输电线路设备防止外力破坏的对策探讨

【摘 要】本文通过对110kV及以上线路几个典型的外力破坏案例进行分析，了解输电线路遭受外力破坏的原因及造成的危害，提出多方位的防范措施和对策，仅供同行参考。

【关键词】输电线路；外力破坏；对策探讨

1.前言

近几年来，随着电网结构的发展和完善，输电线路的建设得到了长足发展。但是，由于输电线路所处地理位置和环境条件的特殊性，杆塔点多、面广、线长，终年暴露在野外，除了要遭受大风、雷击、暴雨、冰雪等自然灾害的侵袭外，人为因素、外力破坏引起的线路跳闸、线路被迫停电事故的概率呈上升趋势，不能不引起我们的极大重视。

输电设备遭受外力破坏原因众多，其中，在线路通道内违章施工是威胁线路安全的“头号杀手”，个别单位或个人为了蝇头小利，不顾电力线路的安全，违章作业，野蛮施工等等，造成人员伤亡、电力线路跳闸、停电事故频频发生。因此，研究、探讨防止输电设备免遭外力破坏的对策，确保电网安全运行，是我们输电线路管理和维护单位亟待解决的重要课题。

2.几个外力破坏典型案例

2.1110kV徐黑乙线跳闸事故

2010年7月8日15时22分，徐家庄110kV徐黑乙线A相接地距离Ⅱ段、零序Ⅱ段保护动作，开关跳闸。事故原因为110kV徐黑乙线33#—34#线路通道内有施工作业，用于垫土方的自卸车随意将车斗升高，车体与导线安全距离不足，发生放电，造成开关跳闸，车辆损坏严重，索性未发生人员伤亡。

2.2330kV徐铝I线跳闸

2011年06月18日12时09分，330kV徐铝I线光纤差动保护动作，距离I段保护动作，开关跳闸，重合闸重合成功。故障巡视发现，#9塔B相（中相）吊串绝缘子挂点处及上下侧均压环发黑，有放电痕迹，经核实，徐铝I线周边100米外新建物流园区，由于大风原因，使厂房装修采用的岩棉保温层衬布随风飘扬，刮至铁塔上，形成放电通道，引起线路跳闸。

2.3盐砖线多种措施防范违章

2010年8月，110kV盐砖线群众护线员发现110kV盐砖线9#——11#号杆塔下方违章建房，立即告知运维单位负责人，现场勘查发现线路9#——11#下方新建房屋，屋顶距导线最近达只有3米，对线路运行构成严重威胁。经了解，该区域内新建房屋属于违章建房，是当地农户利用定期巡视结束后，赶工完建成的房屋，农户拒绝与线路运维单位沟通，坚决不处理房屋问题。因此，运维单位积极联系政府、土地局等相关部门，与房屋所属村民相互协商，宣传国家电力法规政策，电力安全的相关内容，最终，将导线下方的违章建房拆除。

3.对策探讨

通过几个典型事例我们可以看到，消除外力破坏难以根除的主要原因是由于输电线路点多、面广，难以布控，使得外力破坏发生的偶然性、突发性机率增高，容易躲过巡视周期，给发现及时性带来困难。而且外力破坏形成的隐患往往具有阶段性、持续性的特点，这就要求对外力破坏现象保持不间断的处理，容易出现遗漏和处理不彻底现象。再者由于电力企业不具备执法权，无法对违章行为给予有力的处罚。对于一些违章作业、违章施工虽及时与其签定了安全协议书或下达了隐患通知书，但一些中、小企业尤其是一些私有企业往往对施工报有侥幸心理，认为不会出什么大问题，不遵守协议规定，经常出现安全措施不到位、野蛮施工、私自偷偷开工的现象。

通过近几年在防止外力破坏的工作实践，我们从中感悟到一点点浮浅的经验和教训，外力破坏虽然有随机性，但也不是绝对不可预见和避免的，只要我们认真作好事前防范措施，在管理上、设备自身上杜绝漏洞，外力破坏一定会得到有效遏止，在这里我们可以从以下几个方面着手：

3.1要掌握杆塔所处地理位置的特点，作好事故预防

3.1.1位于道路中间或距离公路道牙较近的杆塔，要作好防止机动车辆撞击的防护措施，应当在杆塔周围修筑防撞墙，防撞墙上要有醒目的红白相间防撞标志，有条件时可以将杆塔移之危险距离以外；

3.1.2位于村庄或学校附近的铁塔，小学生们容易结伙攀登，也容易发生事故，这些地方的杆塔要安装“禁止攀登”的警示标志。通过鱼塘上方的线路，要预防垂钓人不小心将鱼杆、鱼线误触高压导线，造成人员伤亡，线路跳闸的事故。我们要在位于鱼塘旁边的杆塔上悬挂“注意高压危险”警示标志。

3.1.3线路经过的浅山区，尤其是有岩石的地方，最容易发生的就是当地村民爆破采石，线路的危险源也就在于此；要求我们的线路巡视人员加强对线路走径内环境变化的观察，在线路走径500米范围内有放炮采石迹象时，应当立即予以制止或令其采取有效安全措施，预防炸伤导线或杆塔。

3.2要及时掌握线路通道情况，作好事故预防

输电线路通道内的情况是错综复杂、随时可能变化的，能否及时掌握线路通道内各类情况的变化，是能否掌握线路安全主动权的关键，就预防外力破坏而言，线路通道内有三种情况需要我们认真对待处理：

3.2.1新增便道、新建公路、铁路及厂房的建设

施工单位往往对于高压输电线路的重要性和发生事故后的危害性认识不够，为了赶工期，忽视安全管理，不顾附近高压线路的存在，违章作业，野蛮施工，在修路取土时，违反高压线路杆塔周围十米内不准取土的规定，肆意挖掘，挖出杆塔拉线、拉盘或基础，导致杆塔整体倾倒，此类事故发生几率较多。我们要及时掌握这些情况，作好事故预防，首先，应当缩短线路巡视周期，增加巡视次数或安排特殊巡视，对于问题严重的地段，要派人员现场守侯，及早发现问题、解决问题；再者，要依据有关法律法规与有关施工单位签定安全施工协议，明确双方安全责任，采取双方都认可的安全措施，避免一切可能发生的事故发生。

3.2.2线路通道下方违章建房

在建房过程中，人员或施工脚手架接近线路危险距离之内，导致线路跳闸、人员伤亡的事故多有发生。我们首先要宣传教育沿线群众，不要在高压线路下建房，要及早对房主说服教育，要动之于情，晓之于理，及时下发“隐患通知书”劝其停止违章作业，必要时可以请地方政府或公安、司法部门协助解决。实践证明，对于违章建房处理的越早越容易，处理的越晚难度越大。

3.2.3农村等偏远地区低电线路、通讯线路的建设

由于受技术、资金等方面的原因，一些新建的农村低压线路及通讯线路在与主网线路交跨时，往往忽视上方线路的交跨距离，遇到主网线路负荷较大或温度较高时因交跨安全距离不够，引起主网线路跳闸、低压线路、设备损坏的事故也多有发生，对于不符合安全距离要求的交叉跨越，线路运行维护部门要下大的气力和决心敦促产权单位及早整改。

3.3要掌握季节特点，作好事故预防

3.3.1春季是植树造林和人们外出活动踏青、放风筝的季节，我们要密切注意线下违章植树情况，尤其是要注意农村道路两旁的新植树情况，及早予以制止，在有可能放风筝的地方，要在杆塔上悬挂醒目的“高压危险、禁止防风筝”警示标志。

3.3.2夏季由于气温升高，是高压线路导线弧垂增大的季节，容易引起导线对地或交叉跨越物安全距离不够，导致事故的发生。一般来说，新建的电压等级较高的线路交叉跨越安全距离没有多大问题。但是，对于那些运行年代较久、超期服役的老龄线路（尤其要注意110千伏线路），由于其导线的初伸长已经释放完毕，加上线下出现新的交叉跨越物，安全距离则不能完全保证，这正是线路安全的薄弱所在，我们要注意是这些线路在交跨低压线路、农村土路、通过村庄附近地段时的交叉跨越距离，及时检查处理不符合规程要求的交跨，对于避免农用车辆和人员误触带电导线，减少线路事故十分必要。

3.3.3秋、冬二季是输电线路设备遭受盗窃和外力破坏最严重的季节。秋天农作物长势较高，犯罪分子作案时容易隐蔽，冬季是农闲时间，犯罪分子容易结集，形成团伙作案，他们疯狂盗窃线路塔材，锯割导线、拉线，锯断拉线棒等等造成倒杆、断线事故。在这个时期内，我们应当积极配合公安机关、当地派出所对重点地段加强监控，采取夜间巡视和蹲点布控相结合的方法，揪出犯罪分子，震慑犯罪、遏止犯罪。

3.3.4掌握季节特点，提前作好事故预防，开展有针对性的工作，我们就能掌握主动权。另外，对于重点地段、重点部位我们不能按常规的每月一次巡视周期去巡视线路，一定要缩短线路巡视周期，增加巡视次数，发现问题及时采取措施，把事故消灭在萌芽状态。

3.4在杆塔的设计和塔型选用上作好事故预防

3.4.1输电线路的杆塔形式和加工选材是多种多样的。在我们使用的众多杆塔中防盗效果最好的应属焊接铁塔、单柱钢管塔、四柱钢管塔、薄壁钢管混凝土杆，这类杆塔整体性好，无需拉线且强度较高，犯罪分子无从下手，在城市和人口密集的地方应当推广使用。但其缺点是：这类杆塔在遭到汽车或其他机动车辆的撞击时，由于头部较重，容易倒塌，运行维护中可以在这些杆塔基础周围垒砌防护墙，在设计选用时应当从使用条件、地理位置等多方因素予以考虑。

3.4.2现在我们广泛使用的角铁塔和混凝土电杆，这类杆塔长年暴露在野外，在线路设计时就应当考虑其具有防盗性，110千伏以上线路铁塔安装防盗帽，混凝土电杆使用防锯盗拉线棒，防锯盗UT线夹，在线路基建工程时就作好防盗措施。

3.4.3国家电网公司对于输电线路在设计上有防止外力破坏措施的明确要求，在《国家电网公司反事故措施管理规定》中规定：220kV及以上新建线路不宜采用拉线塔。在《预防110（66）kV～500kV架空输电线路事故措施》中明确要求：220kV及以上电压等级线路拉V塔或拉猫塔连续基数不宜超过3基、拉门塔连续基数不宜超过5基，运行中不满足要求的应进行改造。这些防范措施对于防止外力破坏、遏止犯罪十分有用，我们要认真执行。

3.5做好沿线群众的宣传教育和发动工作

3.5.1防止电力设施外力破坏，保证电网安全运行的工作是长期的、艰苦的，仅靠运行和管理部门是远远不够的，只能也必须依靠全社会的共同努力，供电部门要充分利用现有的宣传工具及多种宣传形式，进行重点宣传，每一个巡视人员就是一个宣传员，走到哪里宣传到哪里。可以把《电力设施保护条例》和典型的事故案例、惨痛教训结合起来编印成册，散发给沿线村民便于学习。也可以利用农村墙壁涂写电业安全宣传标语，举办安全教育专栏，进行安全知识教育，扩大宣传；

3.5.2要注意在线路沿线培养地方护线员，护线员可以聘任沿线附近责任心较强的村电工或村干部兼任，每月发给一定数量的报酬，规定其巡视检查地段和内容，发现问题及时报告。每年至少召开一次地方护线员座谈会，对于发现并报告重大缺陷、有突出贡献的护线员要通报给予奖励；

3.5.3为了能使沿线群众检举、揭发涉电犯罪，并在发现线路异常时能够及时报告，线路维护部门应设一个24小时值班电话，电话号码对外公布，在制作线路杆号牌时可以把举报电话一并复上，要逐步使所辖线路每基杆塔上都有杆号牌和联系电话，以方便群众及时举报，缩小事故巡视时间。

3.5.4在跨省结合部，采石区、经常发生线路设备失窃的地段在增加巡视次数，加强运行监督的同时，可以采取线路维护部门和当地村委签定安全协议的方法，明确安全责任，奖罚分明，动员沿线广大群众检举揭发提供线索，营造震慑犯罪、遏制犯罪，鼓舞群众的浓厚氛围，提高沿线群众护线的积极性和依法护电的意识。

4.结束语

保护电力设施，不是一时的权宜之计，而是长期的、艰巨的任务。虽然在外力破坏防治工作上取得了一定的成效，但是，外力破坏仍然是工区当前迫切需要解决的头等大事，还没能够从根本上得到有效地遏制。光靠电力部门自身解决问题，是远远不能达到要求的。所以还必须依靠当地政府、公安部门、人民群众和各种宣传媒体的广泛支持，全面落实“人防、技防、措施防”的整体防范体制。

作为输电线路运行部门，要加强研究，总结规律，寻找新的方法，注意与公安机关的沟通协调，密切配合；发动和依靠群众，加大《电力设施保护法》的宣传力度，走群防群治的群众路线，确保电力供应正常，保障生产生活的用电需要。