郯城县新型职业农民培育认定管理办法(暂行)

【摘要】第四条 郯城县新型职业农民认定、管理和培养工作在县政府统一领导下，由县农业局负责，发改、教体、财政、人社等部门参与，县农村科技教育培训中心（县农广校）具体承办。 第二章 ...

编者按：2013年，随着农业部新型职业农民培育试点工作的深入开展，不少试点县在探索新型职业农民教育培训制度、认定管理制度和支持扶持政策等三项制度的建设路径上都有进展。本期选登山东省郯城县新型职业农民培育认定管理办法（暂行〉、福建省永定县新型职业农民培育认定及管理办法（试行）和安徽省南陵县新型职业农民认定管理办法，供各地借鉴。

第一章 总则

第一条 为深入贯彻落实科学发展观，落实中央关于“大力培育新型职业农民”的战略部署，加快培育郯城县新型农业生产经营主体，推进郯城县现代农业发展和社会主义新农村建设。根据农业部办公厅《关于印发新型职业农民培育试点工作方案的通知》（农办科〔2012〕56号）要求，结合郯城县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称新型职业农民是指“以农业为职业，占有一定的资源，具有一定的专业技能，有一定的资金投入能力，收入主要来自农业”的新时期农民。

第三条 郯城县新型职业农民认定本着公开、平等、竞争、择优原则，充分考虑其产业规模、技能水平、经济架构和社会服务能力。

第四条 郯城县新型职业农民认定、管理和培养工作在县政府统一领导下，由县农业局负责，发改、教体、财政、人社等部门参与，县农村科技教育培训中心（县农广校）具体承办。

第二章 遴选

第五条 郯城县新型职业农民首先从以粮食产业和瓜果蔬菜产业为主导产业的农民中遴选，逐步覆盖到畜禽养殖、农产品贮藏加工、农业社会化服务等产业。

第六条 遴选标准（凡符合以下条件的，均可提出申请）

1. 拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法，热爱农业，积极服务农村，群众公认度高，具有良好的职业道德和社会公德。

2. 年龄在55周岁以下（1958年12月31日以后出生），具有初中及以上学历，身体健康。

3. 在农业科技、生产技能和经营管理等方面符合郯城县现代农业的发展要求，并达到一定的产业规模。

4. 具有强烈的农业创业意识和建设社会主义新农村的责任感和紧迫感。

第三章 认定

第七条 制定标准。新型职业农民认定由新型职业农民工作领导小组制定认定标准。认定条件为：

1. 是郯城籍公民，在县域内从事农业生产经营人员。

2. 从事粮食种植，规模在50亩（包括50亩）以上人员。

3. 从事瓜果蔬菜种植达到5个标准大棚（每个大棚占地面积在1亩左右）及以上人员。

4. 年龄在18～55周岁，身体健康，学习积极，科技意识和服务意识好，示范带动、致富和带动周围农民致富能力强，积极参与新型职业农民培育培训、实践和其它活动。

5. 填写并递交《郯城县新型职业农民培育个人申请表》、《郯城县新型职业农民认定申请表》和身份证复印件等材料各一份。

第八条 个人申请。坚持个人自愿申请的原则，符合条件的个人，根据自身实际情况，自愿申报。

第九条 逐级申报。申请人向所在村民委员会提出申请，村民委员会研究同意后推荐上报所在乡镇；各乡镇根据自身实际，经综合评议汇总确定后，上报县农业行政主管部门（县农业局）。

第十条 评审认定。郯城县新型职业农民工作领导小组组织相关专家对申报人选进行评审、认定。

第十一条 公示公布。行政村、乡镇和县三级对认定人员分别进行公示，接受社会监督。公示无异议，予以公布，并颁发新型职业农民证书。

第四章 待遇

第十二条 科技支持。郯城县新型职业农民纳入全县农村实用人才管理范围，免费参加县新型职业农民工作领导小组组织的业务知识、生产技能和经营管理等方面的知识培训，免费提供各类科技信息和技术服务。

第十三条 保障支持。在社会保障、医疗保障、农业保险保障、养老保障等方面给予支持。

第十四条 品牌支持。积极支持新型职业农民创建自己的产品品牌，同时，积极帮助进行产业或产品取得品牌认证。

第十五条 政策支持。实行“一倾斜四优先”政策，即现有农业优惠扶持政策向新型职业农民倾斜；优先安排申报农业科技推广项目及各项配套服务；优先提供金融信贷支持；优先推选省市两级“乡村之星”等奖项的评选；优先安排新型职业农民参加各类考察、学习和交流活动。

第五章 管理

第十六条 实行考核制度。县新型职业农民工作领导小组定期对新型职业农民产业发展、目标完成以及参加培训等情况进行考核。考核不合格者，取消其资格。

第十七条 实行动态管理。有违法违纪行为，因个人过失给国家、集体、群众造成重大损失和严重后果，或伪造相关证明材料、业绩，不服从新型职业农民培育领导小组管理以及其他原因不宜继续作为新型职业农民的，经县新型职业农民工作领导小组核实，取消其资格。

第十八条 实行档案管理。建立新型职业农民档案，以户为单位建立新型职业农民数据库和信息管理系统。退出人员公示后无异议不再享受各项扶持待遇。

第六章 附则

第十九条 本办法由郯城县新型职业农民工作领导小组负责解释。

第二十条 本办法自公布之日起施行。