市区棉花产业的构思与建议

一部分干部总觉得搞棉花生产生疏，不如种玉米、水稻得心应手，也有的当做负担，不能积极宣传并根据具体的土地条件安排生产，而是简单从事，农民没有认识到种植棉花的重要意义，抵触情绪很大，导致了部分农户种上棉花就不当“好孩子”管，还有的直接把棉子撒到地头不种。其原因是部分农民没有种植经验，不明白种植的注意事项和前景，费工费时费事还没有把握，舍不得用好地和投肥，并对行政命令的方式有抵触情绪。棉花价格不稳，影响了农户的积极性由于子棉价格不稳，部分农民心里没把握，怕没有利润，不愿意从事棉花生产；部分干部认为棉花生产风险大，怕担责任，不愿意抓。农民的科技和文化素质偏低，接受新技术能力较差棉花属于高科技含量作物，种植技术和管理很多要领需要掌握，由于种棉户多数是小学或初中文化，接受能力差，认为种棉花技术不好掌握，不愿意种。再就是种棉队伍不稳定，变数太大，相当一部分农户是抱着试一试的态度，赚了就接着种，不行就不种了，有的农户还没等掌握种植技术就不干了。棉花单产低，与植棉区相比效益不高白城市棉花生产还处于起步阶段，10多年植棉历史是边实践边完善的发展过程，由于投入不足，用地较差，再加上管理技术不到位，始终单产不高，起初几年子棉每公顷产量只有750kg左右，近几年开始逐渐提高。2009年全市平均每公顷产子棉3375kg，和新疆的4500kg、河北省5250kg的单产还有很大差距。

棉花产业是白城市工业和农业关联度最紧的一项产业；是能够成为龙型经济的最佳发展模式；是调整农业结构，实现高新型、集约型农业的有效载体；是农民增收致富的可靠途径；是大有潜力的新的增长点和优势。要抓住当前发展的有利时机，上下形成共识，纳入议程，真抓实干，紧抓棉花生产，不见效果不撒手，不出成绩不撒手。要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体加强对棉花生产的管理办法、新技术、新成果的宣传推广。以科技园区为载体，形成区域化种植和规模化经营利用工作化思维来谋划棉花产业的发展。要按照专业化生产，规模化布局，市场化运作，集约化经营的要求，使棉花产业逐渐区域化、规模化，这是棉花产业化的基础，有利于基地的形成，各个县区要紧密结合自己发展实际，对棉花生产整体布局，搞好规划，有条件的要发展棉花专业村和专业乡。发展棉花生产更是发展万元田棚的重要载体，可以作为发展农业科技园区有效途径，扩大白城市建设万元田的户数、土地和效益，让农民增收致富，真正得到实惠。从这几年的实践看，在大田上实现万元收入的作物除了烤烟、辣椒、花生等少数作物外，几乎什么也赶不上棉花的收益。以科技为支撑，不断提高棉花生产的档次和水平棉花属于高科技作物，科技含量多少决定着效益高低，也决定着发展规模和进程。要加强棉花技术推广体系建设和植棉队伍素质建设，不断加大新技术、新品种的推广和普及力度，层层抓好技术培训工作，建设高素质的棉农队伍。

农业科研机构要搞好棉花的科研和新品种开发，要注重对长绒棉和彩色棉的引进和高产栽培技术的研究，不断扩大市场份额，增加植棉效益。要注意总结适合本地的实用技术，鼓励技术创新，特别是关键技术创新，科技工作要当棉花生产领头雁。此外，还要注意学习和借鉴外地棉花生产的新技术和新经验，取长补短，为我所用，不断提高白城市棉花的档次和水平。强化领导，加速白城市棉花产业发展和壮大虽然棉花生产在白城市已经起步，但还有很多实际问题亟待解决。要层层建立组织，负责具体工作。有关部门要明确并担负起各自任务，尽职尽责，为棉花生产提供坚强的组织保证，把棉花生产启动起来，尽快步入健康发展的轨道。要建立相应的激励机制，并把棉花生产作为考核干部政绩的重要内容进行考核。要营造有利于棉花生产发展的好氛围，要把运用行政手段和市场机制有机地结合起来，大力宣传棉花的对比效益和发展优势，大力宣传植棉典型户的成功经验，切实制定可行的优惠政策，实行订单植棉，吸引更多的有识农民加入到植棉队伍中来。

作者：石志国 黄丽燕 杨晓丽 王长新 单位：吉林省白城市通榆县农业技术推广总站 吉林省长春市净月街道办事处 吉林省通榆县八面乡农业站 吉林省白城市农委