确保地税机关全省工会经费全面开展

工会组织是构建和谐社会的重要力量，工会经费是工会组织发挥职能的物质基础。为强化我省工会经费收缴执法刚性，建立起全省工会经费稳步增长的工作机制，省政府决定，从2009年7月7日起，全省工会经费由地税机关代收。这充分体现了省政府对地税干部队伍的高度信任和充分肯定。我省地税机关承担全省工会经费代收工作，不仅是坚决贯彻落实省政府决定的具体行动，也是站在新的历史起点上，进一步拓展地税职能，不断发展壮大地税事业的现实需要。切实做好全省工会经费代收工作，既是对我省地税机关执政能力的考验，也是对地税干部队伍综合素质的检验。省政府决定由地税机关代收全省工会经费，各级地税部门责任重大，任务光荣。全省各级地税机关和广大地税干部职工一定要站在讲政治、顾大局、促发展的高度，深刻认识地税机关代收工会经费的重大政治意义和深远现实意义，切实把思想和行动统一到省政府的决策上来，进一步增强工作责任感和使命感，以求真务实、高度负责的精神，牢固树立收费与收税同等重要的观念，充分运用地税系统强大的信息网络资源和完善的规费征收体系，尽心尽力、尽职尽责地做好全省工会经费代收工作，做到不负重托、不辱使命。

代收工会经费工作涉及面广、政策性强、要求高，其工作难度和工作量决不亚于一个新税种的开征。为确保她税机关全面代收工会经费工作的顺利启动，各级地税机关要与工会组织密切配合，精心组织，统筹兼顾，认真做好代收工会经费的各项准备工作。

各级地税机关主导领导要高度重视代收工会经费工作，全面落实省局提出的“税费并重、以税促费”和“税费同征、同管、同查”的工作思路，切实将此项工作纳入到税收业务工作之中，做到在工作上科学布置、合理安排，在人员上精心挑选、合理调配。为便于开展工作，各级地税机关要与工会组织联合成立领导小组，拟定具体的工作方案，并采取有力措施，认真贯彻落实，确保代收工会经费工作顺利启动。省局决定把代收工会经费工作纳入全省地税系统以领导班子好、队伍素质好、管理机制好、执法质量好、党风廉政建设好和社会形象好为主要内容的“六好”考核，并将代收工会经费工作与责任挂钩、考核挂钩、评先评优挂钩，以此调动各级地税机关做好代收工作的积极性和主动性，确保代收工会经费工作取得实际成效。

工会经费征收面广，涉及单位多，加强部门之间的支持与协调、理解与配合，非常重要。在代收工作中，各级地税机关一方面要与工会组织建立良好的沟通协作机制，及时建立代收工作定期通报联系制度，对一般性问题随时通报，及时解决，对重点和难点问题共同研究对策，着重解决，做到平时多沟通、遇事多协商、遇难多协调，使名职能部门工作衔接得更好，代收操作流程运行得更畅，确保代收工作顺利开展。另一方面，在地税机关内部要形成征管查联动机制，齐抓共管，切实做好代收工作，各相关部门要认真履职，并纳入日常税费检查和十人所得税汇算清缴工作，实现工会经费与地方税收同征、同管、同查。

各级地税机关要充分准备，规范运作，积极稳妥，使地税代收工会经费的工作从一开始就立足高起点，坚持高标准，防止走弯路。各州市局要注意配合省局，做好征管户的前期调查、统计、上报工作，同时要认真做好缴费户基础数据采集工作。由于代收工会经费工作时间紧、任务重，各级地税机关要把握好工作进度，确保代收工作顺利启动。

要做好代收工会经费工作，必须熟练掌握有关工会经费征收管理的名项政策规定。各级她税机关要认真抓好代收工会经费的培训工作，组织地税干部认真学习相关政策业务，掌握具体的操作流程，以适应工作要求。基层代收人员要加强对工会经费代收以及相关法律、法规、改策的学习，增强政策法律意识，依法代收，不断提高执法水平。

工会经费改由她税机关代收是一十新事物，各缴费单位和社会各界有一个认识和接受的过程，宣传工作尤显重要。各级地税机关兽如强与工会组织的联系，配合编写代收工会经费政策解答的宣传资料，及时发放给缴费单位，让缴费单位和经办人员学习掌握有关政策精种。同时，要借助广播、电视、报刊杂志等社会媒体，依托《云南地税》内部刊物、云南地税网站、办税服务厅电子显示屏等宣传媒介，加大对代收工会经费有关法律、法规和政策的宣传力度，让缴费单位了解地税机关代收工会经费工作是依法代收，于法有据，积极争取名缴费单位对代收工作的理解、支持和配合，做到按时申报缴纳工会经费，努力营造一个和谐融洽的征缴工作环境。

我省地税机关代收工会经费，是省政府按照种学发展观的要求，打破传统模式，创新收缴机制，实现工会经费收缴社会化、法制化变革的重要决策，也是省政府交给我们的一项十分光荣而艰巨的政治任务，只许成功，不能失败。全省地税系统要牢固树立“税费同管、依法代收”的思想观念，落实好税费同征同管的工作要求，严格执行各项政策，依法履行代收职能，不断规范代收管理，扎实优化代收服务。同时，在履行代收职责时，要注意把握征收与代收的区别，严格依法行政，避免越权行为的发生。