食药局创建星级服务科室实施方案

为有效推进机关效能提升和优化经济发展软环境建设，促进我市食品医药产业又快又好发展，根据市优化经济发展软环境领导小组《2014年度“星级服务科室”、“星级基层站所”创建实施方案》的文件精神，结合我局实际，现就药品稽查科创建“星级服务科室”活动实施方案如下：

一、工作目标

以建设“诚信、科学、公正、廉洁、高效”的药品稽查队伍为目标，围绕“依法行政、清正廉洁、作风过硬、服务优质”的创建目标，以群众满意为标准，以保牌争先为着力点，积极创建“星级服务科室”。以增强稽查效能和提升药监形象为重点，不断改进稽查工作方式，努力提高稽查办案工作质量和服务水平。始终保持打假治劣的高压态势，全力维护药械市场规范有序，为确保人民群众用药用械安全提供坚强后盾。

二、工作措施

1、推进政务公开。明确专人负责案卷输入电脑，明确监察审核人员，确保行政权力网上公开、透明、规范、高效运行。

2、规范执法行为。严格案件检查和审理制度，继续推行和完善重大行政处罚案件集体会商制度，确保实现行政执法零差错的目标。严格执法程序，做到亮证执法、文明执法、执法文书管理规范。推广“细化量化痕迹化”执法，做到执法可溯，有据可查。推行说理式执法，做到于情于理，依法办案。

3、认真受理举报投诉。对每一个举报电话和来访均热情接待，细心听取，认真记录，严格按制度和程序办理，并注重保密，坚决维护举报人合法权益。对不属本级职责范围的耐心解释，及时转交相关部门。同时，认真受理110联动的举报投诉。

4、提升依法行政能力。在工作措施上，要坚持日常监督和专项整治相结合、药品抽验与监督执法相结合、当场教育与案件查处相结合，严厉打击违法行为决不手软，行政处罚做到事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律法规正确适当，行政强制措施符合法定权限和程序，执法文书规范整洁。确保全年不发生一起行政诉讼和行政复议败诉案件。

5、创新工作举措。围绕“保安全、惠民生、促发展”的思路，在巩固“省药品安全示范市”和“四星级服务科室”的基础上，加强对新形势下稽查工作的探究，努力创新稽查办案的方式，着力解决危害人民群众切身利益的药械热点问题，逐步构建立体式、网格化稽查格局，不断形成稽查执法的新举措新办法。

6、加强廉政建设。加强廉洁稽查建设，严格执行“八项规定”、“七个严禁”，坚持秉公执法、勤廉守纪、依法办案，确保队伍纯洁可靠。坚决杜绝稽查人员在执法办案过程中、索贿受贿、失职渎职、弄虚作假等现象，违者严处。

三、工作步骤

第一阶段，计划部署（4月底前）。周密制定创建工作计划和方案，适时组织动员部署，进一步统一思想，明确目标任务，确保全员参与，做到人人有责，形成以点带面的效应。

第二阶段，推进落实（全年）。药品稽查科按照工作目标，加强任务分解，落实具体责任，按时上报创建情况，全力推进工作落实。

第三阶段，整改提高（6月、12月）。全年拟分二期进行回顾总结，广泛听取各界意见和建议，认真查找问题与不足，及时进行改进提高，不断提升创建实效。

四、相关要求

1、健全组织。为切实提高活动成效，成立“星级服务科室”创建领导小组，由局党政主要领导挂帅，任组长，任副组长，各科室负责人为组员，领导小组办公室设在药品稽查科，任主任，任副主任，具体负责创建活动的日常工作。

2、全力推进。创建工作事关公众满意度和执政形象，各级都要高度重视，稽查科更要以我为主，对照目标加强协调落实。相关科室要密切配合，树立全局意识，争先进位意识，确保创建取得实效。