BT建设模式探讨

摘要：近年来建设-移交(Build-Transfer，简称BT) 工程建设模式在国内建筑市场的份额呈上升趋势，并在一些大型基础设施建设项目中成功运作，较好的解决了因为建设单位资金紧张而不能实施工程的难题。BT模式比传统的政府单独投资建设模式更为优质、高效，同时也充分发挥了建筑施工企业专业优势和规模经营效益。如今，BT这种新型的合作模式在我国建筑企业中的运用非常广泛，在我国目前不太规范的工程承包领域的实施，对建筑企业的发展起到了良好的促进作用。

关键词： BT； 基础设施、财务运作

Abstract: in recent years construction-hand over (Build-Transfer, hereinafter referred to as BT) engineering construction mode in the domestic construction market share is rising, and in some large infrastructure construction project operation is successful, a good way to solve the construction unit funds because of the problem and not perform the work. BT mode than traditional government investment building mode alone more high quality, and high efficiency, and give full play to the construction enterprise professional advantage and scale operation efficiency. Now, this new type of cooperation pattern BT in construction enterprises in the use is very wide, at present in China don't regulate the project contract areas of the implementation of the construction enterprise development played a good stimulative effect.

Keywords: BT; Infrastructure, financial operations

中图分类号：F294文献标识码：A 文章编号：

一、相关概念

BT（Build Transfer）即建设移交，是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式，是指根据项目发起人通过与投资者签订合同，由投资者负责项目的融资、建设，并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人，项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。中文的释义则代表一个完整的投资过程，即项目的融资、建设、移交全过程。

二、BT模式特点

BT模式作为一种新兴的工程建设管理模式，近年来在国内得到了蓬勃发展，较好的解决了因为建设单位资金紧张而不能实施工程的难题，尤其是在一些政府牵头开发投资的公益性项目中应用较为广泛。BT模式具体是指业主授权BT承包商对项目通过融资建设，建设后整体移交给业主，业主用建设期间以及工程完成以后所募集的资金，以偿付企业的融资本金及利息的一种新型的项目管理模式。一些业绩较好，现金流充足，具有一定融资能力的总承包企业就可以采用BT模式，扩大企业的业务量，延伸企业经营范围及产业链。

三、实施BT项目管理模式的前期准备工作

作为一种新型的管理模式，BT建设模式具有明显的先进性，但是并非所有工程建设都适合采用BT方式，BT模式最大的风险是资金，其次是市场价格。以下是对采用BT方式一些基本条件的简介。

1、完善的前期工作

BT项目的前期工作主要是投资方对此次项目的投资研究、项目可行性研究、环境评估以及最重要的施工设计和投资估算，还有建筑施工的相关手续如土地征用权、拆迁工程等，这一切都要在合法的前提下完成，只有这些准备工作完成以后，建筑施工才能无后顾之忧地进行下去。而在这些前期工作中的重中之重就是施工设计和投资估算。

2、可控的工程建设难度

BT项目也具有相对的局限性，它不适合规模太大，也无法应用于建设难度太大的工程。BT投资其实是BOT投资模式的一种转换形式，它实施的过程其实是先由承包商垫付施工款，待工程建设完成、经过验收以后再交给投资方，投资方收货以后根据协议支付全额资金。这种模式下对投资方的信用以及投资方和承包商之间的信任要求很高，只有两个条件都达到之后才能完美完成此次工程。而且在由承包商垫付经费的情况下，承包商不会一下拿出太多的资金，工程的投资额度要考虑到承包商所能承受的最大额度，因此施工项目不可能很大。在施工难度上，BT项目也不能完成太大难度的工程。BT项目主要是依靠承包商完成相应的工程，每个承包商都有自己的团队，当然他们的团队也是有限的。一个很大的项目不可能是由一个承包商完成的，尤其是全包的过程中，通常都是由几个承包商联合一块承包的，即合伙承包。这样一来，集大家之长才有可能完成难度很高的项目。

3、投资方良好的信誉及充足的回购能力是基础

当今社会是一个“诚信”的时代。在BT投资方式中对投资方的信用要求很高，投资方要有良好的信誉，在回购的时候按照之前签订的合同合理收购，并付清款项，不得故意推脱。如果一个投资方没有最基本的回购能力，承包商承担的风险则非常大。如果工程完工以后却无法回收，那造成的伤害是难以估量的。在这方面，承包商也要多注意，在投资竞标以前要做好对业主的调查工作，查清楚业主是否具有回购能力，才决定是否竞标。

4、准确的投资估算

BT投资，是由承包商先行垫付相应费用的，而每个承包商的能力有大有小，可利用资金也有多少之分，承包商要根据自己所做的项目成本估算，在保证施工质量的前提下，通过在施工的过程中投资控制，结合自身的实际情况再决定是否竞标。

四、BT项目在我国建设项目探索路程中体现的优势

1、建设资金风险小

采用BT方式运作的大型基础设施项目，其资金运作由银行或其他金融机构出具保函，能够保证项目投入资金的安全，只要项目未来收益有保证，融资贷款协议签署后，能够满足工程建设资金的支付，在建设期项目基本上没有资金投入不足的风险。

2、参与方效益高

BT模式的收益体现在三个方面：一是承包企业通过BT模式找到了投资项目，运用先进的技术和管理理念，通过诚实劳动、合法经营可获得丰厚的投资收益；二是金融机构通过为BT项目融资贷款，为剩余资本找到了升值的途径，能够分享项目收益，获得稳定的融资贷款利息；三是BT项目顺利建成移交给当地政府，可为当地政府和人民带来较高的经济效益和社会效益。

3、能够铸就大型工程公司

采用BT模式建设大型项目．工程量集中、投资大，能够充分发挥大型工程公司资信好、信誉高、易融资及善于组织大型工程施工的优势。通过BT模式融资建设项目，既可有利于项目法人选择优秀的承包企业参加到施工建设中来，又可有利于大型建筑企业增加在BT融资和施工方面的业绩，为其提高企业资质和今后进入国际融资建筑市场积累经验。

4、有利于合理分散风险

BT项目是在投资方和承包方两方的通力配合下完成的，就相当于这个施工项目本身就有了两个保证，所以两者平均的风险当然比一方独立承担的风险要小很多。其次，通过详尽的协议条款可以减少或转移风险，在有合法、严明的合同下，双方都会严格按照合同办事，风险也自然就小了很多。BT项目倡导风险和收益在投资方和被投资方之间共同分担，大家共同追求安全利润，进而实现“双赢”的局面。

5、有利于提高工程质量

BT模式采取的是国家化的操作规程，在运行的过程中也严格按照相应的规定运作，通过引进先进的技术和管理方法，改善建筑业的投资和管理体制，从而保证工程以最好的质量成交。这种投资方式也有利于我国全包工程的发展，即工程的总承包。在施工过程中，有些经济能力过硬的承包商有独立完成项目的能力，他们也有独立完成项目的信心，而BT项目正好给了承包商这个机会和平台，他们可以通过BT投资的方式对此项目进行全承包。

4、有利于提高建筑业的整体管理水平

BT项目是一项国际都认可的投资方式，我国BT项目的大力发展有助于我国建筑业同国际接轨，将我们的产业推向国际，当然相应的建筑业的管理水平必须得有所提高。在一个建筑企业成长为大型的具有国际竞争力的企业的过程中，优胜劣汰会给建筑业的管理层造成很大的冲击，在这一冲击下，符合建筑业前进方向的管理理念被保留下来，那些过时的、落伍的想法就随着时代的前进而逐渐退去。

五、结 语

总之，结合具体工程项目应用BT的模式也各有特色，应该根据具体情况具体分析，区别对待，并结合本公司的具体管理模式认真实施，及时应变市场的需求，适应市场。

参考文献

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