环渤海经济圈,山西转型发展的新座标
时间：2022-10-17 01:03:10
不论是从一开始提出的三省二市范围的环渤海经济区，还是到国家具体规划过程中山西、内蒙的加入，最后再到《廊坊共识》的签订，如何定位山西在环渤海经济发展过程中的地位与作用，一直是山西省委、省政府谋略的焦点之一。
主动融入环渤海经济圈的战略意义
经过改革开放三十年的增长和积淀，环渤海地区目前的经济总量已占到全国的近三分之一。随着振兴东北老工业基地战略的实施，环渤海地区的资源优势和重化工优势进一步显现，成为继“珠三角”、“长三角”之后我国第三个大规模区域制造中心，并日益显现出巨大的发展潜力。
山西作为环渤海经济圈七省之一，近年来紧紧把握国家中部崛起的战略契机，不断调整产业结构，逐渐成为全国经济发展最快的省份之一。2008年全省完成地区生产总值6938.7亿元，比上年增长83％，人均GDP首次突破了两万元大关。作为全国的能源工业基地，山西是环渤海经济圈重要的能源支持与保障，京津翼的“工业原材料基地”和“动力场”的地位不可撼动。
然而，尽管山西与环渤海诸省市的经济联系密切，但由于煤、焦、冶、电等传统产业独占天下，经济结构不尽合理，它始终没能和环渤海地区形成有效的产业互动。再加上2008年国际金融危机的影响，山西经济增长速度明显放缓。在严峻的形势下，“主动融入环渤海经济圈”，充分利用好环渤海地区强劲的经济发展动力，激活山西老工业基地的能量、建设新型能源和工业基地、促进山西经济和社会全面实现转型发展，成为未来山西经济发展的必然选择。
主动融入环渤海经济圈的契机
不断强化的区域协作，为山西“主动融入环渤海经济圈”提供了有力的经济技术交流与合作的平台。2009年，山西省省长王君在政府工作报告明确指出：要不断加强区域经济合作，主动融入环渤海经济圈，接受京津冀地区的辐射，并形成产业互动。主动融入环渤海经济圈，政府引导是关键。
近年来，山西已与北京、天津、浙江、上海等省市签订了相关战略合作框架协议和合作协议，为山西主动融入环渤海经济圈，实施政府引导扫平了障碍。
以晋冀两省的合作为例，2008年8月，晋冀两省根据经济结构状况和优势产业互补情况，提出支持两省依托骨干企业，在装备制造、起重设备、纺织机械等领域加强人才交流与合作；支持两省在能源、铁路、现代农业产业化等领域加强合作。今年一月，两省又签署了《能源交通战略合作框架协议》，明确今后将在“晋电入鲁”和出海铁路大通道两大工程上开展合作。
此外，在区域协作中，山西还在重点项目上寻求突破点，在主动承接环渤海经济圈产业梯度转移过程中，通过大型项目或投资的带动，使山西能在环渤海经济圈的定位中真正发挥出资源、区位、劳动力成本等一系列的优势与潜力。
在今年1月6日山西省政府公示的《太原经济圈规划纲要草案》，勾画出太原乃至山西经济未来发展的基本走向。未来，太原经济圈将是一个具有国家战略意义的山西省核心经济圈。在成为国家能源服务中心与重要的先进制造业基地，内陆与环渤海联动发展的主要增长极的同时，将打造山西省社会经济发展的组织与辐射中心，转型与跨越发展的创新型示范基地。
山西转型发展的新座标
随着以京津冀为核心区的环渤海经济圈分工协作的渐次清晰，山西正处于一个发展的历史拐点上。山西省委、省政府提出山西要走转型发展的路子――从传统产业独占天下向支柱产业多元化转变，从粗放落后的发展方式向节约集约绿色的发展方式转变，从资源依赖型向创新驱动型转变。
为此，山西将以能源、原材料为依托，把山西建设成为环渤海经济圈中最具竞争力的新型能源和工业基地。作为中国的资源大省，山西在煤、焦、电和冶金等主导产业的基础上，目前正着力培育新型装备制造、现代煤化工、特色食品加工等新兴产业和高新技术产业，推动传统产业提升，新兴产业发展和产品升级换代。
其次，主动融入环渤海，山西不仅要“引进来”更要“走出去”，实现真正的融合。如果说2008年底“中国重汽集团重组山西大齿集团”是落实主动融入环渤海“引进来”系列的惊人之举，那么2008年初“太重集团投资20亿元在滨海新区建设重型装备研制基地”则是山西企业主动融入环渤海“走出去”系列的点睛之作。抓住机遇，主动介入，在“主动融入环渤海经济圈”的战略布局下，山西成为环渤海经济圈的新能源和工业基地前景光明。
再次，以文化、旅游资源为依托，把山西打造成环渤海经济圈内的休闲地和后花园。丰富的人文资源和自然景观，再加上平遥国际摄影大展、五台山佛教文化节、运城关公国际旅游节等一系列文化节庆的带动，2008年山西全省累计接街国内旅游者已达9383.8万人次，实现国内旅游收入721.3亿元。文化旅游业成为山西文化产业发展的重要支柱。
与此同时，山西还将依托产业经济特点和环渤海经济圈的金融优势，努力把山西打造成中国的煤炭金融中心。早在2005年，山西就提出了“煤炭金融”的概念并付诸行动――山西能源产业基金已经开始筹备；山西煤炭保险公司已获准筹建；即将开工建设的太原(中国)煤炭交易中心，将建成面向国内外煤炭消费用户的国家级、国际化的中心交易市场。环渤海地区金融优势明显，区域内金融业存贷款规模已占全国的四分之一强，只要合理、有效地融入环渤海经济圈，有理由相信山西将成为中国的煤炭金融中心。
