新加坡续写“智慧”里程碑

近年来，ICT技术不仅在推动一个国家经济发展方面起到至关重要的作用，同时在增强国家竞争力、提高生产力等方面也扮演了举足轻重的角色。各国政府也为如何推动产业进步，实现技术革新倾尽全力，给予大量政策扶持和优惠政策。在这方面新加坡可以说是表率。

对于新加坡在“通信立国”方面的瞩目成果，国际社会也给予了高度的赞赏和广泛的认可。在不久前的《2011—2012年世界经济论坛全球IT报告》中，新加坡在IT社会经济影响力指数评比中全球排名居首，在网络准备能力指数方面则连续三年排名第二。同样，在早稻田大学的世界电子政府研究排名报告中，新加坡政府更是连续四年蝉联全球电子政府榜首宝座。

新加坡的“智慧国2015（iN2015）”计划举世闻名。“智慧国2015”设立了一系列目标，首先经济方面的目标包括：到2015年，基于ICT技术所发展起来的经济和社会价值高居全球之首，并实现行业价值两倍增长的目标，以及出口收入三倍增长的目标。

新加坡新闻、通讯及艺术部部长雅国表示，无论是在ICT基础设施布局，产业新兴技术应用开发等领域，还是在产业融合推动经济增长，技术推广实行战略升级等方面上，新加坡所取得的成就都非常瞩目。

成果瞩目

扎实稳健的基础设施是支撑新加坡数字经济活动迅速发展的关键。因此，新加坡将其视为“智慧国2015”规划的第一战略要点。新加坡全国范围内部署的新一代全国宽带网络（Next Gen NBN）将提供覆盖面广、极具价格竞争力、最高网速达1Gbps的超高速宽带。在政府不遗余力的示范引导和推动下，NextGen NBN发展迅速，已经实现了95%的覆盖率。根据最新数据，新加坡居民家庭宽带普及率已经由2010年的82%上升到2011年的85%，与此同时，手机的普及率也从2010年的144%左右增长到2011年的150%。越来越多的消费者、企业和政府机构开始使用Next GenNBN。截至目前，全国光纤用户数已超过133万，这一数字还会随着新一代全国宽带网络的普及而持续上升。同时，在开放式接入的架构下，新加坡目前已有超过12家服务提供商推出各类包含不同增值服务的超高速宽带方案。而这一超高速的网络连接也为政府和产业推出更多创新服务与解决方案奠定了基础。

就政府而言，在新加坡“电子政府2015”规划下，政府公开数据的一站式门户网站data.gov.sg如今已经向公众提供7000多个公开的数据集。目前，基于这些数据集所开发的应用程序已超过60个，其中包括基于增强现实的公园导航应用，能够帮助用户在公园内寻找到相关的设施。另一个一站式政府移动服务平台mGov@SG已经能够让民众及企业方便地寻找到超过120多项移动政府服务。而到2012年年底，新加坡还计划推出两项新举措：一是通过Onelnbox这个一站式安全平台，为民众提供获取政府电子信件的一站式服务。而在促进整合服务转型方面，政府同样不遗余力，积极推进政府云（G-Cloud）的建设，致力于在安全和多租户环境中提供共享服务，政府将采取多管齐下的方式推动政府部门对云计算的使用，让各个政府部门能根据本身的需求共用云计算资源，以实现高效的“整体政府”运作。

在行业应用推进方面，新加坡政府携手教育、交通、零售、医疗等各界业者，在推动各经济领域转型方面给予充分指导和政策扶持。在教育领域，iDA携手新加坡教育部，推出新加坡“未来学校”计划，打造融合技术与创新学校基础设施为一体的教育方式，此外还推出了未来教室3.0项目，旨在为学生提供全新的学习可能，建立起一个能让学生充分参与和体验的学习环境；在医疗领域，新加坡推行全国电子健康记录，以实现病患信息管理的智能便利化，该项目的第二阶段将在今年第二季度开始启动，通过新增功能，进一步提升病人护理与分析的能力；在零售领域，iDA发起合作征求计划，与业界联手，部署近距离无线通信技术（NFC），以尽早实现新加坡成为领先电子支付国家的愿景；而在供应链及物流领域，iDA联合新加坡民航局，发起新加坡电子空运计划，以电子数据取代传统纸张，实现本地空运货品程序向“无纸化”迈进。此外，iDA携手多家机构在去年发起了一项1500万新币移动解决方案的合作征求计划。经过一年的发展，已促成超过150家零售、餐饮、酒店及旅游行业的用户企业运用智能移动设备，无线技术及移动网络等ICT解决方案。由合作征求计划所甄选出的28个项目，将开发多个创新解决方案，并且其ICT的总支出将达到1200万新币。在此基础上，新加坡政府还将继续加大投资，与产业合作打造更多创新服务与解决方案，为此，iDA于近期宣将投资12亿新币发展ICT产业应用项目。

与时俱进

为了“智慧国2015”计划的与时俱进以及顺利完成，新加坡政府已经推出一系列的最新举措，以充分利用新兴技术推动产业能力的全面提升，并最终将狮城建设成为一个以ICT为驱动的智能化国度和全球化都市。

长期以来，iDA积极审核其无线电频谱规划及分配政策，以确保提供足够的频谱，满足行业及电信的发展需求。例如，去年1月，iDA已鼓励新加坡移动运营商在原用于2G和其他无线宽带服务的频谱上提供4G服务。自那时起，新加坡移动运营商便相继推出了商业LTE服务，并计划在今年普及LTE网络的覆盖。最近，iDA也征求了各方意见，以期配置总共320兆赫频段的4G网络服务，旨在为持有4G设备的用户提供更稳定的设施。iDA计划在2013年进行4G频谱竞标，而手机用户预期可以从2016年7月起享受到全岛性的4G服务。

在云计算方面，新加坡希望通过云计算的应用，提升新加坡企业的竞争力，同时通过构建云计算生态系统，强化IcT产业的活力和发展。自2010年以来，iDA已经发起了四次关于云计算的提案征求，努力促进云计算应用的落地。这四次提案征求已经让57个项目获得了云资源支持，以进行测试床、概念验证和研究工作。iDA近日也发起了第五次提案征求，将致力于解决大数据问题。

对数据中心设备的需求也随着高速网络的连接以及云计算的广泛应用而加速增长。新加坡正计划建立一个占地面积达13公顷的数据中心园，以吸引世界级的互联网及媒体公司在新加坡发展其内容及服务。该数据中心园将会是一个专门的数据中心产业园，支持各种高端数据中心的建立。据悉，数据中心园将于2014年正式启用。同时，为鼓励提高数据中心能源使用率，今年3月，iDA推出新的税费激励政策，即数据中心能源效率投资津贴方案。基于这个方案，公司安装数据中心节能设备的开销，在符合相关要求的基础上，可获得30%到50%的税费减免。

许多年前，新加坡政府就意识到ICT技术在新加坡未来社会和经济转型中的重要性，因此将科技定为新加坡转型的第一驱动力。而现在，科技正在重塑新加坡的城市魅力以及强劲的生命力。