生态建设为主体的新林业发展战略构想

摘？要：森林系统是生态系统中的重要构成部分，它不仅能够很好的维护与改善自然环境，它也具有非常重要的经济效应。以森林为经营对象的林业不仅肩负着改善与维护生态环境的重任，同时它也是一项重要的公益事业。本文将谈谈生态建设为主体的新林业发展战略构。

关键词： 生态建设 ；新林业 ；发展 ；战略

1 森林在生态系统建设中的地位和作用

森林是陆地生态系统的主体，林业生态也是经济与环境的重要纽带。在生态建设中应当首先将林业发展放在首要地位，它是维护生态平衡的重要契机。作为陆地生态系统的主体，森林对于维护生态系统的和谐与平衡发挥着重要作用，正是因为如此，生态建设的一大核心问题就是实现对于林业的发展与建设。森林资源是非常重要且珍贵的自然资源，以森林为经营对象的林业不仅肩负着改善与维护生态环境的重任，同时它也是一项重要的公益事业，在国民经济的发展建设中林业的发展起着重要推动作用。

森林生态系统中主要以乔木为构成主体，它通常是指一定面积和密度的植物群体的集合。森林生态系统不仅是地球上分布最为广泛的生态系统，在维护与调节自然环境中也有着非常重要的作用。森林系统不仅能够很好的调节气候、净化空气，还能够防止风沙及水土流失，是自然环境中非常珍贵的一种天然屏障。基于森林在生态系统建设中的重要地位和作用，做好新林业的发展与建设才显得尤为重要。

2 生态建设为主体的新林业发展中存在的阻碍

2.1 公民法治观念欠缺，环保意识不够

在我国的森林资源分布中很多森林资源都位于山区，这些地方普遍经济不够发达，人们的文化水平与法制观念也不够。很多当地的村民都只看到砍伐树木短期的经济效益，完全不懂得从长远角度来考虑森林资源可以带来的生态系统调节功能，加上当地资源的匮乏，人民的生活水平难以保障，这使得越来越多的村民会为了短期的利益去大量非法砍伐树木，这不仅给森林资源带来严重的破坏，这也会给国家带来很大的经济损失。

2.2 森林保护管理工作落实不到位

森林保护管理工作不仅工作量大而且工作内容庞杂，这给实际的管理工作带来很多障碍。森林资源保护工作通常涵盖以下几个方面：对于林木的生长状况要采取有效监督保护，对于林木的采伐及采伐后的尺寸验收要进行监管，对于林木的加工运输过程要实现有效控制，同时对于森林内的野生动物也要进行良好的保护。

2.3 森林资源分类经营管理面临相应的阻力

从我国现有的林场分类经营管理体系来看，分类管理经验仍然存在相应的阻力。按照现行的林场分类经营管理模式来看，商品林的经营已经完全成为商品经营行为，相应的获利方也是投入者。但商品林在生产过程中也占用了林场的资源，这些资源的获得应当有一定的成本的，但林场却并不能从这其中获利，林场的经营成果主要是通过所有权进行分配，这种资源的无成本使用是一个很大的问题。而林场中另一个促成部分也就是公益林，这部分林业并不能产生实际的经济效益，对于这部分非商品类生产对象林场必须头发相应的资源并且对其进行经营管理，这样的资源投入对于国有林场而言又不太合理。

3 战略重点和实施步骤

3.1 增强市民生态环保法治意识

想要更好的实现新林业的发展与建设，首先要从增加市民的法治观念及环保意识着手。增强市民的法治意识是提升森林资源保护管理效率的首要任务。有关部门应当让与森林资源保护相关的法律法规更多的在市民间普及，尤其是针对农村地区的人民，更应当让这种教育进一步深入，只有让市民从思想意识上认识到问题所在，才会切实降低违法行为的发生率。

3.2 加大对生态建设林业管理工作的宣传力度

森林资源的保护管理很大程度上是一项社会性较强的工作，想要让这项工作更好的得以实施，加大森林资源保护的宣传力度是很有必要的。加大宣传力度一方面可以更好的将森林资源保护的相关知识及其重要性在市民中普及，另一方面也可以让更多的人参与到这项工作中来。3.3 实现对森林资源的分类经营管理

国有林场的分类经营是实现林业可持续发展的重要前提，也是做好森林资源的保护管理的非常有效的途径。对于林业的分类经营，主要是从两个方面展开。针对林业中的商品林，鉴于这部分资源是伴随企业投资而产生的，追求的也是后续能够带来丰厚的经济效益，对于这一部分林业的监管不易采取太多过于严格的行政手段，倒是应当按照计划对其进行控制，并且以市场需求为导向。另一大块是林场中的生态公益林，在经营时主旨应放在让这部分资源最大程度的发挥其森林生态公益功能上，鉴于公益林并不直接和经营者的经济效益挂钩，所以很有必要对于进行严格的宏观调控，并且以总体功能最佳为首要指导，经营时要合理协调投入与产出的关系，这样才能让其经营活动良性发展。

4 结语

森林是陆地生态系统的主体，林业生态也是经济与环境的重要纽带。在现今的新林业发展建设中我们仍然能够看到存在的各种问题，这些问题都需要以有效的方式进行调整与改善，只有这样以生态建设为主体的新林业发展才能迈上一个新的台阶。

参考文献：

[1] 兰火长；生态林业建设的现状与策略分析[J]；北京农业；2012年18期.

[2] 张雄；浅谈林业生态环境建设及其可持续发展[J]；农业科技与信息；2009年12期.

作者简介：拉巴才仁（ 1976-）， 男，青海玉树人，藏族，大专，玉树州称多县歇武镇林业站站长，林业工程师，研究方向：三江源自然保护区生态保护和建设工程以及林业项目建设。