区领导执法局干部大会讲话

按照区委的安排，今天在这里召开执法局干部大会，对违章建筑管控和行政执法过程中存在的一些问题，进行再强调、再部署。当前我们的行政综合执法工作还存在认识不到位、责任不明确，三级监管网络落实不到位的问题，这些问题的存在，严重影响着我区城市环境综合整治的工作成效，在此我讲几点意见：

区委、区政府始终高度重视拆违工作，执法局作为违章建设管控的责任主体更应该提高认识，加强执法，当前执法局还存在对违法建设问题态度不坚决，措施不到位的现象，如果自身都不能认清违章建设对城市发展的危害，违章建设肯定就管不好，违法建设满足的是少数人的私利，是不法利益，侵害的是大多数群众的合法权益和城市的公众利益。如果我们对此听之任之，姑息迁就，那就是对漠视法纪、损人利己行为的纵容，就是对那些遵纪守法、诚实守信群众的伤害。查处违法建设，打击的是少数人的不法利益，维护的是绝大多数人的公共利益，是造福于民、取信于民的民心工程，从这方面来说，查处违法建设，拆除违法建筑，已经不仅仅是单纯的城市建设问题，而是我们党执政为民，加强执政能力建设和城市发展战略的重要组成部分，务必要持之以恒，紧抓不放。

一是领导要到位。执法局的主要领导要对各项工作做到亲自过问，亲自参与，亲自督查，遇到重点、难点、热点问题要亲自上阵，不含糊、不畏难，遇到矛盾不回避、不上交。各中队长更要全力以赴，深入一线，狠抓落实。对发现的问题要及时处置、报告，不讲人情、不开绿灯、不走后门，公正执法、严格执法。二是工作机制要健全。认真执行有关行政执法制度和程序，切实规范行政处罚行为。结合执法实际，不断建立、完善与处罚相关的工作制度，进一步增强处罚行为的科学性、操作性和可行性，保证处罚依法高效的进行。落实好执法局、管委会、社区查违三级监管工作网络的同时，切实完善网格化管理责任制，做到早发现、早制止、及时上报，把违法建设消除在萌芽状态。三是提高执法人员的综合素质。将提升人员综合素质作为规范行政处罚行为的根本措施来抓，结合自身实际情况，学习依法行政和行政处罚有关的法律法规和专业知识，提高执法人员的个人素质。四是整合执法资源，加强联动机制。健全联动机制，增强执法合力，整合各管委会及相关部门资源，经常性开展联合执法检查，对检查中发现的违法行为要一查到底，提高执法威慑力。

行政执法工作所固有的特殊性、复杂性警示我们，时刻要有如履薄冰、如临深渊般的高度警醒意识。虽然我们的干部队伍主流是好的，但扪心自问，在我们执法队伍中，是否还存在、中饱私囊的现象？是不是还有考虑问题从个人和小团体利益出发，而不顾全大局的情况？在坐的每一位同志都要深刻的自我反省。过去工作中存在的问题，在这里我们就不深究了，在今后的工作中，执法局要进一步加强纪检监督工作，发现违规的干部严加惩处、绝不姑息，工作状态不佳的调整岗位，违法违纪的移送相关部门，并且把真正想干事、能干事的人放到相应的岗位上去。按照要求我区将从今年下半年开展“三严三实”集中整治工作，执法局要从现在开始严格按照“三严三实”的要求进行整治，每一名干部都要做到时刻约束自身言行，保持清醒，只有这样才能始终管住自己、挡住诱惑，使我们的执法工作公正透明。

从现在开始，执法局要对全区违章建设情况进行一次详细的普查，特别是檐廊、窗改门、占道经营、流动摊贩等严重影响市容环境的行为进行集中查处，重点关注一、二线周边及重点建设项目范围内的违建行为，加大查处力度，正真做到发现一起拆除一起。

同志们，行政综合执法工作使命艰巨、责任重大，加强执法队伍建设是我们必须坚持不懈抓紧抓好的重大任务，希望我们每一位同志都能够树立正确思想，上下一心，认真履职，全面完成各项工作任务，为我区参与__市创建国家卫生城市和环保模范城市及庆祝自治区成立60周年做出贡献。