农村干部远程教育几个问题

目前，我国农村党员干部现代远程教育试点工作进展顺利，并取得较好效果。试点工作促进了试点区农村信息化和农业现代化以及农村基层组织建设，巩固了党在农村的执政基础，在服务新农村建设中开始发挥积极作用。但是，这项工作在实施中还存在几个值得关注并加以解决的问题。

第一，经济条件差异导致网络建设和利用出现不平衡问题。半年多的试点工作显示，越是经济条件好的地方接受新事物的速度越快，建设站点的要求越迫切，通过网络开展活动越多，网络利用率也越高；越是经济条件差的地方接受新事物的速度越慢，建设站点的积极性不高，站点建成后通过网络开展活动相对较少，网络利用率比较低。针对这种情况，下一步远程教育试点工作的重点之一应该放在经济条件差、交通比较闭塞、观念比较落后、思想比较陈旧的村庄。这些地方既是基层组织建设的难点，也是远程教育试点工作的攻坚点。为此，要在不断改善经济条件的基础上，强化培训村支部和广大党员，通过培训改变落后观念，提高他们对远程教育工作的认识，扎实推进远程教育试点工作。

第二，站点运行和管理等相关资金尚未落实。目前远程教育工作中存在的资金问题主要涉及四个方面：一是每年所需数百元的站点运行电费没有出处；二是站点管理员工资或补贴没有着落，多数管理员都由村干部、计生专干或村小学教师兼任，如果长时间不能解决他们的待遇问题，其工作积极性必然会受到影响；三是节目制作经费比较紧张，经费主要来自“上面拨一点儿，财政拿一点儿，自己挤一点儿”，而在一些地方，上面拨不了多少，财政拿一点儿只是杯水车薪，自己更无处可挤。经费缺乏应有的保障，严重制约了远程教育的质量；四是站点建设经费分摊没有照顾到贫困县乡的实际情况，站点建设给贫困地区带来了一定的财政压力。

第三，远程教育内容相对单一。农村党员干部现代远程教育平台播放的内容多种多样，包括党的方针政策、实用致富信息、优秀影视作品等，但在一定程度上还存在内容较为单一、更新周期较长、层次较低等问题。例如，远程教育内容中，针对农村党员干部和农民的教育内容、致富信息相对较多；针对有关发展乡镇企业、现代工业或有关高新技术的内容相对较少。为此，中央和省远程教育平台有必要加大投入，开辟更多有特色的栏目，制作和提供内容更加丰富的教材，以维持远程教育网络的高效使用，满足不同层次、不同方面广大党员群众的多种需求。

第四，远程教育机构尚不固定。各地负责实施远程教育试点工作的机构基本上都是由组织部门牵头，由来自农业、民政、卫生、水利等多个涉农单位的人员组成临时机构，其中大多数人是兼职的。人员和机构不固定，势必影响工作人员的积极性和工作效率，影响远程教育试点工作的开展。因此，有必要立足长远，尽快建立一个固定的管理机构和长效机制，以稳定队伍，使远程教育更好地发挥作用和持续发展。

此外，如何加强站点管理以及如何整合资源、减少浪费都是值得研究的问题。特别是在当前教育部远程教育网络已经基本建成的情况下，有关部门应研究如何有效整合这些网络资源，最大限度地降低建设和运行成本。