主任市级检察工作讲话

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻全省检察长会议和全省检察机关第五次政治工作会议精神，总结上半年的政治工作，安排部署今后的工作任务。最近，省院在XX召开了全省检察长会议暨全省检察机关第五次政治工作会议，对今后的政治工作作了部署。会议的主要精神向党组汇报后，党组对今年政治工作十分重视，对主要工作进行了研究。现在，我根据省院的精神和市院党组的要求，讲几点意见。

一、关于全省检察长会议和全省检察机关第五次政治工作会议精神

全省检察长会议和全省检察机关第五次政治工作会议诗经省委批准召开的一次重要会议。参加人员：省院党组成员、分市院检察长、政治部主任，省院副处级以上人员。省委书记徐光春专门对这次会议作出重要批示，省委常委、政法委书记李新民同志亲自到会并代表省委作了重要讲话，体现了省委对全省检察工作的关心和厚爱。省院党组对开好会议进行了精心安排，将全省检察长座谈会和全省检察机关第五次政治工作会议合并召开，体现了中央、省委关于精简会议、厉行节约的要求，体现了以实际行动落实科学发展观。市院对贯彻会议精神，已作出部署，会议在适当时候召开。

在全省检察长会议和全省检察机关第五次政治工作会议上，XX检察长作了《深入开展大学讨论活动，促进检察业务、政治工作协调发展》的讲话，贾世民主任作了《加强和改进检察政治工作，努力建设严格、公正、文明执法的检察队伍》的报告。大家从领导讲话的题目上看，对政治工作提到了前所未有的高度。

会议总结了第四次政治工作会议以来，全省检察机关以提高队伍素质、促进公正执法为核心，全面加强和改进检察政治工作，在思想政治建设、领导班子建设、人才队伍建设、检察文化建设、基层院建设和检察宣传等各方面取得的成绩，为全省检察工作的深入发展提供了精神动力、组织保障和舆论范围。

会议强调了检察政治工作要紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”，以思想政治建设为根本，以严格、公正、文明执法为核心，以提高法律监督能力为重点，以专业化建设为方向，坚持以人为本，务实创新，推动检察政治工作与时俱进，努力把检察机关和检察队伍造就成为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，为开创中国特色社会主义检察事业新局面提供有力的政治保证、组织保障、人才支持和精神动力。要求要始终把检察政治工作放到检察工作全局中来谋划，始终围绕检察业务这个中心来开展，用检察业务工作的成效来检验检察政治工作的价值和作用。

会议对当前和今后一个时期的检察政治工作任务作了部署，一是着力提高干警政治素质和思想水平，为检察工作科学发展提供有力的政治保证。坚持把提高干警政治素质作为加强检察队伍建设的中心环节和根本措施。始终坚持检察政治工作政治性、人民性与法律性的统一，当前，特别要重视检察工作人民性的教育，引导全体检察人员深刻认识人民性是我国检察机关的根本政治属性，牢固树立立检为公、执法为民的执法观。二是着力提高领导班子的创造力、凝聚力、战斗力，为检察工作科学发展提供坚强的组织保障。严格执行民主集中制，完善领导班子议事规则和决策程序。强化对领导班子的监督，及时发现和解决领导班子建设中存在的问题。三是着力提高队伍专业化水平和法律监督能力，为检察工作科学发展提供充分的人才支持。进一步建立健全适合检察工作特点的培训制度，要注意引导检察人员向社会学习、向群众学习、向兄弟执法部门学习。

要认真组织好司法考试工作，要在学习时间、培训机会上适当倾斜。要高度重视人才队伍建设，创新引进机制，优化培养环境，尊重人才、用好人才，下大力气建设一支具有精深理论功底和丰富实践经验的检察队伍。四是着力提高检察队伍规范化管理水平，为检察工作科学发展提供不竭的力量源泉。要完善体现科学发展观要求的检察工作业绩考评、奖励办法，建立分类管理、简便实用的业绩考评体系。要坚持正确的用人导向，严格执行干部选拔标准和程序，完善选人用人机制，提高选人用人的公信度。五是着力提高检察文化建设和检察宣传工作水平，为检察工作科学发展提供强大的精神动力。丰富检察人员精神世界，营造奋发向上的良好氛围。要进一步加强检察职业道德建设，把职业道德建设与执法规范化建设结合起来，把职业道德的基本要求细化，提升执法工作的规则、机制。六是着力提高基层院建设水平，为检察工作科学发展提供坚实的基础。要不断完善基层院建设考核评价体系，进一步加强基层院人才队伍建设，积极帮助基层院解决好编制紧缺、检察官断档等实际问题和困难，省、市检察院都要关心基层院内设机构建制和干警职级问题。省、市两级院空缺的检察编制，主要采取从下级院定岗遴选的办法进行补充。

会议强调，检察政治工作的重要地位和所承担的重要使命，决定了不论检察事业发展到什么阶段，不论检察工作所处的历史条件发生怎样的变化，检察政治工作只能加强，不能削弱。各级检察机关领导必须牢固树立抓好政治工作是本职，不抓政治工作是失职、抓不好政治工作是不称职的观念，切实增强责任感和紧迫感，以改革创新的精神全面抓好检察政治工作。

二、上半年主要工作情况

今年以来，全市检察机关的政治工作在市院党组和省院政治部的领导下，紧紧围绕检察工作的中心任务，以提高队伍素质、以开展各种教育活动为契机，以争先创优为载体，依法管理队伍，实施目标管理，全市的政治工作有了新的进步，较好的发挥了服务和保证作用，推动了检察机关的全面建设，保障了各项任务的完成。

（一）扎实开展各种教育活动，检察队伍思想政治建设进一步加强

今年的教育活动比较多，有学书记重要讲话“大学习、大讨论”活动、“规范执法行为，树立良好形象”活动“学先进、比创新、看实效”活动、“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，以及“讲党性、重品行、作贡献”活动、检察机关重建30周年庆典活动等，这些活动作为加强检察队伍的重要政治任务，是政工部门的主要工作。一是认真组织。按照部署要求，从制定实施方案，组织学习有关文件，查摆问题、制定整改措施、整个工作总结等，认真作好每个“规定动作”的落实，保证了各项教育活动的效果。二是突出重点。根据教育活动每一阶段的工作任务，突出抓住关键环节和重点，认真查找了在政治、思想、工作、作风和廉洁自律等方面存在的突出问题，剖析了原因，制定了整改措施。三是注意形式和内容的结合。如认真组织写学习笔记和心得体会，组织对照检查，剖析问题，分析原因等工作。四是注重联系实际。紧密结合检察工作和队伍建设实际，既注重解决在执法观念、执法作风、执法行为以及领导班子建设等方面存在的突出问题，又注重建立党员长期受教育、保持先进性的长效机制，使教育活动取得了明显效果。

（二）坚持依法管理队伍，班子建设和队伍管理进一步规范

首先是领导班子建设得到加强。从考核的情况看，各单位领导班子都能较好地按照民主集中制原则决策、议事，对工作中的重要问题、院里的重要决策以及干警关心的热点问题，能够用制度规范。

二是进一步完善了干部人事制度改革。今年，XX、XX县、XX、XX、XX等院进行了中层干部竞争上岗、干警双向选择的干部人事制度改革，中层干部进行了轮岗，一般干警进行双向选择，优化了部门组合。

三是完善了管理机制。落实了《机关考勤实施办法》、《目标管理责任制》、《干警作风、纪律、道德建设规定》等相关制度，对加强干警队伍的管理和机关日常工作管理，对规范工作秩序、对规范干警的行为发挥了积极作用。

（三）认真准备庆典活动的各项工作。今年是检察机关重建30周年，关于庆典活动布置以后，各单位都积极准备。征文、老照片、书法绘画等已交了一部分，文艺汇演的节目也都在准备中，XX院通过广场文化准备的节目还是不错的。这些工作不论是为了文艺汇演，还是丰富干警的文化生活，都是很有意义的。

（四）尽心尽力为广大干警做实事，思想政治工作在解决实际问题中得到加强

一是重视和积极解决干警的职级待遇问题。XX区院分两批解决23名干警正副科级职级。XX县院、XX院、XX县院也解决了部分人员的职级。二是全力为广大干警排忧解难。两级院党组及政治机关充分发挥组织及本人的优势，主动为干警解决家属就业，子女入托、升学等方面的难题。同时还主动与地方党委、政府协调，努力改善干警的办公条件、居住条件，解决干警的工资、福利、补贴、健康体检。通过办实事、办好事，既稳定了干警思想，又调动了广大干警的工作积极性。

这些工作，都是靠大家完成的，工作中取得的成绩，都凝聚着同志们的辛勤劳动。在此，我代表市院政治部和政治部全体同志向大家表示衷心的感谢！

今年的政治工作虽然取得了一些成绩，但工作中仍存在一些不足，主要表现在：有的院对政治工作的重要性认识不足，对政治工作面临的形势和紧迫性分析不够，工作缺乏主动性；有的院抓政治工作的思路不够开阔，工作方法少，满足于上情下达，工作没有创新；部分干警的政治、业务素质还不适应当前工作的需要，综合素质亟待提高；队伍管理方面的有关规定在有些单位落实不严。在日常工作中，还存在个别院上报材料不及时、队伍建设信息少、质量较差等问题，这些都要在今后的工作中注意加强。

三、下半年主要工作任务

多难兴邦。检察机关作为政权体系的一部分，必须为党和国家分忧解难，要自觉置身于党和国家及当地经济社会发展大局中，围绕中心工作，谋划检察工作重任，服务于社会政治稳定和经济发展大局。奥运会开幕在即，XXX要举办2008年华人华侨中原经济合作论坛、第六届中国曲艺节和中国第四届魔术文化节三个重要全国性节会，维护社会稳定的任务异常艰巨。检察机关要充分认识发挥检察职能、化解矛盾纠纷的重要作用和意义，把事关奥运会和经济社会发展大局的各项工作做深、做细、作主动、做出成效。

关于下步的工作，主要抓好以下几个方面：

（一）继续扎实抓好各种教育活动

今年同时开展了几项教育活动，要结合起来进行。目前要集中力量抓好“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。我们作为教育活动的主要组织者，要认真做好几点，一是要引导干警提高认识，克服厌倦情绪，以积极地姿态投入到教育中去。二是要按照规定的内容、程序，扎扎实实的推进。这次“三新”教育活动的程序，与“三讲”教育的形式完全一样，要认真组织，该转段的转段，该请示的请示，做好每一个规定动作。三是要注意采取多种形式增强教育活动的效果。不论是“三新”教育，还是其他教育活动，都要采取一些大家喜闻乐见、能增强趣味性的形式，这样能增强学习教育的效果。

（二）认真贯彻《决定》精神，积极解决干警职级问题

中央、省委、市委都相继作出了关于“两院”工作的《决定》，要借此东风，积极争取解决一些问题，最重要的是要解决好检察官职务晋升问题。这个问题卫东、石龙等单位解决得比较好，有几个院这几年一直没解决，影响了干警工作积极性。这是《检察官法》有明确规定的，有些院解决得比较好，问题在于怎样争取、怎样协调。这项工作，实际上是“一把手”的工作，我们要积极提出建议，争取使符合晋升条件的都尽可能地解决。

（三）积极推进“三位一体”机制，加强基层院建设

今年政治工作的一个重点，是推进基层院业务、队伍、信息化“三位一体”机制建设，这次全省检察长会议提得很明确。各单位要针对去年目标考核的情况，一是要认真总结，找出工作的薄弱环节，争取把工作搞上去。二是要进一步强化争先创优意识。今年要进行“全国先进检察院”评选活动，要把工作瞄准这一目标，以良好的精神状态、以求真务实的工作作风，三是要抓好机制建设。要结合深化干部人事制度改革，加快建立检察人才评价、使用和管理机制，形成以能力和业绩为导向的评价指标体系。年度考核实际上很快，各项工作要早筹划、早布置，尽量争取主动。

（四）认真做好庆典活动的各项工作

检察机关重建30周年庆典活动，在奥运会结束之后，就要全面展开，庆典活动的领导讲话、座谈会的召开，这些都要准备。另外，就是文艺汇演，这是庆典活动的重要组成部分，省院要组织全省检察机关第三次文艺会演，我们也要参加。在参加省院的会演之前，市院先组织全市的会演，选拔优秀节目和优秀人才，参加全省的文艺会演。特别是有基础、有这方面人才的院，如XX、XX、XX等院，要做好充分准备。去年省院组织的文艺汇演，我们拿到了一个一等奖、一个二等奖、一个三等奖，XX、XX为我们争得了荣誉。有些院缺乏这方面的人才。不论是什么情况，都要参与，以前组织这样的会演，有些单位不参加，这次是不行的，大家一定要重视这件事。

（五）做好招录人员的考核工作。今年我们共招录人员26人，全部放到了基层院。报名、考试、面试工作都是省院组织的，考试成绩已公布，最近进行面试。面试以后要进行考核，各单位要配合好市院做好考核工作。

另外，我还要强调一下，对我们自身的要求。正人先正己。检察机关作为国家的法律监督机关，监督别人的前提是自身正、自身净、自身硬，敢为人先。

检察机关的政工干部是按照党组的要求，抓队伍建设的具体组织者、执行者。我们每个同志都要按照高检院和省院的要求，做到“六个”表率：一是勤于学习，善于思考的表率；二是做以人为本、公正处事的表率；三是做求真务实、真抓实干的表率；四是做解放思想、改革创新的表率；五是做严于律己、廉政勤政的表率；六是做带好队伍的表率。因此，我们要按照这个标准，严格要求自己，塑造自己，树立自己良好的形象。

同志们，政治工作非常辛苦，又默默无闻，需要付出很大的心血和汗水，需要有一种奉献的精神，但这是我们的职责。我们要在党组的领导下，尽职尽责，乐于奉献，全面完成今年的工作任务。