谈开展“省示范监理项目”创建活动对行业发展的意义

摘要： 通过开展“省示范监理项目”创建活动，增强监理企业争先创优意识，激发监理人员爱岗敬业精神，发挥建设监理典型示范引导作用，更加规范监理工作，有效促进监理事业健康发展。

关键词：示范监理项目；行业发展；意义

Talk to carry out the the "the provincial demonstration Supervision project" meaning to create activities

for the development of the industry

Miao Yu-guo，Yu Xiang Hai

Abstract: created through the "the provincial demonstration Supervision project" activities and to strengthen supervision enterprise excellence in competition consciousness, love and dedication inspire supervising personnel, play a the Construction Supervision typical role model and guide, more standardized Supervision, supervision career effectively promote the healthy development.

Key words: demonstration, supervision and project; industry development; significance

工程建设监理从1988年正式推行至今，为我国各项工程建设的控制、管理和协调等发挥了重要作用。随着工程建设的高速发展，建设工程项目投资规模越来越大，新材料、新技术、新标准、新工艺、新设备不断涌现，工程监理行业在工程建设中发挥的作用越来越重要，国家和市场对工程监理行业的要求越来越高。为了顺利完成监理目标任务，就需要规范监理工作、更新知识结构，充分发挥团队成员的主观能动性，为业主提供优质服务，保证所监理的项目圆满完成。

监理企业是落实国家强制性监理职责的行为主体，开展“示范监理项目”创建活动是提高监理企业整体水平，推动监理企业全面发展的重要措施。大家知道，工程建设监理是一种特殊的工程建设活动，其性质表现在四个方面: 服务性、独立性、公正性、科学性，“四性”明确地规定了监理企业、监理人员的工程性质、执业地位、职业道德准则、服务技能等基本要求。将“四性”概括起来表述，就是在工程项目建设过程中，监理企业、监理人员利用自己的工程建设方面的知识、技能和经验独立自主地、公正公平地为业主提供科学的监督管理服务，以满足业主对工程建设项目管理的需要。

工程建设监理是以协助业主圆满实现投资目的为己任，力求在预定的投资、进度、质量目标内建成工程项目。当今的工程项目规模越来越庞大，功能、标准要求越来越高，参建的单位和专业越来越多，市场竞争日益激烈，风险日渐增加。不言而喻，工程建设监理工作会越来越负责、难度越来越大。

面对这样的形势，作为监理企业只有增强企业争先创优意识，激发监理人员爱岗敬业精神，发挥建设监理典型示范引导作用，更加规范监理工作，不断地学习新的科学知识，提高自身技术水平和管理能力，采用新的更加科学的思想、理论、方法、手段才能驾驭工程项目的建设，协助业主又好又快地实现其投资目标，同时也使企业在市场竞争中处于优势地位。业内同仁们都知道从事监理事业责任重大，这是由于工程建设关系到国计民生，维系着人民群众生命财产安全，涉及到社会公共利益和国家利益。因此，在开展“示范监理项目”创建活动过程中，监理企业和监理人员要把维护社会最高利益作为自己的天职，以高度负责的精神，以科学的态度、科学的方法、创新的工作态度完成监理任务。

增强监理企业争先创优意识，更加规范监理工作，促进监理事业健康发展，鼓励监理人员不断学习，更新知识结构，激发监理人员爱岗敬业精神，最大限度地发挥监理人员的才智，发挥建设监理典型示范引导作用，是监理组织适应市场竞争的必然要求。自2008年起省建设厅在全省工程监理行业广泛开展“示范监理项目”创建活动以来，进一步提高监理企业的竞争能力，适应形势变化，提高应变和抵御风险能力，在市场中树立行业声誉和企业品牌，推动企业快速发展。

1．创建“示范监理项目”基本条件和标准

根据江苏省建设厅有关文件规定，“示范监理项目”的创建对象必须是省内监理企业和属地化管理的监理企业，必须统一使用《江苏省建设工程监理信息管理系统》，且符合规定要求。重点监督管理监理企业不得参加“示范监理项目”创建活动。“示范监理项目”的工程，必须是有一定影响的较大工程。

省住房和城乡建设厅《关于印发的通知》规定，自2012年1月1日起，凡申报创建江苏省示范监理项目的工程，将依据《江苏省项目监理机构工作评价标准》对创建项目进行考核。项目监理机构须依据评价标准，对相应各阶段的工作进行自我评价，监理企业须对项目监理机构各个阶段的工作质量进行考核并作出评价，住房城乡建设行政主管部门组织专家对整个项目作出综合评价，综合评价结果优秀的，上报省住房和城乡建设厅考核。

《江苏省项目监理机构工作评价标准》分别从项目监理机构的前期筹备工作、施工准备阶段的监理工作、工程施工阶段的监理工作、工程竣工验收阶段的监理工作、施工合同管理、监理资料的管理工作等6个方面对项目监理机构组织机构与人员配备、监理服务情况、工作质量、工作绩效等内容工作的进行评价。项目监理机构工作单项评价和综合评价分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。综合评价等级为优秀的项目监理机构方可参加江苏省示范监理项目的评比。

2．开展创建“示范监理项目”活动对行业发展的意义

开展创建“示范监理项目”活动是强化现代化企业管理的内在要求，其本身就是一种先进的管理活动。它以真正意义上的人本管理推动行业发展，在塑造群体价值观和企业精神来调动监理企业工作积极性的同时，也逐步提高了企业的管理能力。随着工程建设领域生产组织实施方式的变化，工程监理市场竞争激烈。经分析不难发现，工程监理企业数量相对稳定，同资质竞争现象比较普遍，监理企业的管理模式雷同，有监理特色的企业不多。有的监理企业做大了，但不强，市场定位不明确，不注重企业品牌的塑造，企业文化建设滞后; 有的监理企业规模并不大，但有特色、有创新，就有很强的生命力，这种企业的社会信誉很好，监理任务越接越多。

工程建设监理事业虽然进步很快，成就很大，但作为一个行业来看，仍然是一个正在发育的“小青年”，是建筑领域中的“弱势群体”。除少数监理企业以外，大多数监理企业普遍存在着工作方式陈旧、监理工作水平偏低，监理设施不足，收入低、没后劲等问题和困难。监理企业的这种状况，距离监理定义的“高智能”的本质要求和同它所担负的工程建设管理任务的要求差距不小。

创建“示范监理项目”活动，可以健全监理企业的经营管理体系，完善企业的服务保证体系，加强企业的标准化、规范化、程序化和制度化建设，提高企业的核心竞争力。

创建“示范监理项目”活动，给全省监理企业树立标杆，为监理项目提供一个“可学、可看、可比”的样板，是提高监理行业水平的重要举措之一，为整个监理行业的振兴提供新的起点。

创建“示范监理项目”活动，积极推行科学先进的工程监理管理技术和方法，健全检验检测设施，完善检验检测手段，以技术创新、装备创新，带动工程项目管理水平的提高。

创建“示范监理项目”活动，创新监理企业服务方式，从目前的工程监理，向项目管理、项目策划、设计咨询及招标拓展，逐步实现工程监理与工程项目管理一体化服务。

创建“示范监理项目”活动，是提高监理服务水平，规范监理服务行为，增强服务意识的有效途径，也是引导监理企业做强、做大并走向全国的重要措施之一。

创建“示范监理项目”活动，提高监理企业的社会责任意识，增强企业的社会信誉，严格自律，信守合同，恪守职业道德，崇尚科学手段，履行监理合同的权利和义务，维护项目业主的合法权益，从对人民负责、对历史负责、对社会负责的高度出发，把履行好监理职责寓于对社会负责的责任体系之中，切实承担应有的社会责任。

创建“示范监理项目”活动，塑造良好的企业文化，大力推动监理企业品牌建设，凝聚更多优秀人才，创建一批在行业内具有公信力、能够与国内知名监理企业相媲美的名牌监理企业，成为能够带动全行业发展的中坚力量。

综上所述，开展创建“示范监理项目”活动，使监理企业管理水平和竞争力得到大幅度提高，是监理企业自身的性质、担负的任务、监理的对象、特殊的使命和发展现状多种因素所决定、所要求、所需要的。因此，开展创建“示范监理项目”活动，是符合监理行业、企业的实际情况的，是监理行业、监理企业发展过程中的机遇。毫不夸张地说，扎实有效、深入持久地开展创建活动，必然成为监理行业、监理企业由低到高、由弱到强发展的必由之路。成为名副其实的工程项目建设当事人之一，从而更好地驾驭工程项目建设。

参考文献

[1] 江苏省建设厅.关于开展“省示范监理项目”创建活动的通知,2008.10

[2] 江苏省住房和城乡建设厅.关于印发〈江苏省项目监理机构工作评价标准〉的通知,2011年10月27日

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【文章编号】1627-6868（2013）03-0096-02