类型党员的特点，探索实施不同形式的教育管理模式，形成了全面覆盖的党员分类管理模式，为创先争优活动的推进提供了新的动力。
1．对机关、企事业单位在职党员实行“项目式”管理
在机关、企事业单位中与开展讲党性、重品行、做表率活动、与推动落实机关中心工作任务、与深入开展“三走进三服务”主题实践活动结合起来，推广激励工作法，完善群众评议机关作风制度，通过开展“三联一帮”、党员志愿服务和设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，促进改进作风，提高效能。国企党建重点把握建立健全国企党建工作领导体制，完善组织参与企业重大问题决策机制，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用，增强国有经济的竞争力、控制力和影响力。“两新”组织重点把握扩大党的覆盖面和提升企业核心竞争力，提升自身发展水平，更好服务经济社会发展。
2．对无职党员实行“岗位式”管理
无锡市着力破解新形势下农村、社区无职党员“发挥作用无平台、体现先进无手段、协助工作无职权、服务奉献无载体”的难题，普遍开展了无职党员设岗定责活动，按照“因地制宜、按需设岗、自愿上岗、竞争择优”的原则，在村、社区党组织全面推行无职党员设岗定责活动。岗位的设置重点围绕思想政治、党建宣传、公共事务、村（居）务监督等。使无职党员“有岗有责、有位有为”，为无职党员提供了规范、长期、稳定的发挥先锋模范作用的实践平台。
3．对离退休党员实行“参与式”管理
关心离退休党员的生活，及时掌握他们的思想动态，在帮助他们解决实际困难的同时，对身体健康的离退休党员，充分发挥“无职党员设岗定责”、“党群议事会”、“志愿者服务队”等载体的作用，积极引导他们参与村（社区）的政策宣传、治安巡逻、民事调解、环境卫生等方面工作。建立“党员学习中心户”，便于党员参加学习。如江阴市开展社区离退休党员“一人一职”（每一名党员担任一项社会性、公益性的工作）活动，使每位党员做到能职相适，发挥最大作用，成为离退休党员的自觉行动。［3］
4．对下岗失业党员实行“关爱式”管理
一是及时掌握基本情况，及时将下岗失业党员的组织关系转到所在村、社区党组织，并详细登记党员的思想政治表现、专业特长和参加培训情况，建立党员档案，为组织培训和推荐就业奠定基础；二是根据党员的意愿和特长，充分利用国家为下岗、失业人员提供的优惠政策和条件，积极组织、支持和鼓励他们参加各种技能培训；三是把教育管理和排忧解难结合起来，采取党员结对帮扶和单位党组织联系帮扶等多种形式，帮助生活困难的下岗失业人员中的党员解决生活上的燃眉之急，积极为党员提供就业岗位，鼓励和支持党员创业。如滨湖区针对下岗党员实际，利用党校、党员干部现代远程教育终端接收站点等平台，加强职业技术培训，并主动协调联系，积极帮助他们开辟新的就业渠道。
5．对流动党员实行“动态式”管理
针对这部分党员流动性大、人员难组织、活动难开展的特点，坚持动态跟踪管理。一是摸清情况，让流动党员管理“有数”。在全市范围内利用“流动党员管理系统”，普遍建立了流动党员信息库；二是建强平台，让流动党员“有家”。依托县（市）区、镇（街道）两级组织部门的工作力量，普遍建立了流动党员管理站，就近为流动党员提供服务；三是健全制度，让流动党员管理“有章”。做好《流动党员活动证》的登记、发放和查验工作，确保党组织与党员“不断线”，党员“离家不离党”；四是体现关怀，让流动党员“有助”。增强党员服务中心职能，建立健全流动党员再就业援助体系和帮困互助机制，通过设立流动党员咨询热线和电子信箱，接受党务工作咨询和困难求助；五是丰富载体，让流动党员“有为”。围绕服务群众、支持发展、促进社会和谐等，引导流动党员自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用，奉献社会。
三、构建创先争优动力机制
及其创新载体的实践意义
无锡在构建创先争优动力机制及其创新载体的实践中，不仅呈现出鲜明的特色和优势，而且取得了一系列创新成果，为今后进一步加强和改进党的建设提供了值得借鉴的经验，从中可以得到深刻的启示。
1．重视从发展大局上谋划创先争优，用富民成果检验机制创新成效
服务党的中心工作是党建工作的生命力所在。无锡创先争优的实践告诉我们，各级党组织必须积极适应经济社会发展的新变化，通过用科学方式实现转型，加快推进“两个率先”，实现好、发展好、维护好广大人民群众的根本利益，在发展、富民、安民的实践中体现党的先进性，不断增强党的凝聚力和社会影响力，巩固党的执政基础，实现党的执政任务。无锡的党组织坚持把增进人民幸福、建设幸福社会作为各项工作的出发点和落脚点，把保障改善民生、促进社会和谐贯穿于社会转型的全过程。提出了建设幸福安康和谐宜人首善城市的目标，坚持民生为先，让人民的生活过得更加幸福安康。以改革创新为动力之源，围绕形成有利于科学发展的体制机制，全面深化经济、社会、行政管理体制改革，全力突破重点领域和关键环节，从而使经济社会发展动能得到有效增强。
2．重视以服务群众为重点开展创先争优，发挥党员群体先锋模范作用
窗口单位和服务行业的创先争优是无锡市创先争优活动的重要组成部分。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，他们的服务态度、服务质量、服务形象，直接影响群众对党和政府的评价，影响对创先争优活动成效的评判。无锡创先争优的实践告诉我们，必须紧紧围绕“科学发展争一流，服务群众当优秀”的目标追求，以争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动为抓手，以服务群众、密切党群关系为重点，坚持以思想认识为先导，切实增强开展为民服务创先争优活动的自觉性；坚持以丰富内涵为关键，充分彰显开展为民服务创先争优活动的时代性；坚持以群众满意为根本，努力提高开展为民服务创先争优活动的实效性；坚持以先进典型为引领，不断激发开展为民服务创先争优活动的积极性。在窗口单位和服务行业全面部署开展为民服务创先争优活动，坚持精心组织，分类指导，浓厚氛围，务求实效，促使全市窗口单位、服务行业的工作水平和服务质量得到显著提升。紧密结合岗位特点，大力开展学先进、争优秀活动，充分发挥党员群体的先锋模范作用，培育和树立一批各行业的优秀服务标兵、优质服务窗口和服务品牌，有效推动了创争活动的持续深入开展。
3．重视基层党组织的服务阵地建设，通过有效载体团结凝聚群众
基层党组织要真正承担起联系群众、服务群众以及表达诉求、化解矛盾、协调利益的作用，并赢得群众的拥护和社会的支持，就应通过有效载体，把广大群众团结凝聚起来，有效地实现整合，这样才能确保党的各项任务的顺利完成。［5］无锡在这方面同样作了很多探索，基层党组织基本做到了有服务阵地、有面向党员和群众的服务内容，党组织和党员在为群众服务中融为一体，通过服务群众凝聚人心，形成了加快发展的强大合力。在服务阵地和载体建设上，力求特色鲜明，贴近群众。如着眼转型发展实际，深化“乡村学华西、农村干部学吴仁宝”双学活动；着眼创先争优要求，深化“三型”党组织、基层党建工作示范点创建活动；着眼幸福市（县）区建设，深化党员志愿者活动，着力打造适应时展、满足现实需要、能够将活动不断推向前进的载体和舞台。农村各地党组织积极开展“新农村堡垒党（总）支部” 创建活动，深化党员责任区、党员先锋岗、党员示范户等载体。社区党组织推广“零距离”服务的工作理念和方法，使党组织的关心覆盖到居民群众。“两新”党组织要发挥先锋模范作用,助推民营经济发展，营造党建工作与经济工作互为促进、共同发展的良好局面。在坚持“五个好”、“五带头”要求的前提下，明确创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的具体条件，使创先争优赶有目标、学有榜样、评有标准。
参考文献：
［1］．在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话［N］．人民日报，2010-04-07．
［2］高颖．党员创先争优承诺活动助推企业发展［N］．无锡日报，2010-10-16．
［3］中共江阴市委组织部，中共江阴市委党校．江阴城乡党建一体化的实践与探索［M］．南京：江苏人民出版社，2010：110．
为民服务创先争优活动总结范文第7篇
一、指导思想
紧紧围绕“全面赶超、跨越发展，实现**五年大变样”的宏伟目标，以落实以人为本、执政为民执政理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以深入基层、服务群众为主题，以突出为群众办实事为实践载体，以解决各级党组织和党员干部群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点，引导基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在创先争优中扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，为顺利实施“十二五”规划，加快科学发展，建设活力**、富裕**、宜居**、幸福**、平安**，实现**“五年大变样”提供坚实的群众基础和组织保证。
二、阶段安排
这次主题活动将为群众办实事贯穿始终，总体上分为走访调研、汇集民情，公开承诺、为民办事，总结提高、完善机制三个阶段，各个阶段紧密衔接，统筹进行。
第一阶段：走访调研、汇集民情（×月中旬至×月中旬）。×月中旬，区委召开“深入基层、服务群众”主题活动动员会议，作出具体安排部署；区直各党（工）委负责本地、本单位主题活动。各级党组织利用一周左右的时间，重点加强对党员干部的党性、宗旨意识教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，坚定群众立场。党员领导干部要带头深入基层单位、深入基层群众，察民情、听民声、汇民意，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼。区委创先争优活动领导小组办公室在区（群众工作）部门、**党建网、×市民服务热线等公开设立民情意见箱（电子邮箱），全面收集群众最关心最直接最现实的利益问题，分类整理并反馈给区直有关责任部门（单位）。区直各党（工）委、区直各部门（单位）党组织都要通过设立公开信箱、热线电话等方式，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，研究解决实际问题、办理实事好事的措施办法。
第二阶段：公开承诺、为民办事（×月下旬至×月底）。×月下旬，区委创先争优活动领导小组办公室集中收集汇总区直各党（工）委、区直各部门（单位）党组织办实事项目，通过**区政府网、**党建网、**群众工作网等进行公开公示，并组织开展定期不定期的督导检查。区直各党（工）委、区直各部门（单位）党组织对办实事项目要明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人和责任单位，分别在服务对象、本地群众中进行公开承诺，通过聘请“两代表一委员”、群众义务监督员、设立监督信箱等，自觉接受群众监督，及时公布办实事进展情况，确保事事有回音、件件有结果。各级党组织都要围绕办实事、解难题，组织党员干部深入开展结对帮扶服务、为民服务、协调联动服务，积极主动地落实好解民忧、惠民生、维民权等各项工作任务，切实把开展主题活动办成群众满意工程。
第三阶段：总结提高、完善机制（×月份）。×月底前，区委创先争优活动领导小组办公室在汇总办实事完成情况的基础上，通过召开通报会、设立公开栏等形式，对各单位完成的重点实事项目和需要继续办理的实事好事项目进行公开，对办实事情况进行群众满意度测评，基本完成主题活动各项任务。区直各党（工）委、区直各部门（单位）党组织要在公开反馈办实事情况的同时，及时总结开展主题活动的好经验好做法，认真制定和完善服务群众、为民办事的工作制度，形成一批坚持以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。区委适时召开总结大会，对全区开展“深入基层、服务群众”主题活动进行总结，并对继续做好深入基层、服务群众，扎实推进创先争优工作作出安排部署。
三、工作重点
这次主题活动，坚持与“创先争优、争做**先锋”活动相结合，与纪念建党×周年活动相结合，与重点工程、重点项目建设、“迎高铁通车百日会战”相结合，与各级党委换届选举工作相结合，按照“两贴近、三服务”的活动要求，集中开展“五大行动”，建立完善五项工作制度，着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方面的问题，把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”的核心要求落到实处。
（一）开展“五大行动”
1、理念培育行动。充分利用党员集中学习日、基层党组织书记轮训、党委中心组学习等形式，组织广大党员干部认真学习、邓小平、xx等领导同志关于群众工作的重要论述，学习xx在党的十七届五中全会、中纪委六次全会、省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式的重要讲话精神和党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述，学习省委书记姜异康同志、市委书记焉荣竹同志在全省、全市群众工作会议上的讲话和省委省政府《关于做好新形势下群众工作若干问题的意见》，把思想统一到中央和省委、市委对群众工作的要求上来。发挥**党建网站、基层党组织远程教育站点、党校等学习教育阵地作用，开设群众工作论坛，在各级党组织和党员干部中广泛开展“工作为了谁，工作依靠谁”讨论，认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距，进一步澄清模糊认识，明确努力方向，牢固树立“心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众”的工作理念。
2、积案处理行动。以“事要解决”为核心，认真摸排梳理近年来群众工作积案情况，坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，采取领导包案办理、跟踪督办、强化回访等措施，集中解决一批跨度时间长、情况复杂、处理难度大的群众关注问题。通过建立工作责任制、跟踪制、追究制等制度，将工作落实到办镇、部门，责任明确到个人，做到群众诉求及时回应不拖拉、承诺工作抓落实不留旧账，力争活动中积案化解率达到×%。
3、民情走访行动。各级党组织和广大党员干部要深入基层一线，采取发放调查问卷、设置群众意见箱、与群众座谈交流等形式，围绕落实“十二五”规划、加快科学发展、保障改善民生、破解基层和群众反映强烈的突出问题，倾听群众呼声，体察群众疾苦，了解社情民意，增进同群众的感情。农村重点围绕“两委”班子换届、回迁村民安置、村居发展稳定等问题，切实摸清群众的意愿；城市社区重点围绕棚改拆迁、社区服务等问题，认真倾听社区居民的心声；机关事业单位重点围绕服务态度、服务效能等问题，广泛征求服务对象的意见；非公有制经济组织和社会组织重点围绕权益保障、技能培训、福利待遇等方面，积极听取职工建议。继续深入开展换位体验和“三进三同”（进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同住、同劳动）活动，密切与群众的关系，增进与群众的感情。
4、岗位承诺行动。将“深入基层、服务群众”作为本年度“双诺、双述、双评”活动主题，通过设置“微笑服务先锋岗”、“提速增效先锋岗”、“为民服务先锋岗”等先锋岗位，组织党组织和党员积极认岗，重点围绕转变工作作风、提升服务水平等方面制定履行岗位职责的具体措施，明确预期目标和完成时限，结合工作实际，认真抓好承诺事项的落实，在联系群众、服务群众、为民解忧工作中创先争优。实行党员践诺全程记实制度，党组织每季度了解一次党员践诺进展情况，并对承诺事项、履行责任人、完成时限、阶段进度情况等内容进行公示。深化“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员志愿服务”等做法，进一步将群众观念落实到具体工作中，将工作成效体现到为民解难题、办实事中来。
5、群众满意行动。以落实“十件实事”为抓手，把为民办实事贯穿活动始终。从解决群众“最盼”的就业、社保、教育等问题入手，实施就业援助、社保覆盖、城乡救助、教育提升等民生行动；从解决群众“最急”的看病、住房等问题入手，实施健康促进、生育关怀、住房保障等民生行动；从解决群众“最关注”的文化、城建、环境卫生入手，实施文体惠民、市政普及、生态宜居等民生行动，解民所困，赢群众满意。注重发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，深化落实“四讲四靠”（讲政策、靠宣传；讲感情、靠爱心；讲利益、靠事实；讲处治、靠法律）工作法，扎实做好西客站片区建设、棚户区改造等重点项目工作中的群众工作，为民造福，得群众信赖。开展“群众满意党组织（单位）”创建活动，引导党组织和党员“比服务、赛业绩、争先锋”，着力打造一批工作成效好、群众满意度高的为民服务品牌和先锋典型，向建党×周年献礼。
（二）建立完善五项工作制度
1、建立完善领导干部群众接待日制度。办镇、系统党政主要负责同志和区直部门（单位）主要负责同志至少每月×次，区直部门（单位）班子成员至少每周×次接待群众来访，办镇其他班子成员工作日轮流接待群众来访。普遍实行办镇、村居党组织民情恳谈日和接待日制度，办镇党（工）委每月举办×次民情恳谈会，村居党组织每周明确×天为民情接待日。办镇党（工）委书记、村居党组织书记要直接面对面征求群众意见，倾听群众诉求，了解群众意愿。
2、建立完善结对帮扶制度。继续开展城乡党组织结对帮扶，区直部门（单位）党组织要继续帮扶×个村（居）。普遍开展党员领导干部“结穷亲”活动，区直部门（单位）副科级以上干部和办镇党政领导班子成员至少联系×户困难群众，定期走访，帮助解决实际困难。广泛开展普通党员“联四邻”活动，充分发挥共产党员在服务群众中的先锋模范作用，切实用实际行动和良好形象影响带动周围群众。
3、建立基层服务制度。依托区、乡镇（街道）为民服务中心（大厅）、村（居）为民服务室（群众工作站）等，进一步健全完善为民服务制，大力推行首问负责、直接办结、承诺、联合办理工作机制，切实做到民需我办、民困我帮、民求我应。
4、建立协调联动服务制度。区直部门（单位）特别是窗口单位要牢固树立“民生至上、服务第一”的工作理念，建立完善协调联动服务机制，对群众的利益诉求实行“谁受理事项、谁负责协调、谁全程办结”。强化监督约束和群众意见限期办结反馈机制，各单位确定的为群众办理的实事好事，要通过网站、公开栏等予以公开、作出承诺，广泛接受群众的监督和评价，要按照职责内、职责外、协调解决、牵头解决等情况，规定办结时限，确保群众诉求件件有着落、事事有回音、实时能办结。
5、建立活动领导点评、群众测评制度。建立领导定期点评制度，按照党组织隶属关系，采取集中点评、现场点评、谈话点评等形式，在活动每个阶段后期对党组织和党员履行职责、兑现承诺、发挥作用等情况进行点评，指明工作不足，帮助制定整改措施。建立群众满意度测评制度，通过发放满意度测评表、召开群众代表座谈会、意见征求会等，在活动转段、活动总结表彰等重点环节组织群众对党组织和党员深入基层、服务群众工作进行测评打分，将群众满意度测评作为督促党组织改进工作方法、提升工作质量的重要途径，将测评结果作为党员评先树优的重要指标。
四、组织领导
各级党组织要把开展“深入基层、服务群众”主题活动作为加强基层党组织和党员干部队伍建设、巩固党的执政基础的重要举措，切实加强组织领导和工作指导，确保活动取得实实在在的成效。
1、强化组织力量，落实工作责任。这次主题活动在区委统一领导下，由各级创先争优活动领导小组负责统筹组织协调，各基层党组织负责抓好具体实施。要及时调整充实组织机构和工作力量，明确工作责任和分工。要认真按照区委《实施意见》要求，结合本地本部门实际，及时制定具体的实施方案，确保把为人民群众办实事的要求落到实处。
2、加强督导指导，务求活动实效。区委创先争优活动领导小组负责全区面上活动的统筹协调，区直各党（工）委创先争优活动领导小组负责对所属各级党组织的组织指导。坚持和完善定期调度、重点通报、巡回督导、分类指导等检查督导制度，定期检查，重点督促，不断推动主题活动深入开展。
3、实行领导带头，发挥表率作用。各级党员领导干部要带头参加主题活动，带头落实联系服务群众的各项制度措施，特别是对群众反映强烈、涉及本部门本单位的热点难点问题，带头包挂，亲自负责，年内集中办几件群众渴盼的实事、好事，为基层党组织和党员干部作出榜样。要坚持“一岗双责”，抓好所分管或联系的基层党组织主题活动的开展，搞好对党员干部认岗承诺、服务群众情况的点评，发挥好领导表率作用。
为民服务创先争优活动总结范文第8篇
如何使创先争优活动各项要求落到实处、取得实效，一直是各级组织工作者必须面临的问题和实践工作课题，根据创先争优活动总体要求和工作原则，笔者认为，白塔畈乡结合工作实际深入开展“五创五争”活动，(即在单位、组织中深入开展创建学习型、勤廉型、服务型、效能型、和谐型“五型组织”，在党员、干部中深入开展争当带头学习、爱岗敬业、为民服务、推动发展、遵纪守法“五个模范”的活动。)对于夯实农村基层组织基础、维护农村安定团结局面、加快全乡经济社会发展都将起到十分积极的推进作用。通过组织问卷调查、召开座谈会、走访单位和村级党组织、广泛征求意见、学习查阅相关资料等形式，经认真调研和分析思考，现就白塔畈乡深入开展“五创五争”活动提出如下工作思考。
一、深入开展“五创五争”活动的重要意义
深入开展创先争优活动是当前各级组织面临的一项十分重要而又紧迫的任务，白塔畈乡全面开展“五创五争”活动，对于切实履行组织各项职能，构建规范有序的工作运行机制，形成和衷共济、各显其能的工作环境，提升工作人员思想素质和履职能力，充分发挥党员、干部的示范和带动作用，推动和促进整个社会的和谐，提升凝聚力、强化执行力、激发创造力，具有十分重要的意义。
近年来，白塔畈乡党建工作取得了长足发展，党的思想、组织、作风和制度建设不断加强，为全乡经济社会又好又快发展起到了积极的作用。但部分组织工作职责不够到位、活动载体不够创新、部门之间工作不够平衡，少数党员干部理想信念淡化、作风不深入、工作效率不高等问题仍在一定程度存在，这就需要在深入开展“五创五争”活动中加以改进和完善，要充分认识开展好活动的重要意义，把活动作为新形势党的建设与各项工作的重要结合点，促进工作方式转变，促使活动内容创新，增强组织的凝聚力、创造力和战斗力，充分发挥广大党员干部在推动科学发展和建设和谐社会中的先锋模范作用。
二、深入开展“五创五争”活动的指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧把握创先争优活动的总体要求和主要原则，坚持围绕中心、服务大局，坚持科学发展、有机结合，坚持突出重点、全面铺开，坚持争有标杆、创有目标，通过在单位组织和党员干部中深入广泛开展“五创建”、“五争当”活动，使全乡基层组织建设整体推进、更上水平，使全乡经济社会建设又好又快、科学发展。
三、深入开展“五创五争”活动的对象范围
“五创五争”是在全乡范围内广泛开展的争创活动，既包括党员，也包括干部，既包括全乡各级党组织，也包括其他各类单位和组织。
四、深入开展“五创五争”活动的工作重点
单位组织创建“五型组织”、党员干部争当“五个模范”是一项长期的工作任务，更是需要在实践中积极探索的现实课题，涉及到思想、组织、作风和制度建设各个方面，必须注意把握以下要点：
1、明确活动总体要求。“五创五争”是结合本乡实际组织开展的活动，是全乡创先争优活动的进一步深化，是创先争优活动的主体和重点，也是整个创争活动的具体化和实践载体，全乡“五创五争”活动作为创先争优活动的有机组成部分，与创先争优活动时间、步骤、方法相同，与创先争优活动整体上同步推进，必须高度重视，各村、各部门、各企事业单位在活动中要根据自身实际情况突出重点，做到争有抓手、创有特色。
2、具体细化创争标准。创先争优活动的关键就是必须要明白创什么、争什么，必须要有实实在在的活动抓手，“五创五争”活动的组织开展必须要明确好创争的具体标准。
笔者认为，创建学习型组织重点是要坚持马克思主义的学风，牢固树立“终身学习、全员学习”的理念，按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率的目标，通过有计划、有制度、有内容、有效果的学习，大力加强干部的学习教育。创建勤廉型组织重点是要树立求真务实的良好作风，始终保持勤奋努力、不断进 取的工作状态，坚持工作作风扎实、工作职责履行到位、大力倡导廉洁之风、遵章守纪和秉公用权、艰苦奋斗和勤俭节约。创建服务型组织重点是要坚持马克思主义的群众观，改进服务方式、规范服务行为、做到服务意识高、服务机制全、服务态度好、服务内容明、服务质量高。创建效能型组织重点是要干部、职工牢固树立效能观念和创新意识，保持与时俱进、奋发有为的精神状态，使追求效率和创新成为全体工作人员的自觉行动和不懈追求，做到思想先进、思路明确、体制创新、机制高效、成果明显。创建和谐型组织重点是要全面加强组织自身建设，切实履行组织各项职能，有序规范工作运行机制，构建好和谐有力的党建工作、和谐进取的组织文化、和谐融洽的人际关系、和谐有序的工作机制、和谐优美的工作环境。
党员、干部争当带头学习的模范重点是要在理论学习、业务学习、坚持学习制度、关心了解时政、坚持自学、发表信息和文章等方面优秀。争当爱岗敬业的模范重点是要在热爱工作、热爱岗位，勤勤恳恳、兢兢业业，坚持考勤制度、出勤率高，完成本职工作、忠于职守，勤政为民、无私奉献等方面优秀。争当为民服务的模范重点是要在牢记根本宗旨、有强烈的群众意识、密切联系群众、关心群众生产生活、务实深入一线工作、自觉为群众多办实事等方面优秀。争当推动发展的模范重点是要在解放思想、与时俱进，顾全大局、服务中心，创新工作、业绩明显，科学发展、示范推动等方面优秀。争当遵纪守法的模范重点是要在遵守政治纪律、遵守组织纪律、遵守工作纪律、遵守财经纪律、落实《廉政准则》、坚持依法行政等方面优秀。
3、切实抓住工作结合。创先争优活动不应只停留在文件、资料、标语、口号和会议上，必须扎根于工作，落到实实在在的地方，要与全面落实全乡中心工作、各村重点工作以及各单位业务工作搞好结合，要注重结合务实创新，坚持统筹兼顾，使活动与单位党建有机结合，与加强思想政治工作有机结合，与做好业务有机结合，与队伍建设有机结合，与效能建设有机结合，真正做到“两不误、两促进”。
五、深入开展“五创五争”活动的组织领导
为民服务创先争优活动总结范文第9篇
一、党组重视，狠抓落实
民政局党组把做好“回头看”和开展自查作为创先争优活动的一个重要环节来抓，切实认真梳理，全面自查。一是高度重视。收到《通知》后，党组及时进行了传达，并认真学习领会文件精神，对开展创先争优活动“回头看”和自查工作进行了安排部署，党组书记、局长付昌辉要求大家要充分认识开展“回头看”和自查工作的重要意义，通过“回头看”，切实查漏补缺，确保活动扎实有效开展。二是认真自查。按照《通知》要求，对照《创先争优活动实施意见》，逐项自查落实情况，逐项对照、逐条分析、认真查找，进一步发现了薄弱环节，理清了思路、明确了任务。三是狠抓提高。组织全体党员认真学习省委、市委有关文件精神，特别是对创先争优活动开展的重大意义进行了再学习、再领会，强化调度，加强对各科室、各项目部活动开展的指导，促进了活动的协调、全面推进。
二、上下联动，扎实开展各项活动
以“建培联带”为切入点，党组结合我县民政工作实际，紧紧围绕县委、政府城乡统筹试验区建设，四位一体，科学发展以及“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，不断加强民政系统内的各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力推动民政事业科学发展。
（一）加强领导，健全机构。6月28日民政局党组立即召开党组会议，传达县委文件精神，研究安排民政局创先争优活动的有关工作。为切实加强对活动的组织领导，成立了民政局创先争优活动领导小组，由党组书记、局长付昌辉为组长，党组成员、副局长马俐、林文斌，老龄办主任廖军任副组长，各科室负责人为成员，形成一把手负总责，班子成员分工负责，各科室负责人具体负责的领导机制。领导小组办公室设在局办公室，主任由局办公室主任兼任，具体负责创先争优活动的日常工作组织、协调与实施。
（二）周密部署，制订方案。经党组会议多次研究，围绕县委政府中心工作，制定了切实可行的活动实施方案，实施方案突出上级各项要求，把握民政工作实际，对活动如何开展进行了详细的部署，周密安排了各阶段重点，细化了目标要求，明确了责任分工，在指导思想、主要内容、方法步骤、组织领导上做出了明确规定，保障了活动的顺利进行。
（三）主题显明，迅速启动。在针对这次活动要求高、任务重的特点，不断增强责任意识，强化领导，周密部署，并于7月6日召开了民政局深入开展争先创优活动动员大会，民政局全体干部职工参加了会议，会议宣读了民政局深入开展创先争优活动实施意见，对本次活动进行了统一部署，党组书记、局长付昌辉进行了动员讲话，进一步统一了思想、提高了认识。
（四）提高认识，强化学习。按照活动总体安排，制定了学习计划，并把学习范围扩大到全体干部职工，坚持领导班子带头学，党员骨干领着学。采取集中学习与自学相结合的方式，先后组织全体干部职工学习了总书记在深入学习科学发展观活动总结大会上的讲话精神、刘奇葆书记在全省优秀县（市、区）委书记表彰暨创先争优活动推进会议上的讲话精神及《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》等相关文件，大家自觉联系自己的思想实际和工作实际，细心领会，深入思考，在学习中做到“四有”，即：有学习培训计划，有学习考勤，有学习笔记，有一篇联系自己思想和工作实际的学习体会文章，确保学习活动取得实实在在的效果。
为民服务创先争优活动总结范文第10篇
基层组织是党和政府全部工作和战斗力的基础，区委确定今年为“基层组织建设年”，充分体现了加强基层组织建设的重要地位和作用。开展基层组织建设年活动，是整体推进我局各级组织建设的重要机遇，也是深入推动创先争优迎接十的重要抓手。根据区委有关要求，现就在全局开展基层组织建设年活动提出如下实施意见：
一、总体要求
开展基层组织建设年活动要全面贯彻落实中央和省、市、区委关于加强基层组织建设的决策部署，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十，推进率先基本现代化”这一主题，始终遵循“为民服务争创佳绩、组织建设争先晋位”的“双争”要求，组织开展“七个行动”，建立完善“七项措施”，全面加强以党组织为核心的各类组织建设，努力实现组织建设优秀、队伍素质优良、工作业绩优异、群众评价优等，为年度民政目标任务的圆满完成提供强有力的政治、思想和组织保证。
二、重点工作
（一）为民服务争创佳绩：
围绕群众最关心、反映最强烈的热点难点问题，在为老服务、社区建设、社会保障等方面精心谋划好一系列为民实事项目，让群众真切体会到基层组织建设年活动带来的成效。重点是开展好“七个行动”：
1、社会公益组织孵化行动。探索建立区、街道（镇）两级社会组织发展专项基金，制定出台培育发展社会组织的政策意见，坚持以标准化建设带动社会组织规范化建设，深化社会组织的评估工作。组建区级社会组织培育指导中心，建立街道级社会组织孵化基地3个以上，新增公益类社会组织15个，备案社会组织40个以上。
2、基层社区管理创新行动。组织实施社区服务“五个一”信息化工程，创新发展社工专业服务，通过政府购买的方式，在社会救助、老年人服务、青少年服务、妇女儿童服务等服务领域，落实3-5个专业社工服务试点项目。推行“一委一居一站一办一经”服务管理架构，推进党员网格化管理与社区扁平化管理的有机结合，全面深化以“三制四化”为主要内容的社区扁平化管理新模式，形成在社区党组统一领导下，社区居委会、社工站、社区社会组织、物业公司、业委会各方面力量共同参与社区管理的基层社会管理新格局。举办百名居（村）委主任及其它社区工作者培训班，全面实施社区工作者“三考两证”工作，年内“三考”合格率确保50%以上，“二证”持证率有较大幅度提高。
3、养老服务体系深化行动。完成区社会福利中心建设并投入运行，启动华庄、蠡湖、荣巷三个街道养老机构结转项目建设，新增机构养老床位500张以上；新建2-3个具有一定规模、功能较强的街道居家养老服务中心，开展社区居家养老服务中心达标创建，确保20家社区居家养老服务中心达到省标“AAA”级水平；推广居家养老信息服务，扩充特定老年家庭实体服务内容，扩大政府购买服务的特殊老人覆盖面。
4、军地共建平台拓展行动。充分发挥驻区部队多的政治优势，扎实开展军地共建“幸福”活动。继续深化“百个社区结对共建百个连队”、“百个社区（连队）争创双拥示范”、“百名社区干部结对帮扶百名重点优抚对象”、“百个基层连队结对帮扶百户困难家庭”活动。启动开展“百家两新组织结对共建百个基层连队”、“百名部队干部结对帮教百名困难学生”、“百名兵妈妈体验军营生活”、“百名立功官兵看发展”活动。
5、基层困难群众关爱行动。加大困难群体救助力度，认真落实低保标准自然增长机制以及困难群众生活补贴与物价上涨联动机制，全面落实城乡一体的“三无”对象供养体制。充分发挥民政机关干部联系群众、服务群众作用，深入开展局领导下基层“三解三促”活动，扎实推进机关干部“三走进三服务”活动，组织党员干部到所结对的社区（村）、企业开展结对帮扶、政策宣讲等活动，每名机关党员干部直接联系1户以上群众，认领1个服务岗位，每年至少在居住地当1天志愿者或参加1次公益活动，进一步树立民政机关良好形象。
6、慈善公益事业促进行动。拓宽救助资金募集渠道，在确保全年完成1500万元的基础上，力争完成各类善款募集1800万元以上；深化“爱心慈助.公益服务项目进社区”等慈善项目实施，年内试点1-2家“实业帮扶促致富”慈善项目；新增慈善冠名居家养老服务中心15家，冠名覆盖面达到50%。
7、殡葬惠民成果提升行动。山区林地殡葬整治长效管理机制运作正常，私埋乱葬“回潮”现象得到有效遏制；经营性公墓规范建设成果继续巩固深化；认真落实惠民殡葬政策，殡葬服务领域不断延伸，大力推进殡葬设施规划，公益性殡葬设施建设得到加强。
（二）组织建设争先晋位：
以创先争优为动力，以争创基层组织建设示范点为目标，推动局基层组织在完善体制机制、丰富工作内容、活化活动方式、充分发挥作用方面争先晋位，以自身建设水平的提升推动民政工作水平的跃升。重点是建立完善“七项措施”：
1、建好一本基本情况台账。各党组织开展调查摸底，建立涵盖组织设置、班子建设、制度建设、阵地建设、党员分布、党内活动、作用发挥等情况的党建工作台账，记录好党组织生活记录薄和党员手册，切实做到底数清、情况明。
2、理清一个提升发展思路。实施党支部分类定级，按照“强、较强、一般、薄弱”四个等级，采取党支部自评和党员群众评议相结合的办法进行认级，并报上级党组织审议，推动基层支部对照先进找准差距，明确争先晋位目标，制订整改赶超方案，形成一个符合实际、切实可行的工作思路。
3、建设一批党群活动阵地。按照“四有”（有组织网络、有规章制度、有学习场所、有活动设施）的要求，高标准推进党建活动阵地建设，开展新建党员活动室达标活动，争取年内所有支部的党员活动室全部达标。
4、完善一套务实管用制度。落实“一定三有”、“四有一责”、“四议两公开”等要求，严格“”、民主评议党员、组织生活、民主生活、党务公开等党内活动制度，确保党组织活动规范化、制度化。
5、丰富一批特色活动载体。在党员队伍中开展“三亮三评当模范”主题活动，以“亮身份、亮职责、亮承诺”激发党员主体意识和内在动力，以“领导点评、党员互评、群众参评”促使党员整改提升、创先争优；在干部职工中开展以“迎接十，争创优异工作业绩、争当优秀民政干部”为主题的“一迎双争”活动，推动民政干部带头创先争优、带头服务群众；在窗口单位中开展“真情暖民心、满意在民政”创先争优活动，组织争创示范岗位、争当服务标兵、开展技能竞赛等，确保群众满意度有新提升。在党的组织中开展“四找四学四比”主题活动，按照“一支部一特色”的要求，努力争创基层党建工作示范点，每个支部至少要建立一项管用的创先争优制度，使创先争优常态化、长效化，推动民政机关党建走在前。
6、培养一支素质过硬队伍。紧紧围绕年度民政工作重点目标任务，开展以“五个一”（开展一次读书活动，撰写一篇读书笔记，举行一个宣誓仪式，组织一次演讲和征文比赛，制定一个民政机关职业道德规范）为重点内容的的职业道德主题教育实践活动；开展以党的“十”精神为主要内容的学习培训活动，用所学知识指导实践、推动工作，年内拟邀请专家教授讲课辅导；切实加大后备干部队伍培育力度，选派到重点难点岗位实战锻炼，着力打造“政治强、业务精、纪律严、形象好”的高素质民政机关干部队伍。
7、树立一批创先争优典型。以树立和宣传创先争优活动先进典型为重点，以岗位建功、争创一流为标准，积极开展创先争优先进集体和先进个人、为民服务示范窗口（单位）、党员先锋岗、作风效能示范岗、青年文明号、巾帼文明岗、“模范之星”等评选活动，不断壮大具有时代特征、富有民政特色的先进模范队伍，放大典型示范效应。
三、方法步骤
“基层组织建设年”活动原则上按以下三个阶段进行：
1、动员部署阶段（2012年3月中、下旬）
在深入调研、排查梳理的基础上，3月上旬，局召开基层组织建设年动员大会进行全面部署；3月下旬，局各党支部召开党员大会进行深入发动，并将本单位开展基层组织建设年活动的实施方案报局基层组织建设年活动领导小组办公室。
2、深入实施阶段（2012年3月底—10月）
结合年度目标任务，局各级党组织对工作中存在问题进行梳理，特别是党员群众反映的突出问题，并提出解决问题的措施办法和需要上级党组织统筹解决的问题。按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项，实行项目化推进，集中解决一批突出问题，力争在原有基础上都有新的提高，实现晋位升级。
3、总结验收阶段（2012年11月—12月）
局各级党组织要按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先晋位的成效是否明显等方面，认真总结好经验、好做法，探索操作性强的长效机制。11月20日前，将活动总结上报局基层组织建设年活动领导小组办公室。12月初，局基层组织建设年活动领导小组结合年度工作对各党组织开展基层组织建设年活动情况进行检查验收，并做好迎接上级党组织检查准备。
四、组织领导