造血输血治贫血

距离首都最近、位于京南150公里的石化央企，坐落在河北省任丘市的中国石油华北石化公司，是河北省任丘石化基地的龙头企业，是河北省第一纳税大户。2016年河北省委、省政府安排对口扶贫，帮扶的是部级贫困县、河北省东北部的承德市场满族蒙古族自治县的朝阳湾镇小拨村和三号村两个省级贫困村。

中国石油华北石化公司，是个燃料型石油加工企业，主要生产各种牌号汽油、柴油、聚丙烯、苯乙烯和液化石油气、溶剂油、燃料油等，汽油、柴油产品全部是京V标准，以高清洁油品供应首都北京及华北地区，现加工能力为500万吨/年，千万吨质量升级改造项目正在稳步实施，2018年底将改造完成投产。

帮扶的承德围场，位于内蒙古高原与冀北山地的交汇地带，寒温带季风气候，地形结构和植被复杂。山地高原交相呼应；丘陵曼甸连绵起伏；河流湖泊星罗棋布；森林草原交错相连。尤其是浩瀚的林海与大面积天然草原浑然一体，优美壮观。这里有国家一级旅游景点，“生态、皇家、民俗”独具特色的清代皇家猎苑木兰围场及塞罕坝国家森林公园。据历史记载，木兰围场作为塞外的皇家猎苑，自康熙20年至嘉庆25年的139年间，康熙、乾隆、嘉庆三位皇帝每年都要率王公大臣、八旗精兵来这里举行以射猎、旅游为主要内容的“木兰秋A”，共举行了105次。史志记载，康熙皇帝围猎至此，顿感心旷神怡，脱口赞道“真仙境也”。1690年，这里还发生过举世闻名的“乌兰布通之战”。这些重要的历史事件，为这里留下了众多的古迹遗址，如亮兵台、将军泡子、十二座联营、塞北佛石庙、乾隆殪虎洞、翠花宫、扣垦坟等历史遗迹和许多美丽动人的传说。

塞罕坝国家森林公园位于围场县北部，北邻内蒙古自治区克什克腾镇，距承德市区240公里，距北京460公里，是木兰围场的一部分，总面积141万亩，海拔高度在1 100米～1 940米，属寒温带季风气候，夏季气候凉爽，最高气温一般不超过25°C。这里动植物种类繁多，既可观赏，又可开展狩猎。全园6大类型景观，一年四季，风光各异，山上放眼，山峦起伏，林海无边。春看塞罕坝上勃勃生机；夏赏涌涌松涛，听幽谷鹿鸣，百鸟欢唱；秋观蓝天白云、湖光山色，层林尽染，色彩斑斓；冬望冰封雪飘、银装素裹，雪映青松、走兽藏林，一派北国风光。真是在不同的季节，站在不同的角度，都会有不同的感受：“登高看林海，林海百万松，迎风一挥手，四野起涛声”。被誉为“水的源头，云的故乡，花的世界，林的海洋，珍禽异兽的天堂”。尤其是河北省与内蒙古自治区的分界河“吐力根河”，蒙语意为弯曲狭窄。河道蜿蜒曲折，水流潺潺，清澈见底，像一条银色的玉带，飘落在塞外森林草原之中。引滦入津工程完工后，国家水利部领导曾到此考察，认定这里是滦河发源的主要河流之一，因此得名“滦河源头”。这里，空气清新，天高气爽，湛蓝的天空，时常飘着朵朵白云。晚上要么繁星密集闪烁天空，要么众星头顶皓月当空。这里，满、蒙、汉三民族人民聚居在一起，文化相互交融，民族风情浓厚，是观林海、踏草原、避酷暑、回自然难得的胜地，是避暑纳凉、休闲度假的好地方。

这里，是河北省的“生态旅游示范区”“青少年生态环境教育基地”；是“全国思想教育基地”和“再造秀美山川示范教育基地”；是国家AAAA级旅游景区，中国最佳森林公园、“中国最佳旅游品牌景区”“中国最佳文化旅游目的地”。然而，与其自然美景形成强烈反差的是，当地村民条件艰苦、生活贫苦，一些农民经济贫困、生活艰难，有的衣衫褴褛，有的家徒四壁，有的老病痛苦，有的房危多债，是全国最贫困地区。由于围场满族蒙古族自治县位于河北省最北部，地处大兴安岭余脉，内蒙古高原和燕山余脉交汇处，坝上寒冷地区，海拔750～2 067米，是国家重点生态功能区。全县面积9 219.7平方公里，辖37个乡镇312个行政村，总人口54万（满族、蒙古族人口32、2万），全县有贫困村159个、贫困人口7.9万，是承德市人口最多、河北省面积最大的县，是全国唯一满族蒙古族自治县，是国家扶贫开发重点县。

围场县朝阳湾镇位于县城东北28公里处，镇里没有工业项目，是一个农业乡镇，全镇11个自然村种植以土豆为主，少量的土地种植玉米和谷子，养殖户以牛、羊、鸡为主。省级贫困村小拨村，位于围场县东北方向30公里处，共有517户1 960口人，建档贫困户305户，吃低保人口138人，无保户3户，特困户28户，危房40多处。省级贫困村三号村，位于国道111线路北，围场县城东15公里、朝阳湾镇西12公里，辖8个自然村民小组527户1 867口人，全村40户未实现安全饮水。有危房139户，贫困人口1 006人，低保户133户135人，五保户4户5人，残疾人口23人，因病致贫150户。

为贯彻落实中共中央关于“精准扶贫”战略规划和决策部署，切实做好精准扶贫工作，中国石油华北石化公司按照中央、河北省的统一部署和具体安排，从2016年开始，用二到三年时间，对河北省承德市围场满族蒙古族自治县的两个村进行了对口扶贫工作。

帮治贫血是政治任务社会责任

2015年11月，中共中央、国务院做出关于打赢脱贫攻坚战的决定，提出：确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，是全面建成小康社会最艰巨的任务。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。为此，党的十以来，把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，不断开创扶贫开发事业新局面。因为，扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。为此，打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。

扶贫攻坚形势任务

当前，扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。贫困人口规模依然较大，剩下的贫困人口贫困程度较深，减贫成本更高，脱贫难度更大。实现到2020年让7 000多万农村人口摆脱贫困的既定目标，时间十分紧迫、任务相当繁重。必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法，坚决打赢这场攻坚战。中央要求，各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，切实增强责任感、使命感和紧迫感，切实解决好思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板，决不让一个地区、一个民族掉队，实现《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》确定的脱贫攻坚目标。围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥政治优势和制度优势，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特殊困难地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。

如何解决“卖个好价格”的问题是摆在扶贫调研组面前的一个有待解决的根本性问题。据了解，目前两村有两个近5 000吨存储能力的储窖，但这两个储窖都是个人所有，并非村民集体所有。也就是说谁储存谁交费，这无疑给村民增加了成本，甚至有的村民压根就存不起。在了解这个问题后，公司领导和扶贫项目组成员现场提出以“村民集体所有、贫困村民入股”方式，投入物资和资金共560万元，支持建设两座5 000吨储窖，外加8栋列车房，用做管理办公室，一来储窖的属性发生了根本性变化，二来那些困难户可以先存储待价销售，三来还可以解决一些村民的就业。“等秋天把土豆收回来，放进去存，等入冬以后再卖，价格能翻好几倍呢！”在调研现场一位村民激动地说道。显然，这种方式既加大马铃薯贮藏量，延长销售时间，又利用反季节销售，还可有效地丰富冬季蔬菜供应，可谓一举多得。

――筑路修道，致富路上立丰碑。

公司扶贫调研组从3号村出发到小拨村，短短的16公里路程却用了近1个多小时的时间，后又徒步2公里到达位于半山间的小黑老婆沟村。小黑老婆沟村是小拨村的七个自然组之一，地处大山之中，地理偏僻，村里一直没有通公路。当地山势较陡峭，修路非常困难。村民们常年穿行于山路，出行很不方便，当地生产的农产品就更难以运出村。“我们这里盛产土豆，但是多年来一直没有公路，农产品出不了山，真是可惜！”小拨村主任、支部书记王旭说道。“土豆到村里收每斤只能卖0.45元，拉出去能卖0.7元，你说这里外价格差了多少？更别提我家养的牛了！这不都是因为没有路造成的嘛！”一位养牛的村民也凑过来向扶贫调研工作组反映情况。

转眼地里的土豆，抬眼圈里的牛，望眼下山的路，再和乡亲们聊下来，公司领导和扶贫项目组成员动了恻隐之心，当即下了决心，一定要帮助小拨村修通出山的路，打通与国道111主干路（围场―赤峰）的“最后一公里”。俗话说：“要想富，先修路。”筑路修道，畅通的是民意，疏通的是民心，而更为关键的是打通了脱贫致富的“康庄大道”。

全力以赴抓好落实。

基础设施助脱贫。围绕脱贫中心任务，按照尊重历史、充分考虑各户村民利益、整体规划的原则，让广大村民代表充分发表意见，工作组成员与村民代表一起进行了实地勘查测量，共同研究确定前期扶持的基础设施项目。把产业扶持资金落到实处，修砂石路2.2公里，硬化村街道385米，畅通村内交通网络，村民出行更加方便。完成机井电力配套16处，可使1 000多亩成为水浇地。铺设电缆4 200米，安装电表箱16个。用好牲畜养补贴资金，帮助养殖户跑办手续，选址新建猪、牛羊舍15处，不但扩大了养殖规模，增加农民收益，而且改善了村庄的卫生环境。

强大后援保脱贫。公司党委十分重视驻村精准扶贫工作，始终把扶贫工作作为公司党委的一项长期的重要工作来抓，不折不扣地履行央企“三大责任”。2016年8月16日和31日，带着公司的浓浓情意，扶贫项目组工程技术人员开着载满机井配电线电缆、电表箱、继电器、路灯杆、照明灯具、修路筑坝石笼所用的铁丝、水泥等物资的车辆，浩浩荡荡向小拨村和3号村驶来。

思想文化促脱贫。偏远贫困地区经济的落后往往折射出当地人们思想文化观念的落后。治贫先治愚，为疏通村民思想文化上的疙瘩，结合两村客观实际，2个工作组将“两学一做”学习教育活动带到村党支部、村委会，多次组织党员群众座谈会，听取大家对驻村工作组以及发展村经济的意见和建议，广纳贤见，反复调研，制定了思想文化脱贫的方案措施。为村委会增设了电脑、打印机等硬件设施，改善了办公条件。加大对两村图书室、幼儿园的资助力度，新建两座“农村书屋”，添置了价值10万元科技文化图书以及乒乓球桌、篮球、排球等体育器材。新建了3 000平方米的文化广场，粉刷了墙壁，张贴了标语，安上了路灯，丰富了村民的业余文化生活。工会、团委、行政事务部等部门认真配合工作组开展送温暖活动，陆续来到两个村，为五保户、孤寡老人、困难村民、孩子们送来棉衣、棉被、文具以及米、油、面等生活物品。村民们常常高兴地说：“石油人就是俺们的亲人。”

扶贫人员攻坚克难做贡献

2016年正月十五元宵节，河北省委召开扶贫动员会和出征仪式，扶贫工作组的6名同事主动相约一起参观河北人民英雄纪念碑馆；五一劳动节，到隆化参观纪念馆；七一建党95周年佳节后，参加滦平周台子基地培，学保国、范振喜及塞罕坝精神，发起组织中国石油驻扶贫县五个工作组成员参观塞罕坝展览馆。特别是按照“三严三实”“两学一做”要求，在为贫困户及村民做事服务中，树立良好勤政廉洁形象，不吃请、不收礼，不徇私，不违规，自我从严，严格自律。

主动申请参与扶贫

本来，扶贫工作组成员中，王福强、安玉江、赵明、刘永春等同志已经年过半百，儿孙满堂，家庭幸福，家族和睦；工作应手，同事得心，条件舒适，生活安逸，可以说是稳安向退，无忧无虑。张勇、张中魁刚过不惑，正值中年，是单位的技术、技能骨干，都是主动请缨，组织批准安排他们回到千里外的老家坝上贫寒乡村驻村工作参加精准脱贫，可以说是“自找苦吃”。

工作组成员有5名是党员，发挥形象、表率、带头、榜样作用。来到扶贫村后，大家分工合作，积极主动，顾全大局，攻坚克难，克服工作、生活、家庭等各种困难，全部身心投入为民做事脱贫攻坚工作中。安玉江老同志，在汛期防洪时，几次雨夜察看河道、河堤，查看民房。他几次连续驻村三四十天。张中魁同志在跑办、催办、办理扶贫物资中，时常休假办理，开私家车，还为另外工作组和单位的2个工作组代办事情，甘做奉献，不计较个人得失。王福强同志时常废寝忘食，连夜工作，有时连续几天奔跑。开着自家车在村里、镇里、县里、市里跑办、办事、开会，做出了村里的脱贫攻坚和美丽乡村三年规划，跑办建设六家医疗养老一体院、幼儿园建设等项目。同志们的工作及形象，受到村民、周围人员欢迎和好评，收到村幼儿园师生、六家医院赠送的锦旗2面和六家医院筹划医疗养老一体院项目及全国扶贫日向三号村送医送药上门活动上了围场电视台《围场新闻》。王福强的扶贫事迹，被《中国石油报》资深记者岳双才知悉后，以《你，傻到底傻到家了》为题，2 800字人物通讯形式，2016年8月19日发在知名网络媒体《网易》新闻论坛《希望农村》栏目里，10天网友读者点击上10 000人次。以《王福强的傻事》为题，1 600字人物通讯形式，在《河北经济日报》2016年9月12日第12版上发表。

贴近村民艰苦工作

正月十五，省里动员会、培训班后，大巴车直接把大家拉到坝上县、镇、村里，驻进村部办公室。从舒适的华北平原国企单位和温暖的家里，来到冰天雪地，天寒风冷，烧煤炉子取暖，还不通风，艰苦的环境，大家很不适应，睡不着觉，还时有感冒。挨冷受冻、冷水冰手、同事抬水、自己做饭、室外厕所、不能洗澡不说，还经常要带头扫院扫雪，尤其是时常打扫、洗刷幼儿园和驻村单位人员共用的厕所。

围场县委组织部领导在第一周巡视慰问时，关心关怀关照特批给装两台空调，是全县百多工作组中唯一给的两台空调，为了不搞特殊化注意形象和为贫困村节约，执意婉谢不要，次日送到也坚决不装，由严冬直到盛夏过了，至今未用。

进村后，克服条件艰苦等困难，马上按照要求开展工作。访贫问困，核实贫困户、看望五保户。在高海拔时有寒风扬沙、强紫外线、风吹日晒环境条件下，走村串户，对五保户、特困户、残病户访贫问苦，一两个月下来大家的皮肤变黑、体瘦几斤，落差悬殊、判若两人，村民都说“还真像个村民了”。

切实办事精准帮民

工作组在贫困村弘扬正能量，树立正风气。为村部及时更新国旗。“七一”期间，上党课、带领党员重温入党誓词，组织党员义务劳动，平整场地修建篮球场。支持并参与村民扭秧歌、跳广场舞。帮老妇幼家庭翻地、种地，帮因雨浇塌围墙的老军属搬砖运沙，帮维修漏水危房户和灰递瓦，对五保户、特困户、重病人、困难老党员、老军属、退伍军人看望慰问，及时赶赴一村民个体户厂房帮助救活。

在扶贫项目、资金不到位、不落实的春季，考虑为了不误农时的种地需要，自行作主、工作组商量，积极解决费用，同意村干部建议，清理、疏浚村干道、进地路、河水沟；为两组村民河边修建砂石路400米，建防洪石笼26个；为已打好的6眼、新打的11眼耕地机井安装配电；为村广场舞队16人购买统一服装参加镇里、县里比赛；为村幼儿园15名儿童统一购买服装。

在单位安排原则驻村工作一年要求下，却担当负责，帮助村里制订精准脱贫和美丽乡村三年发展规划；把20年前撤乡时留下的三个破旧不堪的集体场院拍照建册向县、镇领导汇报反映，提出利用建议；认真执行实施国家扶贫项目，为贫困户打井17眼、建圈9，对山坡耕地1 000亩进行坡改梯，还抢上修路建坝活儿；公司领导带工程设计技术人员来村现场办公考察，决定扶贫项目；修建村文化体育娱乐活动场2 000平方米；进行村部维修整修；建设图书室、活动广场；开展5 000吨储藏窖库项目方案可研、规划、设计。10月16日，全国扶贫日前一天，在省驻村扶贫工作组协调、村妇女主任带领下，围场县六家医院向朝阳湾镇三号村五保户、特困户送医给药上门，进行精简体检、精确诊断、精准治疗、精细医护，受到老人欢迎和称赞。尤其是积极支持、努力帮助、坚持跑办村幼儿园扩建中心园、村里原乡医院建设以医养老的医院养老一体院、村组主道路太阳能灯亮化工程等项目，尽力帮民办事，受到好评。

通过发挥驻村工作组作用，经过全组同志的艰苦积极努力，较好完成了工作组的精准扶贫各项任务。2个工作组被评为围场县扶贫优秀工作组，4名同志被评为扶贫优秀工作者，1名同志获评承德市最美扶贫人，1名同志获评河北省扶贫先进工作者。