搞好学校人力资源的开发与管理

《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010－2020》指出：“人力资源是我国经济社会发展的第一资源，教育是开发人力资源的主要途径。”如何充分发挥学校人力资源优势，构建人人能够成才、人人得到发展的人才培养开发机制，将我国由人力资源大国转向人力资源强国，成为现代学校管理学研究的重要课题。

一、实施学校人力资源开发与管理的目的

学校人力资源的开发与管理是学校人事制度改革后管理功能变革的延伸，即学校由一般人事行政管理转变为人力资源开发管理，由对人的被动管理到对人的主动管理，合理利用资源和配置资源，是建立现代学校管理制度，实施科学化管理的重要内容。

由普通人事管理转向人力资源开发管理的目的有以下三个方面。

(一)加快教育改革，扩大学校自主办学权

长期以来学校作为事业单位，只拘泥于一般人事管理，缺乏人力资源调配的自。在人力资源的开发、利用和管理上处于被动地位，缺少学校的整体规划和长久愿景。随着近年教育改革的深入发展和新课程的实施，国家、地方和校本三级课程设置的启动，给学校在自主办学上留有空间，增强了学校办学的灵活性、特色性、自主性。

(二)合理配置人力资源，变管人为管资源

过去在管理理念上园囿于“管理即管人管事”，而没有把教职工作为推动学校发展的核心动力和主人翁、视为学校的财富资源去开发、挖潜，发挥效能；党的十七大提出坚持以人为本的科学发展观，促使学校管理理念转变，尊重人性、关爱人性，把管理不再作为居高临下的“管人”，而是作为人力资源，根据学校发展需要和职工专业能力合理配置、有效运作，还教师的主动性，提高教职工的参与意识、民主意识。

(三)发挥有限资源的最大化效益，提高办学质量

通过学校人力资源开发和管理，把有限的资源按最合理的方式组合，同时积极创造开发条件，挖掘现有资源的巨大潜力，各尽其职、各显其能，实现人力资源的最优发展，办出学校特色，提高教育质量，达到资源效益的最大化。

二、学校人力资源涵盖对象和资源开发内容

学校人力资源按照教育者和被教育者，可分为教师资源和学生资源；按照学校成员身份职责可分成管理者、教师、工人和学生；按照教育的组织实施者可分为行政管理人员、专业技术人员、工勤人员。

人力资源的对象不同，开发的内容也有所不同。

(—)学校管理者资源的开发

郭继东教授在其《校长角色把握与办学领导力》一书中指出：学校管理者是学校发展的策划者；组织变革的推动者；学校文化的培育者；人力资源的开发者；学校品牌的塑造者；学校资产的经营者；校本课程的建设者；教学质量的掌控者；学校德育的引导者。管理者资源的开发集中在领导能力的培养，具体来说表现在以下几个方面：

1.要能够系统地战略性地规划学校的未来发展，确立学校的办学思想、办学理念、办学目标和办学特色，创设学校发展的共同愿景，并能制定出一系列实现目标的途径和措施。

2.构建并完善学习型组织，创造良好的学习型氛围，倡导学习文化。

3.改进课堂教学模式，提高课堂教学效率。

4.致力于课程资源的研究。

5.培育一个民主、宽松、和谐的学校文化。

6.合理配置、利用学校资源。

7.加强学校安全卫生管理，为师生提供生态放心的学习生活环境。

8.加强学校的开放性办学，改善学校的外部环境。

9.注重自我人格魅力的修炼和自我领导力的提升。

(二)教师人力资源的开发

教师是学校专业技术人员，是教育教学工作的实施者，是提高教育质量主力军，是学校改革发展的推动力。教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。严审教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，这是我国教育发展规划纲要提出的要求。

教师资源开发集中表现在三个方面：

1.教学能力的开发

体现在教师把握教材的能力；运用新课程理念组织教学的能力；课堂教学模式创新的能力；培养学生自主学习、探究学习、合作学习的能力；组织教学检测和科学评价学生的能力；提高学习效率和教学质量的能力等。

2.教育能力的开发

更新教育理念的能力；结合学科特点贯彻宣传党和国家教育方针的能力；贯彻新课程理念，学会与学生沟通的能力；遵循学生认知规律和成长规律，掌握科学教育的能力；培养学生树立正确的情感态度价值观选择的能力；担负班主任常规管理工作的能力；实施科学的教育评价的能力。

3.教研能力的开发

进行教学反思，完善自我的能力；培养思考问题、发现问题、研究问题、解决问题的能力：开展教育教学课题研究的能力；组织撰写教育教学论文的能力；承担教学观摩、讲座、示范课、交流课的能力；与人合作研究的能力：校本课程开发与实施的能力；进行教育教学改革实践的能力；创新教法和学生评价机制的能力；具备专业发展和终身学习的能力。

(三)高中学生人力资源的开发

高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期，对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。我校是甘肃省省级示范性普通高中，根据国家教育发展规划纲要要求，高中学生人力资源开发注重以下几点：

1.注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力

《国家中长期教育改革和发展规划纲要20lO－2020》中指出：高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期，对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。青少年的发展要经历三个关键时期：一是0－6岁情感形成时期；二是6－12岁意志品质形成时期：三是12－18岁世界观、人生观形成时期。作为青少年在完成九年义务教育后已具备基础科学知识，所以高中教育更侧重培养学生的自主学习能力和知识拓展能力及创新能力，学会做人、学会做事、学会合作、学会生存。

2.全面提高普通高中学生综合素质

深入推进课程改革，全面落实课程方案，保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课，提高课程的选择性，促进学生全面而有个性的发展。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系，全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等多方面的指导。

3.更新人才培养观念

树立全面发展观念，树立人人成才观念，树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才。树立终身学习观念，为持续发展奠定基石出。

(四)普通管理人员和工勤人员人力资源的开发

学校普通管理人员(行政干事)和工勤人员也是学校不可或缺的资