“十二五”污水处理厂污染减排核查核算要点浅析

摘要：根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》和《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》要求，从2011年起，国家污染减排考核工作将主要污染物由两项扩大到四项，新增氨氮和氮氧化物(NOX两项指标)。 介绍了污水处理厂削减COD、氨氮两项指标，提出污水处理厂具体核查内容、形式以及核查的基本要点，在核查污水处理厂的水量、水质、运行记录、中控系统等方面的基础上，分析判断污水处理厂是否正常运行，确保污水处理厂真正实现污染物削减的目的。

关键词：污水处理 污染减排 核查要点分析

中图分类号：U664文献标识码： A

根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》和《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》要求，从2011年起，国家污染减排考核工作将主要污染物由两项扩大到四项，即化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)。 国家环保部每年对四项主要污染物新增量、削减量和排放量进行核算，对于污染减排工程核算工作更加详细，判断依据更具有科学性，确保减排数据具有一致性，使污染减排工作更具有实质性意义。

1 “十二五” 污染减排核查核算原则

1.1核算原则

遵循基数原则。以2012年污染源普查动态更新及“十二五”各年度环境统计数据作为“十二五”主要污染物总量减排核算的基础，核算污染物新增排放量、削减量和实际排放量 。不在排放基数内的现有污染源不作为减排量合算的重点。 充分体现国家要把污染减排核算数据与环境统计相衔接，充分发挥环境统计的作用。

遵循算清增量原则。根据当年经济社会发展、资源能源消耗情况以及宏观核算和分行业核算相结合的方法核算新增排放量。

遵循核实减量原则。以资料审核为基础，强化日常督查和现场核查，依据统一的核算方法、认定尺度和取值标准，分行业、分地区按照工程、结构、管理三类措施对减排项目逐一核实削减量。

1.2“十二五”减排核查的新方向

从“十二五”污染减排工作要求来看，污染减排新的方向也非常明确，主要有以下三个方面：一是由COD总量减排转变为COD和氨氮总量减排 ；二是由促进工程减排转变为促进运营完善和管网系统完善 ；三是力由地方政府转移到运营企业和地方政府 。通过 “十二五”污染减排各项措施的实施，预计污水处理厂自控系统得到完善，自控水平大幅提升，污水处理能耗降低。另一方面，通过对四项主要污染物的核查核算，不仅仅反映污染减排工作对环境保护起到的实质性作用，也从侧面反映出在资金、技术、人员等方面对环境保护工作的投入，体现了国家越来越重视环境保护，力争为人民创造出更好的生活环境。

2 污水处理厂COD、氨氮总量核查基本要求

2.1核查内容

根据“十二五”污染减排工作要求，主要考核城镇污水处理厂的运行情况、水量、水质（COD平均进出水浓度、月平均处理水量、累计处理水量）、污泥（污泥产量及处理量、污泥处置情况）、运行用电量、排放口及受纳水体情况、在线监测系统安装运行情况。

2.2核查形式

“十二五”期间，污染减排核查形式主要以资料审核和现场检查，包括核查运行报表和台帐记录、现场运行情况，并对出水水质采样监测（监测项目COD）。 通过核查，初步核算出今年污水处理厂新增处理水量和新增COD削减量，并对于存在的主要问题进行质疑，并要求污水处理厂负责人进行解答，解答合情合理，可以酌情予以认定；否则，可以按照不正常运行，不予认定。

2.3污水处理厂运行技术人员应掌握的基本信息

根据《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》要求，污水处理厂运行技术人员应掌握以下基本信息：一是该水厂工艺的基本原理和特征；二是工艺的基本设计参数，包括设计水量，各个构筑物的HRT，MLSS、SRT等；三是各个设备的功率、厂家和台数；四是现行的国家标准和该水厂执行的标准；五是实际运行参数和实际进出水水质；六是每天的运行状况，尤其是活性污泥的状况，MLSS，MLVSS，SV30，SVI，SRT等。

3 污水处理厂水量的核查要点

3.1通过管网建设情况推测实际处理水量

通过对污水处理厂实际管网长度、泵站建设数量、收水范围内人口、工业企业污水排放情况的了解，对比原设计资料，就可以从宏观上大致了解进厂污水量的情况，是否能达到设计负荷。同时，可以根据进出水流量计核查实际处理水量以及进水提升泵的运行记录计算实际处理水量，从每日处理水量方面核查污水处理厂是否按照设计要求和运行规定进行处理污水。

通过对管网情况的了解，抽查某段时间在线流量记录历史资料，以及水泵运行记录推算出的流量，同运行报表和上报资料进行相互对照，便可判断水量数据的真实性。

3.2 污水处理厂水质的核查

通过管网建设情况推测实际处理水质。通过对收水范围内人口以及工业企业污水排放情况的了解，对比原设计资料，就可以从宏观上大致了解进厂污水水质的情况，是否能达到设计负荷。另外，根据的收水范围内工业企业类别的判断，估计进水可能超过设计指标的情况，结合该厂的处理工艺，就能初步判断出水水质是否存在超标可能性。同时，对进出水水质仪表了解实际处理水质、抽查化验分析原始记录以及查看COD测定的原始记录，判断污水处理厂水质是否达到要求。

通过对管网情况以及收水范围重点污染源的了解，初步判断进厂水质是偏低还是偏高，结合污水厂处理工艺，即可判断处理出水是否有超标可能性，再重点调阅COD或其他可能有问题的指标的在线检测历史数据，对照原始分析记录，以及检测站的检测抽查数据，对照上报数据，便可知道上报水质的真实性。

3.2 污水处理厂核查综合判断

根据用电指标核查污水处理厂是否正常运行。 一般情况下，二级污水处理厂用电单耗为处理每m3污水0.15～0.28 kW·h，处理每千克BOD5耗电1.5～2.0 kW·h。 如果处理每立方米污水电耗偏离上述范围，要看处理每千克5d生化需氧量是否在此范围，如果两者都严重偏离，则值得怀疑。

根据污泥产量指标核查污水处理厂是否正常运行。 一般情况下，二级污水处理厂污泥产量为处理每万立方米污水1～2 t·D.S.（一般取1.5），处理每千克COD0.2～1 kg·D.S. （一般取0.4），处理每千克5d生化需氧量0.5～2.0 kg·D.S. （一般取1）。污泥脱水——经机械脱水后的污泥含水率在80％左右。

根据气水比曝气指标核查污水处理厂是否正常运行。一般情况下，二级污水处理厂气水比为处理每立方米污水3～12 m3空气（一般取5 ～ 8），处理每千克COD 1～2kg·O2. （一般取1.4），处理每千克5d生化需氧量2.0～3.5 kgO2. （一般取2.8）

对各工序现场情况检查。分别对粗格栅及提升泵站（查看超越管）、细格栅及沉砂池、生化池、二沉池、出水口以及污泥脱水间进行检查，主要查看各处理设施参数是否达到国家考核要求，未达到的，可以视为不正常运行。

4 发挥中控在污染物减排中的作用

4.1 污水处理厂水量水质在线检测

所有城市污水处理厂中央控制室都应有出水水量水质在线检测显示及记录，并能显示历史曲线。所有城市污水处理厂都宜有进水水量水质在线检测显示及记录，并能显示历史曲线。流量数据应能分区段累计，水质检测至少应有COD检测指标，其他指标应符合该厂相关规定。

4.2 污水处理厂关键设备运行记录

所有城市污水处理厂中央控制室都应有污水处理厂污水提升泵（如果有）、曝气设备、污泥浓缩脱水设备以及SBR工艺滗水器的运行、报警、维护记录，应能分区段分别统计各设备运行时间。

通过安装在线监测仪表、无线发射/接收装置（或以ADSL、GPRS的方式传输）和监测计算机，可连续监测和记录污水厂进、出水流量和主要水质指标，从而判断生产是否连续、正常进行以及核算COD减排量。

4.3 污水处理厂关键工艺参数在线检测

所有城市污水处理厂好氧生化池都应设置DO在线检测仪表，将信号引至中央控制室显示、记录，并能显示历史曲线，好氧段出水DO一般宜控制在1～3mg/l之间。

所有活性污泥法城市污水处理厂生化池都宜设置污泥浓度MLSS在线检测仪，将信号引至中央控制室显示、记录，并能显示历史曲线，MLSS一般宜控制在2500～6000mg/l之间。SBR池应有各池液位显示、记录，并能显示历史曲线。

5 结论

“十二五”期间，污水处理厂要充分认识污染减排工作的重要性，依照《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》要求，完善中控系统，完善记录溶解氧、污泥浓度、进出口COD、氨氮等参数，发挥在线监测设施的作用，严格控制污水处理厂不正常运行，发现监控数据不一致、污泥随意乱放、随意更改设施参数以及偷排、暗排或者未经处理直接排放污水的，均认为污水处理厂不正常运行，不予认定年度减排量。

参考文献

［1］ “十二五”污染减排面临的形式和政策措施. 北京：环境保护，2012.

［2］刘炳江. 抓住关键 破解难题 全力推进污染减排. 北京：环境保护，2012.

［3］王树林，苏忠， 吴为，. 城市污水处理厂中央控制系统的建设与管理. 北京：中国给水排水，2011.

［4］马召坤，王新国， 贾杰林.关于“十二五”主要污染物排放总量控制的一点思考.上海，2010中国环境科学学会学术年会论文集(第一卷).2010