浅析市政工程施工管理要点

摘要：现阶段，国民经济生产总值的不断快速攀升使得我国城市化建设发展越来越快速，其中市政工程作为以政府为主体的工程项目，担负着推进城市建设完善城市面貌发展的重要责任，因此如何正确处理市政工程施工项目的管理问题，成为工作者共同关注的焦点。文章以市政工程施工中目前面临的瓶颈问题为论点，并提出建议，望予各位提供参考。

关键词：市政工程；施工管理；问题；措施；

中图分类号：TU99文献标识码： A

引言：

近年来，我国政府正在逐步加大对市政工程资金投入力度，大力开发城市建设。城市建设关系到国家、地方的城市形象的维护，对于其经济发展，人们生活幸福指数都有着重大作用。市政工程，施工单位受政府主体委托承建的工程项目，在城市建设上起着举足轻重的地位。然而，近来发现，市政工程存在着施工管理上的瓶颈与困难，一度造成工程建设的缺陷和困难，因此，就如何科学合理地突破市政工程施工管理瓶颈问题就值得我们关注与探讨。

一、市政工程施工管理的特点

1. 市政工程施工复杂程度高

市政工程往往造价会相对较高，同时，各方相关利益较多，参与工程建设的人数也相应增多，往往会因为个别事项耽误工程施工进度。

2. 市政工程施工过程不确定性因素多

市政工程施工过程中，受到外部环境影响较大。如天气、材料成本、社会关系等，都容易造成工程进度减慢。同时，其利益相关者，有如业主、承包商、材料供应商、政府监管部门之间变数较大，其不确定性程度高。

3. 市政工程施工时间较长

市政工程施工复杂程度高，影响因素众多，各方相关利益者之间变数较大，一旦利益不和，造成冲突，工程项目施工期将会得到延误，进而延长施工期。

4. 市政工程施工目标高，要求严。

市政工程是政府为主体，为民生与经济发展而兴建的项目。因此，市政工程事关人们生活和城市形象，相对地质量要求较高，目标也较一般工程高一些。

市政工程总结来说，具有复杂程度高、不确定因素多、施工时间长、项目要求高等特点。而现代市政工程施工管理正由粗放型渐渐向现代型项目管理转变。当今，市政工程已逐渐向着技术化、机械化、专业化和一体化发展，在保证项目工程质量的同时，以最小的成本，换取最大的经济效益。

二、市政工程施工管理的瓶颈现状

1. 工程质量存在隐患

工程项目的质量问题一直是人们所关注的基本问题。作为公共设施，公共服务为依撑的市政工程更应该把握质量这一个最基本，也是最重要的一环。有些施工单位现场施工过程中存在着质量差的严重问题。有些施工操作，并没有按照相关图纸设计或者规定达到时间，具有非常明显的短期性，对很多质量给予的监督与控制都没有达到最低要求，这样无法为市政工程提供良好的质量保证。另外，有些施工承建单位没有按照施工规范、组织及工艺流程等进行人力和物力的投入，造成项目工程质量不过关，“豆腐渣工程”时时令人担忧。同时，在施工过程中，还存在着非法分包以及转包的现象，大多数都忽视建设现场施工质量问题，疏于管理。管理人员没有足够的实践经验，资历差，无法对施工工作进行有效的监督与指导，造成了施工现场及组织施工一片混乱。

2. 建设现场安全问题

安全问题一直是工程项目不可回避的一个重要隐患。在建设期发生安全问题的工程项目屡屡发生，因此施工现场的安全问题尤其值得施工方的关注与预防。往往工地管理人员由于安全隐患防范意识不清晰，在进行技术操作时会出现粗心大意、三心二意，而且还会出现违反安全操作规章进行作业的现象。这样，出现安全问题的概率大大增加，例如发生设备故障、饮食安全、工伤，甚至出现施工现场出现小规模火险。用电是施工管理特别要注意的地方，违规用电，偷电，都容易造成电源烧坏，电路短路，甚至发生触电，火灾的险情。这对工程项目不仅造成了时间长的推延，同时也造成了财力的浪费。

3. 施工监管不力

工程项目的施工，在上述问题存在的同时，也存在着上述问题的“帮凶”――施工监管不力。施工现场监管不力是造成一系列隐患外在因素。一些市政工程监理公司为了获得更多的经济利益，存在着与施工单位同流合污的现象，不仅不对市政工程项目实施给予严格的监督与管理，还串通施工单位挖掘更多业绩和格外收入，一定程度上造成了市政工程出现质量差，隐患多的局面。同时，施工单位自我监管力度不高，没有一个完善的自上而下的监督体系，无法从内部形成一套监督标准，这都是市政工程施工出现问题的源头。原材料掉包、材料浪费情况、随意拖延工期、低劣材料充好等现象值得工程项目有关责任人进行反省与解决。

三、市政工程施工管理的瓶颈对策

1. 加强质量管理

项目工程，特别是市政工程的质量管理非常重要，值得给予充分的重视。在项目工程施工过程中，要对工程建设中存在的各种不确定因素给予修正，创建科学合理的质量管理模式。同时，在此基础上，设置技术指标、目标及方法。分析实际施工与计划施工存在的误差，给予标准，误差偏离过大，应该马上得到关注，并予以修正，从而防止质量问题的出现，以保证工程的顺利进行。另外，施工单位的管理人员还应该把控好项目工程的整体方向，有关监管部门做好工程的监督和管理工作。对施工人员进行专业技能的培训，特别是风险意识和职业素养的训练，加强对工程质量的认识。

2.加强安全防患意识

安全防患意识是培训施工人员专业技能和职业素养的另外一个重要方面。对施工人员进行安全防范措施的培训，加抢安全防患意识，提高施工风险意识。施工过程中，严格按照相关安全工作有关规章进行作业，严禁违规操作。加强监管方和施工单位上级的监管力度，一旦发现违规行为，立即制止，并予以相应的处罚措施，杜绝该类现象的发生。

3. 完善监督体系，加强外部监督力度

除了施工人员的自我意识的提高和完善，同时还要在外部加强监管，做到内外一致，有效杜绝以上问题的发生。施工企业应该具备一套自上而下的监督体系，分级管理，落实到个人，实行责任制，哪里出现问题，哪里解决问题，努力做到将问题扼杀在摇篮里。同时，监理人员，作为第三方监督身份，应该明确自己的职责所在，按时、及时地排查工程施工过程中可能会出现的问题，并积极提出建议与改进措施，充分发挥自身检查和监督的职能。只有通过内外一致协同合作，项目工程才会得以顺利的进行。

四、结束语

随着城市化发展的不断进步，我国市政工程项目得到了很大的提高。但仍然存在着质量上、监督上和安全上的一些瓶颈问题，责任制、监督体系的建立，高素质人才的培养是解决这些问题的有效措施。本文就市政工程施工管理的特点为入手，分析施工管理存在的瓶颈，最后初步提出了突破这些瓶颈的措施与方法，以利与施工工程的顺利开展。

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