关于地方本科院校转型发展的思考

张兄武、许庆豫在《中国高教研究》2014年第10期中撰文，阐述了大众化阶段高等教育系统必然分化的原因，分析了地方本科高校转型发展的必然趋势，并提出了实现地方本科高校转型的重要举措。

大众化阶段高等教育系统必然分化的原因主要包括：1.高等教育系统的分化是社会人才需求的客观要求。根据工作职能的性质，专业人才总体上可分为学术型和应用型两类，对人才的不同要求，必然要求高等教育分成两个不同的人才培养体系，即学术性高等教育体系和应用性高等教育体系。2.高等教育系统的分化是高等教育自身发展的内在要求。高等教育从精英化过渡到大众化阶段，必然由学术性高等教育单一体系分化为学术性高等教育与应用性高等教育两大体系。

地方本科高校转型发展势在必行的原因主要包括：1.推进地方本科高校转型是解决人才培养结构性矛盾的必由之路，高校毕业生就业问题严峻，许多高校培养的人才与社会需求脱节是重要原因之一；2.推进地方本科高校转型是经济社会发展的迫切要求，经济发展方式转变、产业结构转型升级需要大量高层次应用型人才；3.推进地方本科高校转型是世界高等教育发展的共同趋势。

作者认为，实现地方本科高校转型，主要可以从以下方面着手：1.建立多元化高等教育系统，研究制定应用技术型高校的设置标准；2.构建完整的职业教育体系，完整的职业教育体系为技术技能型人才打通上升通道，使职业教育的“断头路”格局得以打破；3.实现招生制度的配套改革，转型高校在招收一定规模参加高考学生的同时，应按相应比例招收中等职业技术学校毕业生和高等职业技术学校毕业生；4.制定和完善相关法律法规，国家层面要通过制定和完善相关法律法规，为不同利益相关者共同参与技术型人才培养提供法律基础；5.建立转型发展的管理机制，形成地方高校转型发展的激励和约束机制；6.加强转型高校教师队伍建设，师资队伍的应用转向及其水平的发挥至关重要，深化人事体制改革是必然选择；7.加大对转型高校的办学投入，制定科学合理的拨款制度，增加对转型高校的办学投入，满足转型高校的办学需要。