全县商务工作会议上的讲话

同志们:

县政府决定召开全县商务工作会议，贯彻省、市商务工作会议精神，总结2006年工作，部署2007年任务，很及时，很有必要。xxx局长刚才的商务工作报告，符合我县实际，我完全赞同；企业代表的发言，向大会作了很好的经验交流；市局领导的讲话，给全力推进我县商务工作指明了方向，希望与会部门和企业认真贯彻落实讲话精神，学习和借鉴发言单位的优点，结合实际，谋划好今年的商务工作。

2006年我县商务工作成绩突出。对外贸易实现突破性增长，利用外资保持较快增幅，国内贸易持续攀升，市场流通更趋繁荣，城乡互融日益和谐。全县商务工作的整体快速推进，极大地提升了全县经济外向度水平，有力地推动了全县经济社会又好又快地发展。在此，我谨代表县政府，向你们并通过你们向奋战在商务工作战线上的同志们、企业家们表示亲切问候和衷心感谢！

2007年是全面落实科学发展观、构建和谐社会的要害一年。下面，我就进一步贯彻落实省、市商务工作会议精神，全面完成今年的商务工作任务，再强调几点意见。

一、提高熟悉，增强新时期商务工作的责任感和使命感

现代商务已从过去局部的、小范围的活动，发展到了覆盖全球范围的经济活动，现代流通企业群体的全球供给链体系正在加快形成。在全球性的贸易竞争中，真正的竞争不只是企业间的竞争，更主要的是供给链与供给链之间的竞争。中国已成为原材料采购、生产制造、运输配送流通过程中的重要基地和环节，逐渐成为全球供给链体系中的重要组成部分。要做好全县的商务工作，就必须充分熟悉现代国际流通和国际投资的变化趋势，从中把握机遇，顺势而为，谋求发展。

从近两年的商务工作看，总体是好的。利用外资、外贸进出口、商贸等工作都保持了较好的增长势头，全县上下对外开放的热情空前高涨，以开放促改革、促发展的浓厚氛围正在形成。但与周边县相比，我县的商务工作面临的形势和任务依然十分严重和繁重，存在的差距依然凸显。外贸出口增幅虽然较大，但基数太小；利用外资规模偏小、渠道单一、后续性弱；城乡市场建设，非凡是农村市场还比较落后，这些情况都需要引起我们的高度重视。投资、消费和出口是拉动经济发展的“三驾马车”，商务工作与此紧密相联。由于宏观调控政策的愈加规范，以及信贷规模的控制和军事的限制，投资对地方经济增长的拉动更加困难。所以更需要各位的努力，扩大招商引资，吸引国际优势资本和国内民间资本，来弥补固定资产投资的不足。商务局作为全县商务工作的综合协调和服务部门，要清醒地熟悉到自身肩负的重大责任和历史使命。要通过自身求真务实、开拓创新，主动成为推动全县经济发展的助推器。商务战线的工作者，一定要站在全县对外开放最前沿，树立全面、协调、可持续的科学发展观，勇于创新，敢于尝试，用自身的实际行动，开创全县商务工作新局面，实现商务工作的新跨越。

二、转变观念，创新思路，找准发展商务工作的抓手

没有观念的转变，就没有超前的眼界，没有创新的思路，就不会有超常规的发展。虽然我们多年来一直在讲解放思想、转变观念，但是我们一些地方、一些部门、一些企业、甚至一些领导同志，思想解放得仍不彻底，观念转变得仍不到位。因此，今天我想再次强调一下，要把转变观念作为干事创业、创新发展的首要任务。对于下一步的发展思路，我认为要着重从以下三个方面力求突破。

（一）要树立全面开放招商观念,在引进外资上取得新突破

一是坚定信心，营造氛围，抓熟悉强化。积极营造党政“一把手”重视抓招商引资的工作氛围，把利用外资放在整个工作的重要地位，进一步提高各部门对利用外资重要性熟悉，树立强烈的机遇意识和忧患意识，积极通过利用外资提升我县产品档次、优化产品结构、推动外贸出口。二是积极创造条件，大力发挥企业老总的人脉优势，“以商引外”、“以外引外”。千方百计扩大企业在招商中的主体作用，组织企业开展有针对性境外招商活动，将企业可行的项目充实到项目库，在大型招商活动中进行集中宣传推介。三是创新工作方式，拓展攻关领域。适时研究和调整招商引资的策略和方式方法，走内涵增长、集约发展的招商引资之路。充分利用外经贸工作特点，“以贸引外”、“以项目引外”，增强招商引资的针对性和有效性。

(二)要突出重点，狠抓落实，力争外贸进出口有新突破

1、任务明确，确保目标完成。xx电器有限公司要在去年出口xxx万美元的基础上，力争今年突破xxx万美元；xx木业、xx电机年出口额要突破百万美元；xx食品、xxx（集团）有限公司进出口均要超xx万美元；xx电器、xx陶瓷、xx电子等企业今年出口要有新起色。

2、抓主导产品，培植新的拳头产品。扩大附加值较高的美容美发、家电、电机、电子芯片等系列产品出口份额，降低原料资源性产品出口比重，使该类产品出口份额占全县出口的xx%以上；扩大传统优势产品出口，如林产品、菌类产品、红茶等,从而优化我县外贸出口结构。

3、树立品牌意识，培植自主产品出口。树立品牌意识，强化企业对自主产品的认知度，开拓自主品牌的国际市场，通过积极组织企业参加国内外大型商贸会展，提高自主产品的知名度和美誉度。探索一条我县商品出口从“贴牌”向自主品牌转移的新路子。

4、扩大加工贸易，培植进口外贸企业。加工贸易一直是我县外贸出口的短腿，我县今年将加大加工贸易政策扶持力度。商务主管部门要积极帮助华特电器等外贸企业做好在加工贸易方面的各项落地服务工作，尽快使其扩大加工贸易规模，提高加工贸易在我县对外贸易中的比重。

（三）进一步完善农村流通体系，实现社会主义新农村建设新突破

各单位要把支持和促进新农村建设，当成份内之责，职责份内之事，为加快社会主义新农村建设尽职尽责。要进一步完善农村流通体系建设，深入实施“万村千乡”市场工程、“双百”工程、“市场建设”工程，辅之以农产品出口基地工程，通过富有特色、卓有成效、立体叠加的一整套政策，促进商业、供销、邮政、粮食等各类网络和资源的有效整合，实现农技服务、农资销售、农产品回购、电信和药品经营等服务环节和领域的拓展创新，非凡是不失时机地把工作重心从数量扩张转移到项目质量提升上来，建立试点质量评价体系和质量保障机制，形成农民得实惠、企业得发展、政府得民心的多赢局面。要重点支持培育和壮大农村龙头流通企业，支持城市流通企业经营网络向农村延伸，扶持一批集农产品精深加工和物流配送为一体的龙头企业的发展，加快形成种养、加工基地与销售、配送中心相配套的农村流通网络，促进农副产品加工、转化、增值，搞活购销，提高效益。要重点支持农产品批发市场的改制、改造和升级，完善一批农产品综合性市场以及各类专业市场、特色市场，借助省商务厅将我县xx大市场列为省级重点标准化市场的契机，进一步完善xx大市场电子监控、水份检测等各项服务功能。致力于建设一批设施完备、功能配套、吸引力强、辐射面广、流通量大的农村商品交易市场，培育购销大户，促进有条件的农产品批发市场向现代物流中心发展，提升市场的商品集散功能，活跃农村市场、繁荣农村经济。

三、加强领导，完善机制，实现商务发展环境的优化

实现我县商务工作的新跨越，环境至关重要。全县各级各部门一定要站在全县经济发展的全局高度，牢牢抓住发展这一要务，增强做好商务工作的合力，优化商务发展环境。

（一）领导机制要强化。内外贸发展是涉及经济全局性的任务，有关部门要把加快内外贸发展工作摆在突出位置，加强领导力量。要把发展外向型经济作为经济工作的重中之重。各部门领导要加强内外贸业务知识的学习，进一步增强开放意识，切实提高执政能力。要加大对商务工作的关心和支持力度，及时协调解决有关问题。

（二）工作目标要落实。今年县政府已确定利用外资和外贸进出口目标任务，商务局也将以上目标任务下达到各企业。各企业要高度重视，各部门要积极配合，按照既定的目标，进一步创新发展思路，步步为营，稳扎稳打，继续紧绷“以月保季，以季保年，确保完成全年目标任务”这根弦，为全县商务工作又好又快地发展而努力。县政府也将加大对利用外资、出口创汇工作的督查力度，及时协调各有关部门为企业、为基层提供优质服务。同时，2007年外贸促进政策在去年基础上还将进一步完善、落实，鼓励各企业多出口、多进口。

（三）部门合力要增强。商务工作涉及面广，需要方方面面的参与、支持。各有关部门要从经济发展的全局出发，协调一致，密切配合，形成加快内外贸发展的强大合力。县商务局要切实承担起组织协调职能，与各有关部门沟通，主动配合。县财政、商务部门要积极与上级部门衔接，积极争取国家、省、市对出口企业的扶持资金，力争更多的项目申报成功，更多的资金投向我县，并治理好，使用好，发挥更大效益。税务部门要积极争取国家和省对我市税收政策的支持。金融部门要加大对外向型经济的信贷支持，有效缓解企业的资金困难。商务、工商、质检、药监等部门要继续大力整顿和规范市场经济秩序、继续深入开展食品卫生安全、保护知识产权等专项整治活动，果断依法严厉打击制售假冒伪劣商品的不法作为，优化流通环境，同时为各类企业提供优质服务。

今年是实施“十一五”规划承上启下的重要一年，也是全面完成本届政府任期目标的开局之年，需要全县商务系统为此承担起繁重而艰巨的任务，为此，必须进一步增强责任感和使命感，充分履行好搞活流通、拓展外贸、积极有效利用外资等主要职能，努力为全县外向型经济作贡献。

2006年，我县商务工作各项指标完成较好，2007年要在此基数上实现持续增长。因此，我们必须坚定信心，紧咬各项目标任务不动摇，完成各项指标的劲头不松懈。

同志们，今年全县商务工作任务艰巨，我们一定要在县委、县政府的领导下，同心同德，抢抓机遇，狠抓落实，务实创新，确保各项目标任务圆满完成，为我县经济社会又好又快发展作出更大的贡献！