安全标准化如何在企业中实施

【摘要】开展安全标准化活动是一项长期任务。企业要结合实际，按照工作目标的要求，立足建立安全生产长效机制，制定具体实施步骤。要突出重点，抓住关键环节，优先解决严重制约企业安全状况...

“安全标准化”是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

一、加强领导，狠抓落实

1.加强领导，成立工作小组

企业要创建工作领导小组，并成立安全标准化小组，工作小组成员由企业各有关部门及各生产单位的安全员、生产设备技术员等组成。首先对工作小组进行安全标准化宣贯，对每个成员的职责进行详细的分工。开展安全标准化活动，要与深入贯彻《安全生产法》结合起来。通过开展安全标准化活动，对照《安全生产法》和《决定》各项条款的规定和要求，对本单位的安全生产工作进行全面整顿规范，健全完善各项规章制度，依法规范安全操作规程，将企业各方面、各岗位的安全质量行为都纳入法律化、制度化管理轨道。

2.突出重点，务求实效

开展安全标准化活动是一项长期任务。企业要结合实际，按照工作目标的要求，立足建立安全生产长效机制，制定具体实施步骤。要突出重点，抓住关键环节，优先解决严重制约企业安全状况稳定好转的问题，真正取得实际效果。

3.加大安全生产投入，提高企业本质安全水平

开展安全质量标准化活动以及改善安全生产条件所必需的资金投入，依法由生产经营单位决策机构、主要负责人或投资人予以保证。足额提取安全生产专项经费，用于开展安全质量标准化活动，淘汰那些危及安全生产的落后工艺和设备，改善安全生产条件，提升设备安全性能，提高企业本质安全水平。

4.发挥典型作用，搞好分类指导

要广泛开展安全标准化竞赛活动。善于采用群众喜闻乐见的形式，广泛开展选“样板工厂”、“样板矿井”、“样板站段”和“文明岗位”等多种形式的竞赛活动，充分调动企业的积极性，把活动扎扎实实地开展起来。要及时发现和培养安全质量标准化的典型，充分发挥典型的示范引路作用。要建立奖罚制度，把开展安全质量标准化活动与收入分配、干部政绩考核和使用等挂钩，形成强有力的激励约束机制。要深入基层、深入企业，区别不同行业特点，搞好分类指导，及时发现和解决安全质量标准化活动中的问题，在实践中不断丰富安全质量标准化的内涵。

二、加强制度建设，倡导安全文化

按照规范要求，建立健全安全生产制度，安全管理方针、安全管理目标。要在生产现场增设安全标志、标示牌还有职业安全告知牌、事故应急卡、职业卫生周知卡、职业卫生监测结果公示栏、应急疏散图等，在关键装置、重点部位设置明显的安全警示标志，在检维修、施工、清罐等作业现场设置警戒区域和安全标志、标语，营造安全文化氛围。安全标准化实施中一项最突出的工作就是健全企业的安全管理制度。组织相关部门和人员，严格按照安全标准化规范要求，对企业安全生产管理制度进行全面修订，从而保证企业在方方面面能做到有章可循、有章必行。

三、进行安全教育培训，提高危害识别能力，有效控制风险

要着力抓好安全质量标准化培训工作。开展安全标准化活动，对职工队伍素质提出了更高要求。要充分发挥各级培训机构特别是企业安全技术培训中心的作用，组织开展企业领导、中层干部以及安全检查员、质量验收员等特殊岗位和特殊工种的培训。同时利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式，向职工传授安全质量标准化知识，提高安全技术技能；企业聘用新职工，必须先进行培训，达到本岗位应知应会的要求后才能上岗；涉及安全生产的关键岗位和特殊工种，必须经考试合格，持证上岗。通过培训，提高于部职工的业务、技术素质和安全文化素质，为安全标准化活动打下良好的基础。

企业组织成立风险评估小组，对公司日常生产经营活动的危害因素进行全面识别，采用安全检查表法（SCL）和作业危害分析法（JHA）及失效模式与影响分析法（FMEA）进行危险识别与风险评价。根据风险评价的结果制定相应措施，并将风险评价结果及控制措施清单发至每个作业岗位，使每个员工都明白自己身边可能存在的危险及应对措施。经过标准化运行的实践证明，进行安全教育培训，提高危害识别能力，所采用的风险评价方法是科学可行的，行之有效的，采取的风险控制措施是明显有效的。

四、严格现场管理，加强应急管理

加强了现场生产、作业的安全管理。规范健全作业票，在危险性作业活动前进行危险、有害因素识别，制定控制措施，落实危险作业负责人、监护人，确保危险作业万无一失。

按照规范要求，并根据企业的实际情况制定关键装置重点部位及重大危险源现场应急预案，完善应急预案。针对关键装置、重点部位及重大危险源进行应急演练及效果评价，提高全员风险意识和应急处置能力。可请有资质的单位对重大危险源、应急情况进行安全评估。

五、重建设，严加整改

企业要对照规定要求，深入开展自检自查，建立企业达标建设基础档案，加强动态管理，分类指导，严抓整改。对评为安全生产标准化一级的企业要重点抓巩固、二级企业着力抓提升、三级企业督促抓改进，对不达标的企业要限期抓整顿。企业要加强对安全生产标准化建设工作的指导和督促检查，对问题集中、整改难度大的企业，要组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决；要督促企业做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，对存在重大隐患的企业，要责令停产整顿，并跟踪督办。

安全标准化是实施，是在领导重视、全员参与的基础上，通过危害识别、风险评价、实现全过程、全方位、全天候的安全监督管理。在实施过程中，通过不断的检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施，以达到安全状况持续改进。在创建安全标准化过程中，企业要把标准化作为安全管理的基础和依据，不断改进、提高水平，为企业安全生产新局面做出努力。

作者简介：李炎（1982.9-）男，籍贯：江苏省连云港市　工作单位：中国石油化工股份有限公司江苏盐城石油分公司，安全员，职称：助理工程师、注册安全工程师、硬件工程师，本科学历　研究方向：安全管理。