菏泽牡丹:众香国里最壮观

提起牡丹，人们首先想起的是“国色天香，富贵满堂”。牡丹，就是用来观赏的。如果你到了“中国牡丹之都”菏泽，你的这种观念将会发生翻天覆地的变化。牡丹籽食用油、牡丹化妆品、牡丹茶、牡丹酒、牡丹食品、牡丹软胶囊保健品、牡丹精油等完全颠覆了人们对牡丹的认知，这个以牡丹为主的朝阳产业链条已经成为菏泽市社会经济发展和农民增收的有力支撑。

2013年11月26日，专门视察了菏泽牡丹产业。面临着千载难逢的大好机遇，如何进一步做大做强牡丹产业？就这个问题，记者采访了菏泽市牡丹产业化办公室主任朱瑞军。

“产业的发展需要政府的积极引导和扶持。在这方面，菏泽市委、市政府高度重视。市里成立由市委书记、市长为组长，相关部门负责人为成员的市牡丹产业化发展领导小组，对全市牡丹产业化发展实行统一规划，对重大问题进行科学决策。领导小组下设综合性牡丹产业化发展办公室，负责牡丹产业化发展的各项具体工作。”菏泽市政府副秘书长、菏泽市牡丹产业化办公室主任朱瑞军说，菏泽市将全力支持和推进牡丹产业化发展。

朱瑞军说，为鼓励更多的企业和村民参与到牡丹产业化发展的大潮中来，菏泽市出台了牡丹产业实施的多项优惠政策和扶持方案。其中，降低贷款准入门槛，积极为牡丹种植主体提供贷款支持，确保贷款资金及时到位。对新发展1000亩以上的牡丹种植基地，经申报核准列为市牡丹产业化重点项目的，给予银行贷款3年全额贴息。对新发展1000亩以上不符合贷款条件或不需要贷款的牡丹种植主体，由市财政连续3年按每亩800元的标准予以补贴。

支持政策还有：鼓励开展“牡丹种植专业村”创建活动。行政村牡丹种植面积成方连片达到1000亩以上的，由市财政对行政村村委会一次性奖励3万元，并命名为“菏泽市牡丹种植专业村”。鼓励开展“牡丹种植专业乡镇”创建活动。乡镇牡丹种植面积达到1万亩以上的，由市财政一次性奖励10万元，并命名为“菏泽市牡丹种植专业乡镇”。对牡丹深加工龙头企业，用于牡丹深加工项目建设和牡丹籽、花瓣等原材料购进的银行贷款，由市财政给予一次性贷款全额贴息，单个项目贴息金额不高于100万元。对牡丹出口企业，按出口货值的百分之五（以菏泽市相关部门提供的数据为准）给予奖励。设立牡丹科研基金200万元，主要用于牡丹育苗科研实验，开展牡丹生长规律研究，以及牡丹产业的技术研发、产品开发、成果申报和知识产权保护等。

同时，对于取得科研成果的，给予以下奖励：对牡丹大田管理、标准化栽培等方面研究成果，获得市科技进步一等奖或相当档次以上的，每项奖励1万元;对新开发的牡丹食品、药品、保健品、化妆品等系列产品，具有相关批准文号，并批量生产的，每项奖励1万元;对培育出适宜深加工、切花、盆栽的牡丹新品种，且达到1000株以上的，每个品种奖励1万元; 设立牡丹技术专业培训经费100万元，主要用于牡丹专业技术人员的培训和指导。

针对产业体系的建设，朱瑞军介绍说，菏泽市注重制定基地建设规划，提前落实种植地块，注重搞好土地流转，推动牡丹种植向区域化、规模化、专业化、标准化发展。努力保障苗木供应，扩大育苗面积，提高苗木质量。示范推广科学套种模式，提高套种质量，解决牡丹种植“脖子长”的问题。设立牡丹产业基地建设专项资金，重点扶持种植大户，提高补助标准，调动农民参与基地建设的积极性。重点整合曹州牡丹园、古今园、百花园等牡丹集中观赏区，进一步完善基础设施和配套设施，建成全国独有的以牡丹观赏为特色的国家5A级旅游景区。依托牡丹种植区和牡丹深加工企业，打造部级和省级工农业旅游示范片区，形成以大田牡丹观赏、牡丹系列产品工业化生产为特色的牡丹旅游新模式。加快牡丹特色旅游产品的开发设计，促进牡丹旅游业持续快速发展。

构建批发销售网络，高起点、高标准建设牡丹专业交易市场，将其打造成为国内规模最大、功能最强、品种最全、质量最好的专业交易服务平台。以此为依托，研究筹办菏泽牡丹产业博览会，带动牡丹产业快速发展。在全市筹建牡丹特产专卖店，分设连锁店，设立牡丹销售专柜，构建消费流通网络，以销带产，产销一体，逐步向外辐射，促进牡丹产业持续发展。加强牡丹经纪人队伍建设，指导成立菏泽牡丹经纪人协会，构建经纪人销售网络，将其打造成推销牡丹产品、服务牡丹产业发展的重要力量。同时，组织专家、学者和相关人员，成立牡丹文化研究机构，深入研究牡丹文化，广泛收集牡丹文化产品，出版牡丹文化文集、画集，制作牡丹影视专集，营造浓厚的牡丹文化氛围。各有关部门要广泛搜集、整理与牡丹有关的资料，积极与上级搞好对接，做好世界农业文化遗产的申报和争取工作。

记者采访中了解到，在今年2月份之前，菏泽牡丹的种植管理只是依托市林业局的一个科室主管，很不利于工作的开展。“现在的情况完全不同了。”朱瑞军说，如今不但设立了正县级的产业化办公室，而且金融、扶贫、发改、经信、科技、知识产权、旅游、质监、工商、农村工作、农业、林业、财政、水利、交通、农机、公安、国土资源、城乡建设、城市管理、广播电视、农科院等部门都将按照各自职责，做好牡丹产业化发展的相关工作。多部门联动，形成合力，菏泽牡丹产业必将做强、做大。

正是在这些基础上，菏泽市“十百千万工程”才能得以真正实施，到2016年，扶持壮大10家龙头企业，发展100万亩以上种植基地，培育打造千亿级牡丹产业，扶持和带动万户贫困家庭脱贫致富。通过大力实施“十百千万工程”，使牡丹产业真正成为菏泽市的特色支柱产业。

朱瑞军告诉记者，如今，菏泽市正紧紧围绕牡丹产业化发展目标，加快编制菏泽市牡丹产业发展战略规划，深入挖掘、策划、论证一批大项目、好项目，增强战略规划的广度、深度和操作性，推动牡丹一二三产业融合发展，真正做大做强牡丹产业。