校园一卡通与高校财务管理工作

【摘 要】财务管理是高等学校正常运行和事业发展的重要内容，在校园数字化的进程中，无论是有关师生个人的财务信息，还是有关科研经费管理等对公财务信息，都是数字化校园的重要资源。校园数字化建设中，应当充分重视财务管理的信息资源应用与完善。

【关键词】校园一卡通；财务管理；应用与完善

数字化校园是以校园网为依托，以网络技术、多媒体技术为基础，集教学、科研、管理等功能于一体，最终实现教育过程的全面信息化。“校园一卡通”作为数字化校园建设中不仅是消费系统，还具备完善的管理功能，与学校各种管理信息系统结合起来，完成校园的信息传递和服务，基于数字化校园的一卡通系统把整个校园的各类业务有机地整合起来，是一个管理层次上的综合系统。

一、数字化校园环境下财务管理信息化的应用

1．校园卡系统的一般功能。校园卡具有校内身份认证和电子消费两类基本功能。（1）多证合一的身份识别功能：将工作证、学生证、借书证、出入证等数字化为校园卡身份信息，实现校内各种需要的身份认证功能。（2）电子证件：可以在图书馆借书处、图书馆阅览室、图书馆通道机、注册报到机、宿舍门禁等设备进行身份验证和授权。（3）电子钱包：取代以往校内使用的各种票据，如饭票、洗澡票等，以“电子钱包”功能满足师生员工的校内消费。（4）信息查询：校园卡系统建立在数字校园的基础上，与校园内的其他信息系统相连接，通过校园卡卡号和密码可以查询个人信息，如学籍、注册、交费、消费、图书借阅等信息。针对不同对象，校园卡设定了不同的使用权限。如果只需要单一功能的使用，校园卡将以卡内电子身份的形式进行限制。（5）校内消费资金统一归集：通过分布于校园内各消费点的POS机终端，在实现校内消费刷卡支付的同时，实现了校内资金流动的统一归集，在技术手段上实现了学校对各经营单位的财务监管需要。与校园卡身份信息直接绑定的银行卡，除了具有一般银行卡相同的金融服务功能以外，增加了个人银行账户与校园卡“电子钱包”账户之间的自助圈存转账服务功能，满足校园卡持卡人校内消费资金自行划转的需要。

2．数字校园环境下财务管理信息化的应用特点。（1）财务管理信息是数字校园目录服务重要的公共数据资源。高等学校的财务管理信息，不仅是财务管理部门业务处理的自然结果，更是学校教育事业开展和日常运行中有关经济活动的信息记录，广大教职工和学生个人的校内信息资源是校园数字化不可或缺的重要公共数据资源，数字校园环境中许多的应用目录服务和相关的办公自动化系统都离不开财务管理信息的数据资源支撑。（2）校园卡系统具备了校园数据信息存储、管理和处理中心的功能，所提供的管理信息更加丰富和完善。合理有效地利用校园卡信息来完善财务管理业务，应是财务管理信息化升级改造优先考虑的因素。

3．校园一卡通在高校财务管理的应用。（1）校园卡在高校中的应用已经从金融消费、身份识别扩展到了学校的教学、科研等的各个领域，成为了师生服务的重要媒介和手段。由于实现了信息互联和共享，提高了会计原始数据的准确性、及时性。如何加强学校的收费管理，规范学校的财务秩序，是高校财务管理的重要内容之一。校园一卡通应用以后，校内所有单位部门，均不得使用现金支付，所有的收入均应通过卡部结算账户，直接转入相应的账户。加快了学校财务管理信息化的步伐，提高了工作效率，提升了学校财务管理水平。对于无正当理由恶意欠费的学生，无法进行学籍注册等可以通过教务管理等子系统提高学生交费的主动性和积极性，保证学校及时收回资金，减轻了学校经费紧张的压力。（2）校园卡的身份认证和在校园卡中保存的相关财务信息，可以提供一种可靠的身份、权限范围的认证，提高了财务信息查询系统的安全性，为“财务信息综合查询系统”提供了新的安全保障，实施了一卡通工程后，广大教职工可以方便地查询到相关的财务信息，实现人人参与管理，对学校的增收节支发挥了很大的作用，大大降低了办学成本。（3）由于校园一卡通的卡部管理中心隶属于学校财务部门，所有校内有偿服务的部门单位，其消费资金的往来均在卡部管理中心设立资金结算账户。因此，对这部分资金的集中管理，有利于学校的统一调度。校园一卡通的应用，对促进财务信息化的建设以及提高财务管理水平起到很大作用。（4）由于高等学校的规模较大，而学校也一直负担着水电费支出。校园一卡通在电控和水控等方面的应用，将会对学校水电费的支出起到有效的控制作用，实践证明，电控和水控在很多高校应用以后，对学校的增收节支发挥了很大的作用。

二、进一步完善一卡通条件下的高校财务管理工作

1．与现有的财务管理系统对接，需加强财务信息化建设。校园一卡通的使用对财务信息化建设影响较大，为满足校园卡应用的要求，需要对原有的财务数据格式进行修改，一方面满足一卡通系统数据交换的需要；另一方面方便与学校其他部门管理系统的数据交换。

2．应高度重视网络和财务的安全控制。虽然目前网络技术比较成熟，在校园一卡通的建设过程中，由于设计、财办、系统管理等因素影响，对校园一卡通系统的安全性和稳定性提出严峻挑战，使用一卡通加强财务管理时，要合理设置权限。财务部门要建立健全校园卡的各项规章制度，加强系统管理人员的管理，安全管理岗位定期轮换、培训等。

3．加强圈存资金的管理和监督。圈存操作是指利用校园卡在圈存设备上可以实现银校账务的转账功能。用户操作后，用户银行卡上的金额被转到学校在银行的公用账户上，并且校园卡消费系统中用户的账户余额增加。圈存方法：按照屏幕指示，分别插入校园卡和刷银行卡，将银行卡中存款转入校园卡上。具体流程是：选择“银行卡服务”、选择“刷卡圈存划账”、刷银行卡、输入银行卡密码、输入转存金额、插入校园卡、转存完成。在使用圈存机时，如果出现网络阻塞，可能会使银行卡金额转出而没有转入到校园卡上，可在第二天到圈存机上执行领款功能领取已经转出的款项。值得注意的是，各银行在高校所设置圈存机的功能要尽量保持稳定，避免因不能正常使用而影响教职工和学生的转账，校园卡系统采用的是先充值后消费的形式，形成一笔数目庞大的校园卡圈存资金。校园卡的圈存资金源自于高校教职工和学生，因此学校的卡部管理中心应根据校园卡系统本身提供的账务系统进行归集并定期检查。高校一卡通建设要加强与银行的合作，促进高校财务管理信息化的建设。

4．在校园卡系统信息技术平台的支撑下，学校财务管理的功能将产生较大的扩展。除了会计核算管理系统需要随着校园信息化的要求不断完善外，更需要顺应校园数字化的要求，按照数字化校园建设的总体规划和信息标准化的要求不断完善财务综合管理功能。

5．进一步扩展校园一卡通系统的功能。目前校园一卡通在许多学校的应用只是停留在教职工和学生就餐、图书馆借阅、门禁等方面，其它扩展功能尚未得到开发。而只有将一卡通的功能丰富起来，实现校内各部门、校内与校外公交、银行等单位的联网运行，使全校各类数据具有统一性和规范性，才能充分发挥其信息化手段的管理优势，才能带动学校各单位各部门信息化管理水平的提高。

校园一卡通是信息时代高校财务管理化的必然产物，一卡通的推广应用，对于解决高校扩招后学生人数大幅增长，传统行政管理和财务管理模式的弊端有着重要作用。校园一卡通在理顺学校财务关系，强化财务管理，降低管理成本，提高工作效率，增强管理水平中起着重要作用，“校园一卡通”将智能卡的强大功能与网络的数字化理念融入校园，将学校各系统连为一体，既有利于提升学校管理和服务水平，又能给师生的校园生活带来极大的便利。

参考文献

[1]蒋珊．浅析一卡通对高校财务管理的影响．教育财会研究．2005（2）