底线之底 第2期

许多人都会把司法看作是社会公正的底线，这是正常的。在一个存在着种种不公现象的社会里，如果没有司法，没有法院检察院等说理的地方，那老百姓就没有了最后的希望。之所以有的人走投无路，有的人自暴自弃，有的人铤而走险，都源于此。

而司法的底线则是公正。过去有句话，叫“衙门口，朝南开，有理无钱莫进来”，该讲法理的地方成了比财富的地方，没有公正可言。

因此，所谓底线的底，就是起码的公正。没有这个底，社会安定就会成为问题，何谈经济发展呢!所以，作为经济类媒体，《财经文摘》也会关注司法公正这条底线之底。

很巧，在内地的媒体上，最近有两个案例，像是在挑战这条底线。

其中一件发生在河南泌阳。泌阳县老河邮电所职工邹书军和农机站职工袁海强，在1995年的12月14日被县公安局以涉嫌盗窃刑拘。因为老河邮电所8200元现金被盗。接着，是县检察院批捕二人。再接着，是县法院以邹分得3500元和袁分得4700元赃款，数额巨大，判处邹书军有期徒刑6年、袁海强有期徒刑5年零6个月。

注意，是公安局、检察院、法院三家办案，这是三家既互相配合又互相制约的机关，案子应该是板上钉钉了。而2002年12月底，这起盗窃案真犯被漯河市郾城和焦作修武警方抓获，这才知道，原来，两个一直不断喊冤的人，果然是抓错了。

这是笑话，但还不是最后的笑话。真犯抓了6年以后，被错抓的人却始终没有摘掉罪犯的帽子，直到两人申诉到省人大常委会，才在2008年12月30日重新审理此案，宣布两人无罪。

这6年的时间，泌阳县公检法的青天大老爷们干什么去了?

如果说，这件事在一定程度上还有马虎、草率或者渎职的因素，那么，下面的事情完全是国家机器和法律成为了领导者手中可以随意使用的利器。

安徽阜阳市颍泉区原区委书记张治安由于花费巨款修建了一座酷似美国白宫的区委办公楼而获得“白宫书记”的绰号。这样一个官员，屁股很难是干净的，受到举报也在情理中。为了报复，尽管证据不足，但这位书记大人仍然指示当地的司法机关拘捕了举报人，导致举报人李国福在监狱中非正常死亡。

当然，这位“白宫书记”后来被安徽省芜湖市检察机关以涉嫌报复陷害罪移交审查，得到了应有的惩罚。但是，这是不值得庆幸的，因为成本太高了。也许，培养一个区委书记一级的干部要用很长的时间；也许，要恢复老百姓对司法机关的信任也要用很长的时间；也许，共产党在这个地方用了很长时间建立的威信也会毁于一旦。

守住这条底线，执政党和政府是下了一点功夫的，因为这是维持政权的基本要求。但是，这不是单单靠觉悟可以守住的，有句古话，叫作：身怀利器，杀心自起。公检法的利器掌握在某人手中，即便是觉悟很高的人，也难以保证在遇到自己的利益受到侵害的时候，或者是认为自己的利益受到侵害的时候，亮出这件自己独有而威慑力极大的利器。

司法是底线，底线之底是公正，这个公正要靠许多制度和措施来维护，不能单单寄希望某个人的或某个组织的觉悟和约束。例如，公检法机关能否不受同级的政府或同级执政党党委会的领导和管辖，当然，这种管辖首先是人事任免和经费的拨予；例如，能不能建立巡回法院，对各地市甚至是各省的中级以及高级法院的案件审理做出评判和审查；例如，能否建立真正的人民陪审员制度，等等。

办法很多，只要决心去做，这个底线就一定能够守住。