非战争军事行动油料保障训练研究

摘要：从训练内容、训练模式、训练手段和训练保障四个方面对非战争军事行动油料保障训练特点进行总结，有针对性地提出非战争军事行动油料保障训练的对策措施，对组织、改进非战争军事行动油料保障训练及提高训练水平具有指导意义和实践价值。

关键词：非战争军事行动；油料保障；训练

中图分类号：E234　文献标识码：A

近几年，我国大事、急事、难事多，对我军遂行多样化军事任务提出了新的、更高的要求，总参谋部在每年度军事训练计划中明确提出要统筹抓好非战争军事行动训练。非战争军事行动油料保障训练具有什么特点?应该训什么?怎样才能训得好?这是我军油料战线上的每一位同志必须高度关注、认真思考并付诸实践的问题。

1.非战争军事行动油料保障训练的特点

非战争军事行动油料保障训练具有动态性，会在不同时期呈现出不同的特点。新世纪新阶段特定的使命任务和客观环境决定了我军非战争军事行动油料保障训练具有以下特点：

1.1训练内容拓展化

无论是应对自然灾害和人为造成的救援行动，还是为遏制战争而进行的军事威慑行动、维护世界和平与地区维和行动，都具有很强的政治性、政策性、专业性和技术性。因此，非战争军事行动油料保障训练除了进行新大纲规定的训练内容以外，还要针对不同的非战争军事行动任务的特点展开不同的拓展训练，以便适应不同的非战争军事行动任务中的油料保障任务。如防恐维稳行动中，油料保障人员既是保障员、又是战斗员，因此油料保障人员除了必备油料保障基础技能外，还必须掌握恐怖主义和骚(暴)乱基本知识、防暴器材使用、国家相关政策和法律法规、宗教风俗文化以及国内外的相关案例等，突出训练内容的现实针对性，真正提高非战争军事行动油料保障能力。

1.2训练模式联合化

非战争军事行动涉及的领域广、力量多，即涵盖政治、经济、文化、外交、军事等传统领域。也包括信息、科技、生态、资源、电磁等非传统领域。在力量方面，不仅涉及军队、民兵、预备役，还涉及公安、武警、国家安全部门和通信、交通、医疗等。后勤油料保障既要保障三军部队，又要保障地方力量，既要保障我军人员，又要保障外军人员，保障对象多样，保障方式复杂多变。因此，非战争军事行动油料保障训练，通常要打破传统的以军队为主、自成体系的封闭模式，筹划建立军、政、警、民联训机制，完善协作区域三军油料保障训练的联训模式、技术平台、训练方法和运行机制，注重训练中各种力量的协同。加强三军协同、军地协作、多方合作，提高非战争军事行动油料综合保障能力。

1.3训练手段多样化

总参谋部明确指出，全军军事训练要大力推行模拟化、网络化等训练手段。因此，非战争军事行动油料保障训练既要传承传统手段，又要进行合理的扩展。要充分利用配发的训练器材和配发的油料装备，实施传统的油料保障训练，以夯实训练基础，节约训练资源，提高训练效果；要充分利用虚拟现实技术、模拟沉浸技术，仿真非战争军事行动特殊的战场条件和油料保障环境，使受训者感受到逼真的战场态势和真实的保障环境，用声像信息将一些看不见、摸不着和难以说清楚、难以演示的问题表现出来，打破传统时间、空间和地域的限制，增强油料保障训练的实战仿真程度，使受训者在沉浸虚拟的仿真环境中灵活运用专业技术，提高实战保障能力；要充分利用网络技术，构建大型开放式油料保障网络教育平台，并运用油料保障网络教学系统实施远程教育，让身处不同地点的各类油料保障人员能够共享一个油料保障虚拟环境，以实现军、警、民在时间和空间上互相耦合的联合训练和对抗训练，解决联合训练人员出得多、装备动得多、经费开支多等诸多问题。

1.4训练保障复杂化

非战争军事行动油料保障训练，必须适应复杂多变的油料保障任务要求，在各种地域条件下运用多种方法手段进行训练，训练保障就显得复杂多变。究其原因，一是非战争军事行动油料保障训练内容本身就复杂，加之参训军兵种多，不同参训力量之间的组训协同与配合要求高。如油料保障实兵演练，通常是在广阔的空间进行，涉及保障环境复杂，诸军兵种对训练的要求高，实施保障地域点多、线长、面宽，流动性大，使得训练保障变得复杂；二是非战争军事行动油料保障训练通常在多维空间展开，对场地、装备、器材等硬件保障条件要求多样且高。如在不同地域实施不同背景下反恐维稳油料保障训练，肯定比一般情况下的训练要复杂得多。

2.非战争军事行动油料保障训练对策

按照新一代《军事训练与考核大纲》，我军后勤油料保障，在重点抓好油料保障应急力量建设的基础上，必须有的放矢地开展抢险救灾、反恐维稳、安保警戒、维护权益、联合军演、国际维和、国际救援等非战争军事行动油料保障训练，突出油料保障训练的针对性、实战性。

2.1统筹抓好战争行动与非战争军事行动油料保障训练

要建立战争行动与非战争军事行动油料保障训练统筹机制，把非战争军事行动油料保障训练作为_项系统工程来谋划，将非战争军事行动油料保障训练纳入后勤训练统一计划、统一管理和统一保障。既要处理好作战行动油料保障训练与非战争军事行动油料保障训练的关系，又要处理好油料保障训练与军事训练的关系；将非战争军事行动油料保障训练列入军事斗争后勤准备的总体规划，纳入各级党委重要议事日程，专题研究、专门训练、专项考核，以非战争军事行动油料保障训练的质量作为考评单位全面建设的重要依据，掀起非战争军事行动油料保障训练的热潮；须着眼“战建训”一体化筹划非战争军事行动油料保障训练，把训练与油料战备建设、油料供应保障和油料业务改革无缝对接起来，达到全面发展、整体推进的目标。

2.2重点推进非战争军事行动油料保障应急力量建设与训练

为落实军委新军事变革精神，适应我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务后勤准备的需要，实现油料保障适时、适量、适地的远程投送和精确保障，真正形成油料核心保障能力，针对作战部队队属油料保障能力弱、需要支援保障力量的现状，必须在战役层面，重点推进非战争军事行动油料保障应急机动力量建设，抽组形成新型油料保障实体，如战役野战油库分队、野战加油站分队、应急保障旅油料营编组、应急兵站油料保障分队编组等。抽组形成的非战争军事行动油料保障应急力量，必须按照“任务怎样完成，保障怎样训练”的思路，结合驻防地区和油料保障专业技术特点，完善应急油料保障方案，探索非战争军事行动油料保障训练的特点规律，有针对性地做好筹划部署，加大重点课题、课目的训练强度，在贴近实战的环境中把油料保障应急力量训实、训到位。

2.3大力加强非战争军事行动油料保障重点科目训练

一是要狠抓油料保障官兵体能和心理训练。非战争军事行动工作强度大，生活条件艰苦，连续工作时间长，面临威胁和悲惨的场面多，很容易给现场油料保障官兵带来了强烈的生理和心理冲击。因此，大力度抓好油料勤务官兵的体能和心理训练，是完成非战争军事行动油料保障任务的前提。二是要大力加强油料装备的适应性训练。油料装备训练按照“未来战争需要保障什么，油料装备就适应性练什么”的原则进行，重点综合考虑天候、地理、地形、社民情和国际社会环境因素，从难从严筹划、设计训练方案，突出油料装备野战机动性和装备抢修保障训练。三是要强化信息战条件下油料保障拓展训练。结合驻地特点、可能执行的非战争军事行动任务，以及重大突发事件的特殊要求，有针对性地开展油料保障专项训练和油料保障常规之间的协同训练，提高油料保障快速反应能力，突出信息化条件下紧急抽组和机动展开训练。四是加强联合训练。按照预定方案，定期组织军、警、民和其他油料保障力量的抽组、野战应急机动、保障单元开设、装备操作、装备抢修、物资紧急收发、应急配送等科目的训练。着重突出恶劣自然地理条件、复杂社会环境、市场资源不足等背景下的联合演练，注重指挥、协调、保障一致性训练，确保组织指挥顺畅，确保油料保障力量全面展开，确保动得快、供得上，全面提升油料综合保障能力。

2.4整合共享非战争军事行动油料保障训练资源

根据非战争军事行动军、警、民和国外支援力量联合行动的特征，油料保障除了自身训练以外，还要与地方政府、民间力量，以及国外力量进行协同训练。因此，在非战争军事行动油料保障训练资源上，应该充分整合、共享各种油料保障训练资源，比如，在训练场地、训练装备、训练设备设施、训练物资、技术保障力量建设等诸多方面，必须打破军民、军兵种和军区界限，统一调配使用，让各种油料保障训练资源得到充分利用、发挥最大效能，建成油料保障训练资源共享、互用平台，走出一条地方训练场地、部队训练基地、院校与部队之间的军民融合、共建共用的新路子。

3.结束语

非战争军事行动油料保障训练，必须以提高基于信息系统的油料体系保障能力为终极目标，深刻认识信息化条件下非战争军事行动油料保障力生成模式的变化规律，紧密结合任务性质和专业技术特点，着力把握深刻认识非战争军事行动油料保障训练的突出特点，深入探索反恐维稳、抢险救灾、维护权益、安保警戒、国际维和、国际救援、核化生救援等非战争军事行动油料保障训练的对策措施，以新的观念、新的方法和新的手段全力推进非战争军事行动油料保障训练模式的转变。