试论现代农业技术创新问题

摘 要：一直以来，我国农业技术创新过程中都存在诸多问题亟待完善，本文就来分析下产生的原因，并结合具体的情况采取对策促进农业高新技术产生话，加强农业知识传播与技术推广，增加农民收入。

关键词：现代农业；农业技术；问题

中图分类号：DF413文献标识码： A

引言

农业技术创新是在有限土地资源条件下增加农作物产量的有效方法和途径，以袁隆平水稻杂交技术为代表农业创新促进了我国农业发展。本文围绕如何能够进一步提高我国农业技术创新能力，分析了农业技术创新特征，探讨了我国农业科技技术创新存在的问题，以期能够对从事农业技术创新的科研人员提供一定帮助。

一、项目概况

截止2012年，巴沟乡团结村有耕地面积783亩，人口214人，主要种植辣椒、番茄、油白菜、韭菜等品种，种植蔬菜面积36亩。团结村距县政府驻地50公里，交通方便，水利设施配套较完善，电力设施齐全;下才乃亥村有耕地1742亩，全村有97户349人，主要种植辣椒、黄瓜、韭菜、白菜等品种，位于黄河沿岸，气候温暖，交通便利，水利设施有待进一步完善，通信、电力等条件较好，已建日光节能温室50栋，面积25亩。

唐谷镇阿血村全村167户823人，位于农牧交错地带，阿血村为2013年我县新农村建设示范村，设施农业（蔬菜）项目为配套建设项目，阿血村群众具有多年从事旱作农业种植经营经验，对设施农业蔬菜种植积极性较高，温棚建成后由县农技站派专人和聘请农民技术员重点对该村进行技术指导。

项目建成后，全县温室生产基地4处，百栋基地4处，高标准冬暖式日光节能温室36栋，普通日光节能温室863栋。设施种植面积381亩，每亩产2吨(每个棚种一细一粗两茬)，年产蔬菜762万吨，年产值达457万元，扣除生产成本214万元，年纯收入达243万元。2013年设施农业新增种植面积、产量、收入、生产成本、纯收入。全县冬季蔬菜生产情况，包括冬季能够正常生产的温室数量，设施面积，冬季产量，种植品种、冬季农民种菜收入、区域冬季蔬菜自给率等。设施农业可解决370名农村人口就地就业，农民人均收入1500元。

二、当前农业技术创新存在的问题及障碍

1、科技创新机制不够灵活，体制不完善

从总体发展情况来看，我国农业技术创新体制仍未完全建立起来，具体来说就是科研力量部门所有制十分突出，导致机构部研究的效率较差，而且颇为浪费。第二就是在农业系统内部与科研成果脱节，导致技术创新过程不够畅通。很多科研成果没有被转换为现实生产力。三是农业技术创新资源的分配不合理，确定项目与技术推广间仍然由政府集中决策与行政推动的做法，大部分农业科研项目结题后期成果都被束之高阁。四是激励机制不够健全，农业技术的创新动力不足，很多公益性项目与经营性项目互相交叉，管理难度较大，影响农业科技创新体系构建步伐。

2、农业技术发展的投入不足

由于社会环境和集体意识的影响，新一代的年轻人当中进入农业技术研究领域的人才越来越少，年轻人逐渐从土地当中脱离出来，需求都市化的生活，对于农业科技研究失去了兴趣，另外国家在农业技术投入这方面仍然不足，导致基层农业技术研究人才的缺乏和设备的严重不足。

3、农业技术研究的推广力度不足

在技术推广过程中，农民最认可的仍然是那些能够看得见实际效果的技术，很少有农民去冒险尝试一些效果无法确定的技术，而当前农业技术的研究主要由政府和科研单位牵头进行，农民没有参与到科研实验的过程中来，他们没有体会新的技术成果对于农业生产带来的好处，仅仅凭借宣传推广无法打动农民。

4、农业技术创新资金不够，手段落后

这是制约技术创新的主要因素，在农业技术上尤为明显。首先是我国农业科研资金不足，与发达国家相比，我国农业总产值的比值约为千分之二，仅是发达国家的百分之十。同时农业科技成果推广费用不足，经费来源过于单一，而且不够稳定，影响推广的效率。一些地方政府对年农业技术推广的财政支出水平低，而且呈下降趋势，尤其是推广体系中人均技术总经费与推广费在下降。另外，农业科技单位负担过重，离退休人员过多，而且负担重，单位投入的成本过高，资源利用效率交叉，增加很多人力、财力的负担。最后是农业科技手段颇为落后，同时由于财政投入少，很多农业科研单位的设备都无法满足研究的需求，而且图书资料少、信息手段不足，大面积试验基地少。最后是农业科技创新手段落后，多数科研院所仅具有应用常规技术能力，缺乏使用高新技术的设备与能力，影响农业技术创新体系的构建。

5、当前我国农业科研综合实力弱，整合能力不足

首先，学科结构与专业设置不够合理，而且交叉颇为严重，尽管多次调整，体系得到一定的改善，但在专业与机构设置仍然存在一定的不合理性，除了种植业学科多、其他学科少的问题外；传还存在统学科多、新兴学科少；产中领域研究学科多、产前、产后领域学科少等问题。

其次，农业科研机构与队伍大但不强，科研方向、任务调整斗殴无法满足新阶段年农业发展的需求，最典型的就是解决实际问题水平较差。例如农业科研成果产生量与成果转化率不成正比，除了开发与推广上的问题外，科技成果的应用水平差也增加了转化难度的提高。

再次，农业科技项目还存在着常规技术研究多，但很少涉猎高新与实用技术，引进技术多单消化难度大，影响农业技术创新体系的发展进程。

最后是农业技术整合能力不足，最典型的就是农业科技团队几个身不强，尤其是立体研究分散，低水平重复较多，缺乏一直结构合理且高效精干的科研队伍。另外就是农业技术创新能力不够，发展规模小、效益差，经营管理不够规范问题也颇为突出。

二、农业技术创新策略

1、生物技术是主体

生物技术包括基因工程、细胞工程、酶工程和发酵工程等内容，可以应用到农业科技创新中来。生物技术当中的基因工程，可以将人们需要的各种农作物特性保留下来，将不需要的隐藏或者剔除，经过基因工程培育的新品种具有抗性更强，产量很高、营养更丰富、能够有效降低生产成本等优点。袁隆平培育高产水稻就是利用基因工程，对不同品种的水稻进行杂交，获取起其中优点最多的品种进行培植，取得成果之后进行推广种植。美国科研人员将血红蛋白基因转移到玉米当中，既保留了原有品种的高产能力，还增加了玉米中的蛋白质含量。生物技术在现代农业技术创新中占据着重要地位，特别是其基因工程，对农业技术创新有着强力推动作用。

2、坚持发展的思路与目标

在发展中要坚持国家深化科技体制改革的目的，按照市场发展规律与农业科技发展的特征，调整优化铲射科技体系结构，合理优化人才配置，服三年弄，转换机制，建立层次分明，结构合理与资源优化配置的技术创新体系，将自主研究与技术引进相结合，高新技术与床柜技术相结合，科学研究与成果转化结合，资源高效利用与保护结合的体系，为我国农业技术创新体系的发展提供保证。

3、组织协调机制

项目建设前领导小组合理解决温室建设用地问题、土地流转问题、协调解决水利、电力、交通等部门的设施农业建设配套工作，有效进行温室水电路配套，确保温室正常生产，确保县农技推广站组成项目技术小组，采取专业技术人员包棚指导措施，积极创建示范棚，加强建棚及种植技术指导与服务，确保温室建设与生产达到标准化。技术服务要贯穿于建设、种植、销售的各个环节，技术扶持由产前、产中向产后延伸，提高单棚效益。充分发挥示范带动作用，做到建设一栋，种植一栋，见效一栋。引进和示范优良品种，丰富果蔬品种，提高果蔬产量和品质。大力推广轻简化温棚蔬菜栽培技术，减轻生产的劳动强度，提高劳动产出率。

4、必须具备可持续性

可持续性是一项新的农业技术能够生存下来所必须具备的特性之一，也是农业技术创新的核心与基本要求。农业技术创新的可持续性表现在：资源利用可持续性，农业技术创新须以生产力提高、自然资源合理利用、土地肥力提高为基础，力求实现技术创新对环境无污染，实现资源可持续利用；可持续发展创新理念，农业科技创新须具有可持续发展理念，研究成果投入使用后应达到无公害、对食用者身体无影响等要求。只有符合以上特征才能被视为合格的农业技术创新。

5、增加农业科技创新的投入。

主要是建立以政府为主导，增加政府的投入，实行多渠道并存的农业科技创新投入机制，增加政府投入的同时发挥市场与社会需求对农业科技进步与导向的推动作用，鼓励企业与社会资本投入，加快成果产业化，建立以政府投入为主的多渠道、多元化的科技投入机制，促进我国农业技术创新体系的建设与发展。

6、丰富农业技术推广模式

当前农业技术推广重点依赖于基层农技人员，未来应当拓展技术推广渠道，例如采用树立农业技术应用典型，通过树立榜样来影响广大农户的技术应用态度，通过大众媒体以及政府宣传等多种方式，增加农民对农业技术的接触，当当前以农业技术指导为核心的技术推广转变成为农业生产及销售全流程的服务，切实推动农业技术在农业生产及加工等各方面的应用。

7、实行规范建棚，严把蔬菜质量安全

按照“规模化、连片化、标准化”的要求，合理规划，科学发展，打造实施农业产业带，把温室基地建成“一村一品”的典型；明确建设温室的产权，积极鼓励通过农民专业经济合作组织和村集体带动农户规模。

8、严格资金使用，强化项目管理

严格按照有关项目资金的管理制度要求，设立专户，专款专用。省级补助资金用于支付棚膜、水泥骨架、冷拔丝、草帘、石棉瓦等材料款，建立健全材料发放台帐。不允许用旧棚和其它部门投资建设的日光节能温室来顶替，按年初申报的户数完成建设任务，杜绝随意改变建设地点和内容的情况发生。

9、做好项目监管措施

项目建设过程中领导小组指派专业技术人员从建墙体到三材的采购进行技术指导和质量监督，对新建冬暖式温室进行编号，核实建设数量、督促建设工期，采购的三材要达到国家的有关质量标准，项目完成后由建设单位进行自查，县项目建设小组再进行自查验收，自查验收合格后方申报省州有关部门进行省级验收。

结束语

通过农业科技创新特征和我国农业科技创新现状分析，可以看出我国农业生产较发达国家还相对落后，只有以农业科技创新为支撑，才能够有效促进农业发展，提高我国农业发展水平。

参考文献

[1]高启杰.农业科技企业技术创新能力及其影响因素的实证分析[J].中国农村经济，2008年.

[2]陈云霄，刘婧.涉农企业技术创新存在问题及对策[J].特区经济，2009年.

[3]朱广其.农业技术创新、制度路径与农业发展方式转变[J].西南科技大学学报（哲学社会科学版），2012年.