水利局污水处理安全工作报告

路桥污水深度处理厂项目部，为认真落实“安全第一，预防为主”的方针，根据路桥公司年度安全工作要求及*集团公司安全工作要求，结合污水深度处理厂项目管理的实际，我们成立了污水深度处理厂项目部安全组织机构,从严把安全资质关、开展项目部施工现场安全专项整治、规范施工现场安全管理方面入手，通过强化施工现场监督、完善安全管理体制、控制生产源头和重点危险源点，确保了污水深度处理厂项目部安全管理责任的落实，也确保了污水深度处理厂项目部全年安全生产无事故。并顺利通过了*集团公司标准化管理、标准化操作，标准化现场“三标”考核。成为集团公司的“三标”现场。

现在我首先向各位领导、专家首先简介一下污水深度处理厂项目工程概况、质量目标等方面的情况：

一、工程概况

*集团公司污水深度处理厂工程位于*炼油厂的东侧，北临红旗路东延段，西依板桥河，东靠滨海路。建设场地为*集团公司自有空地，距居民区最近2km左右，现有红旗路东延段（沥青混凝土筒易铺装）可作为外部进场道路。

工程占地面积为37024m2，其中建筑物占地4155m2.，构筑物占地5392m2。建设场地大部分地面为报废的养鱼池，水池深度0.5m～1.5m不等。场区平均自然高程约为黄海高程1.2m，设计室外地面标高为黄海高程3.00m。

建设单位：*集团公司污水处理建设项目经理部

设计单位：*中科国益环保工程有限公司

勘查单位：*石油天然气管道工程有限公司

监理单位：*集团建设监理公司

施工单位：*集团路桥工程公司

二、施工项目经理部组织机构

施工项目经理部按直线职能式设置。项目经理部设项目经理1人，副经理2人，总工程师1人和安全监督1人。下设经营物资管理部、技术质量管理部、安全设备管理部、施工管理部等4个业务管理部，在分管副经理领导下管理所负责的工程施工管理工作。土建工程、工艺安装工程、仪表和自动控制工程、计划管理、成本管理、合同管理、物资管理、质量管理、安全管理、现场管理等专业责任工程师负责各项具体专业业务管理。

下面就一年以来污水深度处理厂项目部的主要安全管理工作开展情况及取得的成绩，围绕污水深度处理厂项目部安全管理工作计划、目标，我向各位领导、专家汇报如下：

一、指导思想：

以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的管理理念，坚持“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的基本工作原则，以集团公司“安全环保基础年”活动为载体，以体系运行和进一步落实岗位责任制为主线，继续以“六个到位”为落脚点，努力实现“四个转变”。以狠反违章、治理隐患、风险管理和施工现场*管理为重点，加大对“三违”行为的查处力度和隐患治理力度，强化*体系施工现场的运行，强化基层*建设，不断提高总体事故预防能力，提高全体员工*意识和素质，为分公司实现健康发展奠定更加牢固的基础，实现交通、消防、健康、环保等四项专业管理的整体推进。

二、工作目标：

1、安全生产：确保实现“四个杜绝、四个为零、四个全面、一个确保”。

四个杜绝：杜绝火灾爆炸事故。

杜绝工伤死亡事故。

杜绝交通死亡事故

杜绝一次直接经济损失50万元及以上事故。

四个为零：千人死亡率为零。

重伤率为零。

车死亡率为零。

火灾事故为零。

四个全面：全面落实*责任。

建立和实施*管理体系，落实“两书一卡一表”。

治理事故隐患。

加强应急管理。

一个确保：确保固定作业场所的安全。

三、在认真落实*工作目标和责任状的基础上，我们重点做了下列工作：

(一)以加强基础建设为基础，夯实*基础工作，全面落实*责任。

1、全面落实路桥污水深度处理厂项目部各级领导干部责任。项目部各部门负责人在认真履行*职责的基础上，制定了各部门年度*工作计划。

2、全面落实职能管理部门责任。*监督部门负责强化*监督检查。其他职能管理部门应按照谁主办谁负责的原则，做好本专业路的*管理工作。

3、层层落实项目部、各分包单位负责人基层管理责任。对（项目部）各部门负责人进一步明确重点作业项目、部位的*管理责任，进一步修订完善本单位及分包单位管理人员和和

岗位操作人员的*责任制。

（二）以*体系运行为主线，狠抓关键环节，保证*体系持续运行有效。

1.狠抓培训与落实。我们污水深度处理厂项目部及各分包单位都严格按照职责分工，分层次地抓好了本单位安全知识和体系的培训。一年来共组织了安全知识培训5次、21课时，培训人数达327人，考试通过321人，6人再培训通过考试，培训合格率达100%。

2.狠抓现场*体系运行管理。施工作业现场是安全管理的关键环节，也是*体系运行的落脚点。因此，我们落实了程序文件和管理作业文件的规定，强化体系的运行，强化执行力，强化对体系运行的监管、彻底消除隔热层。

3.狠抓现场监督管理。我们做到了重点施工现场监督管理覆盖面达到100%。一般施工程巡回监督检查不留死角，对安全隐患整改验收率100%。在监督管理工作中重点加强了对两书两卡一表落实情况的监督；加强了对施工现场安全生产责任制落实情况的监督；加强了对安全生产操作规程执行情况的监督。

（三）以强化风险管理为重点，加大“三违”查处力度，努力实现本质安全。

1、强化风险管理

（1）全面开展了危害识别。由项目部*主管部门负责牵头组织设备设施、生产技术等部门，联合对污水深度处理厂项目基层现场进行了危害因素识别活动，*监督部门按照事故类型、生产技术部门按照每个作业过程和工艺技术流程、设备管理部门按照设备设施现状进行危害因素识别，所有施工现场都要建立危害因素清单，针对危害因素逐个制订风险控制措施，并及时向员工进行交底和培训教育，全面提高了污水深度处理厂项目部员工的识险避险能力。

（2）落实了风险控制措施。各分包单位都严格执行了施工前的安全技术交底，以及班前（班后）会、*班组活动和安全讲话等各项管理制度，一年来分包单位共组织了班前安全技术交底794次，切实发挥事前防范控制风险的作用。施工作业现场在施工前都召开了各方相关人员参加的*联系会，一年来分包单位共组织了施工前*联系会205次，明确了各施工作业方在施工作业各环节中的职责和任务。做到统一安排，统一协调、统一指挥，确保联合作业安全。

（3）狠抓了应急管理。结合污水深度处理厂项目部实际，我们及时对污水深度处理厂项目《应急处置预案》进行了修订和完善，形成了应急职责明确、统一指挥、保障到位的总体应急预案。各移动危险场所，根据自身的施工特点，制定了火灾交通机械伤害、起重伤害、触电中毒等应急预案，明确了专项应急预案，突出应急预案的可操作性和适宜性，并定期组织了演练。我们共编写了各类相应的应急处置预案12个，一年来共组织了各类应急演练9次，针对演练过程中发现的问题，及时修订完善了应急预案，使其更具有科学性和实用性。

2、狠反“三违”行为

一是大力营造了反“三违”氛围。广泛宣传“违章不道德”、“违章害自己、害家庭、害同事、害领导、害单位”等安全文化理念，一年来共制做了各类安全“警示、警语”牌匾54个，安全“警示、警语”横幅34幅，安全“宣传画”23幅。

二是加大了“三违”行为的查处力度。发挥各级组织和安全监督机构的监督检查作用，加大了对“三违”现象查处的力度。一年来共查处了各类“三违”行为454人次，并对其中较重“三违”行为21人次进行了处罚，处罚金额达68600元。及时对各类违章行为和管理较差的分包单位（人员）进行了曝光，并跟踪复查，实行重点帮促。

3、狠抓了隐患治理。在日常安全监督检查中发现的各类安全隐患，都明确了整改单位、整改责任、整改人，确定了整改目标、整改计划、监督措施、完成时间，并由安全监督人员负责监督整改，一年来在日常安全监督检查中共检查发现各类安全隐患331人次，监督整改331人次，整改合格率达到100%。确保了各类隐患及时得到消除，防止了事故发生。

（四）以“六个到位”为落脚点，落实“三项监控”，“全面推进四项专业管理”。

“六个到位”是我们搞好*工作的基本保证，也是落实“安全第一、预防为主、以人为本”方针的具体表现，在工作中我们认真做到思想认识、目标责任、队伍建设、激励约束机制，基层基础工作、风险管理“六个到位”。

1、落实重大危险源及a级危险场所的监控。在20*年组织普查的基础上，我们对重大危险源进行了现状评估，进一步完善监控措施和应急预案。落实了危险源的监控责任。

2、落实了分包单位监控。分包单位是我们安全管理的重点和难点，在认真实行市场准入制度的前提下，我们落实了分包单位的安全监控。聘任了部分施工员作为安全监督员，在分包单位之间开展“除隐患、反三违，保安全”的劳动竞赛，定期开展了总结评比，并实行重奖重罚。

3、加强了交通安全管理。进一步强化驾驶员队伍建设，我们把重点放在零散车辆的管理上，加大了违章处罚力度，杜绝超速、酒后、疲劳驾驶。加大了职业司机的教育和培训力度，提高了驾驶人员的安全素质。并严格车辆检查和检验，强化车辆保养，杜绝带病车辆行驶。还加强了长途车辆和特种车辆的管理，实行了节日“三交一封”，运行过程“一日三检”，确保了车质合格。

4、加强消防安全管理。我们按照《应急处置预案》的要求，组织了义务消防队的演练，同时加强了消防器材的维修保养，定人按时检查和更新，落实了各级消防责任制，坚持宣传教育，消除火灾隐患。

5、加强环境保护工作。我们在注重市场和效益的同时，同时也注重环保。在生产经营活动中，一是加强了学习环保法律法规，提高环境法律意识。二是自觉遵守了施工地区的环保法规，执行国家和地方环保标准。三是在施工现场做到了不焚烧有害物质和避免噪声超标排放扰民。四是做到了及时回收处理施工和生活垃圾。五是爱护施工区域的自然环境，杜绝环境污染事故和生态破坏。

6、加强职业卫生管理。坚持以人为本、预防为主的原则，建立健全了有害作业职工健康档案，配备员工个人劳动保护用品，提高员工防护能力。坚持从源头治理，保证职工饮食卫生，防止了食物中毒事故的发生。

四、主要工作措施：

（一）加强特种设备的管理

对分包单位现有各类起重设备、厂内机动车，加大了管理力度，使项目部特种设备的管理上一个新的台阶。在雇用外部机械设备时，必须雇佣符合技术监督局规定的特种设备，并签订安全协议后方可入场施工，否则后果由责任人承担。

（二）加强施工现场专项安全管理

一是加强了施工用电的安全管理，所有施工线路的架设必须符合规范的要求。二是加强了起重作业安全管理，起重吊装作业、要有专人指挥，起重指挥和司索工应持证上岗。三是加强了高空作业安全管理，在坠落基点2米以上作业，作业人员都按规定系好安全带或设防护装置。四是落实了以“防触电、防起重伤害、防高处坠物、防物体打击、防机械伤害、防坍塌、放火灾爆炸、防交通事故”为主的专项治理活动，加强了现场专项安全管理。

（三）加强外部施工队伍的管理

1、进一步强化了分包单位的管理。首先在选择分包单位上，确保其安全资质符合要求，安全管理人员和特种作业人员持证上岗、安全设施齐全、安全生产资源充足到位。其次加强外雇人员进场的培训教育，并及时与之签订《安全生产协议书》，落实层层安全技术交底制度，将分包单位的*管理整体纳入到项目部*体系管理中来。

2、项目部对所聘用的分包单位，一律实行了市场准入制度，从源头上把好队伍选用关，依据津证【19*】68号文件规定及jgj59—99标准，加强了施工管理。同时在分包单位合作队伍中选派了专兼职安全监督员，共同协作，搞好安全生产。

3、继续推行《合作队伍安全设备、设施验证制度》。

对分包单位施工机械检测情况、特种作业人员持证情况、安全防护情况、人员教育培训情况、安全岗位责任制及安全操作规程的制定情况进行了验证，对未按法定程序签定合同或不符合要求的施工队伍禁止入场。

4、加强了施工项目安全技术交底、“两书一表”的审批。对所有施工项目开工前都进行了安全技术交底，“两书一表”上报到公司质量安全环保部审批后实施。同时执行了定期安全总结汇报制度，安全员每月将安全生产过程中存在的问题及时反馈到质量安全环保部。一年来共组织了安全技术交底54次。

5、进一步加强员工安全技能培训。

一是全面开展了员工的自学活动，发放员工的自学记录本，做到人手一册，让员工认真开展自学，学习本岗位的应知应会、操作规程等，并认真记录学习的内容。

二是加强了分包单位的培训教育。所有分包单位进场前，都进行了安全培训教育，并进行考核。考核不合格者，禁止上岗，以保证人员掌握一定的安全知识，杜绝安全事故的发生。

三是除检查现场设备设施隐患外，还对管理人员和岗位操作人员学习记录进行了检查，对岗位应知应会、岗位危害因素、风险控制措施和应急处置措施等有关知识进行现场考试，对于连续2次检查考试不合格的，进行下岗培训。