北京市劳动局关于实行劳动年检若干问题的补充通知

时间:2022-10-26 06:25:40

北京市劳动局关于实行劳动年检若干问题的补充通知

各区、县劳动局,各局总公司,计划单列企业,中央、军事驻京单位,各省、市、自治区驻京办事处:

为切实保障劳动法律、法规的贯彻实施,维护劳动者和用人单位的合法权益。根据劳动部《关于建立劳动用工年检工作制度的通知》(劳部发〔1996〕214号)规定精神,结合我市的实际情况,我们制定了《北京市劳动年检暂行办法》,现印发给你们,望认真贯彻执行。

开展劳动年检工作,对用人单位遵守《劳动法》的情况予以认定,可以督促用人单位认真执行劳动法律、法规,规范劳动管理,主动纠正违法行为;劳动行政部门通过劳动年检,可以全面了解用人单位劳动管理状况,对发现的问题及时进行处理,有利于建立稳定和谐的劳动关系,促进首都社会稳定和经济发展。因此,各单位要加强领导,精心组织,互相配合,共同做好劳动年检工作。执行过程中有什么问题,望及时向我们反映。

附件1:北京市劳动年检暂行办法

第一条 为了保障《劳动法》的贯彻实施,维护劳动者和用人单位的合法权益,根据《劳动法》和劳动部的有关规定,结合本市的实际情况,制定本办法。

第二条 劳动年检是劳动行政部门每年对用人单位执行《劳动法》及配套法律、法规情况,进行检查认定的一项重要制度。

第三条 本市行政区域内的各类企业、个体经济组织和与劳动者建立劳动合同关系的国家机关、事业单位、社会团体(以下简称用人单位),适用本办法。

第四条 劳动年检的组织实施。市劳动行政部门负责全市劳动年检工作的指导、监督,并负责部分用人单位(名单附后)的劳动年检工作。

区、县劳动行政部门负责本行政区域内除市劳动行政部门负责劳动年检的用人单位之外的中央在京单位、驻京军事部门、外省(市)在京用人单位和区、(县)属国有、城镇、集体和外商(包括港、澳、台)合资、合作企业及乡镇、外商(包括港、澳、台)独资、私营、个体工商户和其他无上级主管部门的各类用人单位的年检工作。

各局、总公司、计划单列企业及有关部门负责组织所属国有、城镇集体和外商(包括港、澳、台)合资、合作用人单位进行自检,并配合劳动行政部门做好用人单位年检的审核工作。

第五条 劳动年检的主要内容:

(一)用人单位招(聘)用人员情况;

(二)用人单位与劳动者签订劳动合同及履行的情况;

(三)用人单位使用《工资总额使用手册》情况和遵守本市最低工资标准规定及工资支付的情况;

(四)用人单位遵守工作时间及休息休假规定的情况;

(五)用人单位遵守社会保险规定的情况;

(六)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;

(七)用人单位遵守劳动安全卫生法规的情况;

(八)特种设备建档登记和定期检验的情况;

(九)用人单位制定的劳动管理规章制度的情况;

(十)其他需要年检的内容。

第六条 年检的时间。用人单位的自检工作于次年的1至3月进行;各局、总公司、计划单列企业等用人单位主管部门及市、区、县劳动监察机构对用人单位的年检工作于次年的4至5月进行。

第七条 年检的程序。用人单位按有关规定首先进行自检,各局、总公司,计划单列企业等用人单位主管部门和各级劳动监察机构分别对用人单位的劳动年检情况进行审核和认定。

(一)用人单位自检。用人单位应按照劳动法律、法规、规章和年检的内容搞好自检,发现问题主动纠正。并如实填写《劳动年检证书》一式三份(样式附后)。

(二)各局、总公司、计划单列企业及其他用人单位主管部门,对用人单位报送的年检资料进行审核,并签署意见。

(三)劳动监察机构年检。劳动监察机构根据劳动法律、法规、规章、政策及本办法的规定进行年检,对用人单位在《劳动年检证书》上填报的有关情况随时进行抽查,并向用人单位宣传和解答有关劳动法律、法规及政策。

第八条 用人单位接受年检时,应提供如下资料:

(一)《劳动年检证书》;

(二)用人单位的法人营业执照或副本;

(三)用人单位职工花名册、下岗待工人员花名册和劳动行政部门批准招用外地务工人员、外国人、港、澳、台人员的审批表;

(四)用人单位与劳动者建立劳动关系台帐;

(五)《工资总额使用手册》、工资台帐、工资表和劳动情况104表;

(六)社会保险费缴纳凭证;

(七)用人单位制定的劳动管理规章制度;

(八)各级人员安全生产责任制和各项安全操作规程;

(九)劳动卫生档案;

(十)特种设备安全管理制度、安全操作规程和特种设备定期检验报告书;

(十一)劳动监察机构需要用人单位提供的其他有关文件和材料。

第九条 奖惩

(一)劳动监察机构对年检通过(没有任何违法行为)的用人单位,在其《劳动年检证书》上加盖“劳动年检合格”印章,对连续三年年检通过的用人单位,由市、区、县劳动局分别颁发《劳动管理合格单位证书》,同时给予通报表扬。此后,用人单位未有违反劳动法律、法规、规章行为的,市、区、县劳动监察机构一般不再对其进行日常巡视检查。

(二)对年检不合格(存在某种违法行为)的用人单位,劳动监察机构提出整改意见,责令限期改正。对在期限内改正后经复查合格的,劳动监察机构在《劳动年检证书》上加盖“劳动年检复查合格”印章;对逾期不进行整改的用人单位,市、区、县劳动局依据有关劳动法律、法规、规章予以处理。

(三)对未在规定的年检期限内接受年检的用人单位,劳动监察机构向其送达《劳动监察指令书》,限期接受年检,逾期不进行年检的,市、区、县劳动局依据《劳动法》和劳动部的有关规定给予通报批评。

(四)实行劳动年检制度后,市、区、县劳动监察机构发现用人单位有违反劳动法律、法规、规章行为时,可随时将违法情况填写在该单位当年《劳动年检证书》中“用人单位违法情况记录”栏内。对于严重违反劳动法律、法规、规章的用人单位,除按有关规定给予处罚外,法定代表人必须参加市、区、县劳动局组织的劳动法律、法规学习班。

第十条 《劳动年检证书》是劳动行政部门实施劳动监察及劳动年检的主要审查资料,由市劳动局统一印制。《劳动年检证书》每三年更换一次,用人单位必须如实填写,不得弄虚作假,并妥善保存,以备检查。

第十一条 本办法由市劳动局负责解释。

第十二条 本办法自之日起施行。

附件2:市劳动行政部门负责劳动年检的用人单位名单

北京燕山石油化工公司

北京铁路分局

中国建筑第一工程局

首都钢铁公司

北京矿务局

北京建工集团总公司

北京城建集团总公司

北京住宅开发建设集团总公司

北京市房地产管理局公司

北京市地下铁道总公司

北京市经济技术开发区管理委员会

北京东安集团公司

北京王府井百货大楼(集团)股份有限公司

北京西单商场集团

北京友谊商业集团

附件3:劳动年检证书

劳动年检证书

北京市劳动局印制《劳动年检证书》填报说明

一、本证书依据《中华人民共和国劳动法》第十一章有关规定精神印制。

二、本证书的有关项目均为各用人单位当年的实际情况。

三、本证书是劳动行政部门实施劳动年检的主要审查资料,用人单位必须如实逐项填写,字迹要清晰、工整,不得弄虚作假,并妥善保存,以备检查。

四、用人单位认为需要特别说明的事项,可在相应的项目后另纸说明。

五、此证书一式三份,用人单位、上级主管部门、劳动行政部门各保存一份。

一九九 年度年检报告表

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| 用人单位基本情况 |

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|用人单位名称 | |

|--------|-------------------|

| 单位地址 | |

|--------|-------------------|

| 联系电话 | |

|--------|-------------------|

| 邮政编码 | |

|--------|-------------------|

| 所有制性质 | |

|--------|-------------------|

|营业执照号码 | |

|--------|-------------------|

| 法定代表人 | |职务| |

|--------|-------------------|

| 劳资负责人 | |

|--------|-------------------|

| 填报时间 | 年 月 日|

|--------|-------------------|

|劳动年检证书号码| |

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| 职 工 基 本 情 况 |

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|职工总数|其中:女职|本市城镇|本市农民|外地务工|

|(人) | 工人数 |职工人数|工人数 |人员人数|

|----|-----|----|----|----|

| | | | | |

| | | | | |

|----|-----|----|----|----|

|外籍员工|港、澳、台|离退休 |其他人员| |

|人 数 |员工人数 |人员人数|人 数 | |

|----|-----|----|----|----|

| | | | | |

| | | | | |

|-------------------------|

| 劳动合同订立及履行情况 |

|-------------------------|

|应签订劳动|实际签订劳 |未签订劳动|未签订劳动 |

|合同人数 |动合同人数 |合同人数 |合同原因 |

|-----|------|-----|------|

| | | | |

|------------|------------|

|用人单位与职工终止劳动关|由用人单位解除劳动合同的|

|系后,是否在规定期限内办|是否支付给职工经济补偿金|

|理移交手续 | |

|------------|------------|

| | |

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| 执行工资规定情况 |

|-------------------------|

| | | | | | | |

|是否按| | | | | |每月 |

|规定使|是否|是否|实发 |是否执|职工月| |

|用《北|超提|超发|年人均|行本市|最低 |发薪 |

|京市工|工资|工资|工资 |最低工|工资 | |

|资总额| | |(元)|资标准|(元)|日期 |

|使用手| | | | | | |

|册》 | | | | | | |

| | | | | | | |

|---|--|--|---|---|---|---|

| | | | | | | |

| | | | | | | |

|-------------------------|

| | | | | |

| |是否按规|是否按规|是否按规|是否按规定|

|是否按时|定支付职|定支付下|定支付因|支付患病或|

|支付职工|工加班工|岗待工人|工负伤职|非因工负伤|

| 工资 | 资 |员工资 |工工资 |职工工资 |

| | | | | |

| | | | | |

|----|----|----|----|-----|

| | | | | |

| | | | | |

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| 缴纳社会保险费情况(年) |

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| 内容 |应参加|实际缴|应缴费 |实际缴 |

| |缴费职|费职工|金额 |费金额 |

|项目 |工人数|人数 |(万元)|(万元)|

|--------|---|---|----|----|

|基本养老保险费 | | | | |

|--------|---|---|----|----|

| 失业保险费 | | | | |

|--------|---|---|----|----|

|大病医疗统筹费 | | | | |

|--------|---|---|----|----|

| | | | | |

|--------|---|---|----|----|

| | | | | |

|--------------------------|

| 办理就业证情况(人) |

|--------------------------|

| 外地务工人员 | 外籍员工 | 港澳台员工 |

|--------|--------|--------|

|应办理|实际办 |应办理|实际办 |应办理|实际办 |

|人数 |理人数 |人数 |理人数 |人数 |理人数 |

|---|----|---|----|---|----|

| | | | | | |

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-------------------------------

| 执行工作时间情况 |

|-----------------------------|

| | | | | |

| | | | |符合实行工时工作制|

|每日工 |每周工 |每日加 |每月加 |度是否履行了审批手|

|作时间 |作时间 |班时间 |班时间 |续 |

|(小时)|(小时)|(小时)|(小时)| |

| | | | |---------|

| | | | |实行不 |实行综 |

| | | | |定时工 |合工时 |

| | | | |作制度 |制度 |

|----|----|----|----|---------|

| | | | | |

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| 建立劳动管理规章制度情况 |

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| | | | | |

| |制定的劳 | | | |

|是否制定 |动规章制 |是否签订 |是否成 |是否向职 |

|劳动规章 |度有无违 | 集体 |立调解 |工收取风 |

| 制度 |反法律法 |劳动合同 |委员会 |险抵押金 |

| |规的规定 | | | |

| | | | | |

|-----|-----|-----|----|------|

| | | | | |

| | | | | |

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--------------------------

| 职业安全卫生情况 |

|------------------------|

| | |是否落| |是否按| |

|是否制|是否建|实了安|特种作|规定及|是否按 |

|定各级|立了各|全生产|业人员|时登记|规定对 |

|人员安|项安全|教育、|是否做|上报各|职工进 |

|全生产|操作规|检查制|到了持|类因工|行了健 |

|责任制| 程 | 度 |证上岗|伤亡事|康检查 |

| | | | | 故 | |

|---|---|---|---|---|----|

| | | | | | |

| | | | | | |

|---|---|---|---|---|----|

| | | |是否有| | |

|是否按|建设项|建设项|违反规|是否按|未成年 |

|规定发|目前期|目竣工|定安排|规定对|工上岗 |

|放了个|是否报|后是否|女职工|女职工|是否持 |

|人防护|劳动行|报劳动|未成年|未成年|有《未 |

|用品及|政部门|行政部|工从事|工定期|成年工 |

|职工使|审查 |门验收|禁忌岗|进行健|登记证》|

|用情况| | |位工作|康检查| |

| | | |的行为| | |

|---|---|---|---|---|----|

| | | | | | |

| | | | | | |

--------------------------

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| 特种设备建档登记情况 |

|--------------------------|

| 锅炉 |压力容器| 电梯 |起重机械|厂内机动车辆|

|----|----|----|----|------|

| | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

|--------------------------|

| 特种设备建档检验情况 |

|--------------------------|

|锅 炉|压力容器|电 梯|起重机械|厂内机动车辆|

|----|----|----|----|------|

| | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

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用人单位自检情况

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|执行劳动法律、法规、规章情况: |

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|违反劳动法律、法规、规章受到处罚情况:   |

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|用人单位(章) 法人代表(章) |

| 年 月 日 年 月 日|

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用人单位上级主管部门审核情况

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| | |

| | |

| | /:请记住我站域名/ |

| 受 | |

| | |

| | |

| 理 | |

| | |

| | 签字: |

| | 年 月 日|

|---|------------------------|

| | |

| | |

| | |

| 审 | |

| | |

| | |

| 理 | |

| | 上级主管部门(章) |

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| | 年 月 日|

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劳动行政部门年检情况

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| | |

| 受 | |

| | |

| | |

| 理 | |

| | |

| | |

| | 签字 年 月 日|

|---|------------------------|

| | |

| | |

| | |

| 审 | |

| | |

| | |

| 批 | |

| | 劳动年检单位(章) |

| | |

| | 年 月 日|

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劳动年检送达记录

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| 收件日期 | 送件人 | 收件人 |

|-------|-----|-----|

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| | | |

|-------|-----|-----|

|共送材料(件)| 联系人 | 电 话 |

|-------|-----|-----|

| | | |

| | | |

| | | |

|-------|-----------|

| 邮政编码 | 备 注 |

|-------|-----------|

| | |

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用人单位违法情况记录

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| 违法事实: |

| |

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| |

| 劳动监察员签字: |

|   |

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| 年 月 日|

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|-------------------------|

| 违法事实: |

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| |

| 劳动监察员签字: |

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| 年 月 日|

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用人单位违法情况记录

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| 违法事实: |

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| |

| |

| 劳动监察员签字: |

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| 年 月 日|

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| 违法事实: |

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| 劳动监察员签字: |

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| 年 月 日|

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附录:劳动部关于建立劳动用工年检工作制度的通知

(1996年7月2日 劳部发〔1996〕214号)

通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动(劳动人事)厅(局),新疆生产建设兵团:

《劳动法》施行以来,各级劳动行政部门认真履行劳动监察职责,积极开展常规巡视检查、举报专查和专项大检查等形式多样、方法灵活的监察活动,在保障劳动法律、法规的贯彻实施、维护劳动者的合法权益等方面发挥了重要作用。但是,当前劳动监察工作人员少、力量弱与劳动监察面广、任务重之间的矛盾比较突出,劳动监察工作方法也不能完全适应市场经济发展的需要。为全面掌握用人单位遵守《劳动法》的情况,及时发现和纠正违法行为,切实保障劳动法律、法规的贯彻实施和维护劳动者的合法权益,经研究,决定建立劳动用工年检工作制度,现就有关事项通知如下:

一、建立劳动用工年检工作制度是劳动行政部门对用人单位遵守劳动法律、法规情况进行全面监督检查的一项重要措施,是劳动监察执法的一项有效形式。通过开展劳动用工年检工作,变被动接受检查为主动自查,可以督促用人单位自觉遵守劳动法律、法规,规范劳动管理,主动纠正违法行为;同时也便于劳动部门全面了解用人单位劳动管理状况,对暴露出的问题及时进行处理。各级劳动行政部门要全面开展这项工作。已开展的地区,要进一步总结经验,完善制度,把这项工作抓实、抓好;尚未开展的地区,要按照本通知规定并结合实际,切实把这项工作开展起来。

二、劳动用工年检的时间和范围。劳动用工年检每年开展一次,一般在每年的年初或年末进行,具体时间由各地自定。劳动用工年检的范围包括《劳动法》调整范围内的所有用人单位。用人单位均应主动接受年检。对没有按规定参加年检的用人单位,劳动监察机构应组织力量进行监督检查,避免出现劳动监察的盲点。

三、劳动用工年检的内容。主要是用人单位遵守劳动法律、法规的情况,重点是:用人单位制定劳动管理规章制度的情况;用人单位使用劳动者签订和履行劳动合同的情况;用人单位遵守最低工资和工资支付规定的情况;用人单位遵守工作时间及休息休假规定的情况;用人单位遵守社会保险规定的情况。各地还可根据本地区实 际情况,增加年检内容。

四、劳动用工年检的方法。劳动用工年检工作一般分三个阶段进行。一是准备阶段,研究年检工作内容,准备有关年检表格和资料;二是自查阶段,用人单位领取年检资料,积极进行自查自纠,并按要求提供本单位遵守有关劳动法律、法规的情况;三是审查阶段,劳动监察机构认真审查各单位的年检资料,并分别情况进行处理。对经年检合格的,发给“劳动用工年检合格证”;对存在违法行为的要责令限期改正,对经整改后复查合格的发给“劳动用工年检合格证”;对逾期不进行整改的,要依据有关法律、法规进行处理。对拒不接受年检的,劳动监察机构可给予通报批评。

五、劳动用工年检的组织形式。各级劳动监察机构具体负责劳动用工年检工作的组织实施。为保证劳动用工年检工作的顺利进行,劳动监察机构要做好劳动法律、法规宣传教育工作,督促用人单位依法自查,提高劳动管理水平;要制订工作计划,明确实施步骤,配备充足人员,保证这项工作的顺利开展;要按照劳动监察的管辖范围实施年检;要做好总结表彰工作,对模范遵守劳动法律、法规、积极参加年检的用人单位给予表扬,对连续三年年检合格的,授予“劳动管理信得过单位”称号,此间没有群众举报的,劳动监察机构一般不再对其进行日常巡视检查。

六、切实加强领导,搞好协作配合。各级劳动行政部门的领导要重视劳动用工年检工作,把它作为一项重要的综合性业务工作抓好。劳动监察机构和有关业务机构也要相互配合。同时,要积极争取工商等部门的参与,以加大劳动用工年检执法力度,更好地做好这项工作。

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