浅析加强市政道路施工监理控制的措施

摘 要：本文介绍了市政道路工程施工中监理质量控制的现状，分析了监理工作的主要问题，最后详细阐述了提高监理工作效率的措施。

关键词：市政道路工程；监理控制；质量现状；措施分析

中图分类号：U41文献标识码： A 文章编号：

1市政道路工程施工中监理质量控制的现状

1.1市政道路工程在开工时，施工总包单位在做好开工前准备工作的基础上，提出工程项目进行开工的申请，同时，施工单位还要将施工中使用的各种原材料的质量和实验合格报告等资料提交，有监理人员负责对其进行审查和签认，材料质量过关后施工单位才能通过监理获得签认的开工命令开始施工。

1.2市政道路在开始进行施工后，主要工作是由专门旁站监理检查验收工程重要部位和隐蔽工程，同时需要专业监理工程师签认后才生效。这道工序时监理的主要工作是巡视和检查。通常对有质量缺陷的工程部位，监理工程师可以直接下令整改，整改符合要求后才可以开始下一道工序。

1.3在需要返工，或者需经设计单位确认合格并无质量隐患的返工或加工部位，必须有相关监理单位跟踪监督。

1.4在工程验收阶段，监理工程单位在进行各分项工程验收前，需认真填写各分项工程报验单，并派相关监理人员进场验收，核准相关资料，经项目经理和业主单位签字后生效。

总之，在市政道路工程施工阶段的各子单位的工程审查及完工后的验收结果中，工程监理通过亲自审查和对相关数据资料的比对和审查，符合要求即可验收签认，一旦发现任何质量不合格达标的现象立即通知相关单位整改，直至整改符合要求等，才允许进行下道工序。

2工程监理工作的主要问题分析

2.1部分监理人员技术水平、人员素质低下，影响监理工作效率。主要表现在: 一是监理部为了节约成本, 部分采用外聘人员, 这些人员很少会考虑到监理公司的声誉和影响, 容易滋生敷衍了事等行为, 同时给施工单位偷工减料以可乘之机, 使他们更加不重视监理工作。二是少数监理人员经验少, 没有自己的立场和主见, 对于设计变更的审核缺乏自己的意见, 多是“同意上报”; 对其申报的不合理之处也没有核检; 对其报价也没有自己的分析。对施工企业出现的问题, 监理不果断, 督促处理整改不彻底、不到位; 不善于发现问题, 业主等上级部门发现问题后, 监理反应不迅速, 甚至持观望态度。三是部分监理人员事中、事前控制的能力偏差。到施工现场隐蔽抽检、巡查时, 经常可听到现场监理人员的回答“施工单位还没有报验”或在监理验收抽检时才发现问题。四是提前介入、事前预控做的不够。不少监理人员由于经验不足, 开工前技术交底不到位, 监理要求不明确, 非要等到施工完毕后才对照规范进行检查, 完全是一个事后监理。这样做导致工程返工量大、落实执行也困难,影响监理与承包人之间的关系, 使他们产生误解。

2.2伴随着工程项目建设的向前推进，一些管理问题日渐突出。如监理内部监管缺乏相应标准、监管乏力等等。主要表现在: 一是监理程序不规范。施工现场人员与试验监理人员之间缺乏沟通, 经常发生施工现场人员与试验监理人员其中一方同意施工, 承包人也开始进行下一步施工了, 但另一方却不同意, 使承包人无所适从, 从而降低了监理人员的威信, 同时也造成监理内部之间的矛盾加剧。二是监理深度没有到位。按照新的工程监理规范, 监理职责是“四控制、两管理、一协调”, 现在尤为强调的是安全监理。费用控制要看业主放权的程度,这责任不全在监理。多数监理仍处于以质量控制为中心的低水平阶段, 忽视进度控制和安全监理。对进度滞后缺少相应的措施, 也没有能力兑现奖惩, 使得监理例会总是老生常谈,威信逐渐丧失。对出现的矛盾和干扰, 采取让承包人自己处理、监理当旁观者的方式处理, 没有发挥第三方的有利身份去主动协调、化解矛盾。

2.3部分监理数据不准确。在整个工程监理过程中，对监理试验工作不重视，忽略监理试验工作的重要性。如在试验仪器设备上的投入过少, 一些仪器陈旧老化, 不能测出精确的数据, 使得试验结果偏差较大, 从而对于给出的试验结果无法确定其是否合格, 造成试验监理人员无法令人信服, 无法提高监理在施工工程中的威信。四是细节注意不够, 创优意识不强。日常不注意相关资料、证据的收集整理,尤其是隐蔽工程, 返工处理没有留下照片。监理日志记录随意、不规范, 该记录的内容没记, 有时虽然有记录也发现了问题, 但却没有原因分析, 更没有处理方法、过程、结果等内容的跟踪记录, 没有达到闭合要求。

3采取有效措施, 提高监理工作效率

针对上述监理工作问题, 在该工程项目施工中, 我们监理单位采取了相应的对策措施, 结果取得了较好监理效果。

3.1尽做大努力发挥监理的作用。通过召开与业主、施工单位之间的工作协调会等措施加强与上级部门的沟通联系，明确监理单位的职责与任务, 使业主和其他管理部门认识到监理的重要性和必要性, 使他们把该给监理的权力还给了监理, 分清各自的职责权限, 充分发挥监理的作用。另外, 在检查中, 主动引导上级部门除继续注重实体质量的检测、数据分析和试验资料的抽查外, 还应加强施工过程的控制检查, 如对施工中出现的问题是如何发现的、如何分析的、又是如何处理的以及监理做了哪些工作, 使监理的评价体系进一步优化改善, 使之更加合理、更加人性化。

3.2加强对监理工作人员的监管。彻底杜绝监理工作不称职、敷衍行事的现象，建立相关的考核激励机制。对那些利用监理职权, 工作不负责任、不能胜任监理工作的监理人员, 坚决予以清退, 并计入诚信档案。

3.3 市政道路工程施工准备阶段监理的质量控制措施

3.3.1 市政道路工程施工技术资料的质量控制。加强施工准备阶段对施工单位施工设备的监督检查，防止不符合要求的施工设备进入施工场地进行施工。同时对施工过程中使用的计算器具等应要求承包单位上报有关检测部门的合格证明。另外，工程监理机构特别要严控单位部门报送的各种施工材料等质量，对未经工程监理人员验收或验收不合格的工程材料及设备等，工程监理人员应拒绝签认。

3.3.2 市政道路工程施工测量的质量控制。监理单位应认真审核施工单位相关测量人员的相关资质、技术等级，复核控制的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网等的测量成果，同时要对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。

3.3.3 市政道路工程施工技术方案的质量控制。在工程项目开工前，工程监理机构应组织监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计，提出审查意见，并经工程监理机构审核、签认后报建设单位。

3.4市政道路工程施工过程中监理的质量控制措施。

对进场的原材料进行严格的质量控制，对每一批次都要按规范要求的频率、指标进行检验，确保其质量。其次，工程监理机构应该定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况。在有些工程的施工过程中，当承包单位对已批准的施工设计进行调整或者是变动等等时，应根据施工的实际情况及相关资料，并经专业监理工程师审查后，并由项目监理机构签认。最后，当遇到未经同意而变更施工方案，和对未经审核及审核不达标的材料使用，以及在施工中前道工序未经检验或者是验收不合格而进行下道工序的，出现其中一个现象的就应及时下达工程暂停令。

3.5市政道路工程竣工验收阶段监理的质量控制措施。

在工程完工后的验收阶段，工程监理要严格按验收规范的规定进行评定，把好质量关。对于有使用要求的分项工程，必须经过检查、试验或者是运转后再进行检查验收。对于不符合要求的子工程项目必须要求整改及提出整改时间要求，直至检查验收达到标准。并且督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告。同时，工程监理做好工作总结，为以后工作总结经验。

3 结束语

对于市政道路工程监理机构在市政道路工程施工过程中的控制来说，监理机构不能只停留在监督与检查的要求上，工程监理部门应该根据工程项目的内容及要求特点等方面，并结合以前的监理经验制定出系统而又科学合理的监理规程和实施细则及控制程序，这样才能更有效的保证工程监理在质量控制上更加规范化和有序化。这样同时也能对施工阶段的各个环节进行全面监管和质量控制，通过加强工序，采取平行检查或者是旁站等手段，保证施工的各个阶段的工程质量都在受控之内，最终达到工程监理在施工阶段过程中质量控制的目的。

参考文献:

[1]谢利军.当前公路监理工作的几点思考[J].山西建筑,2007,33(15).

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