县应急管理宣传周活动方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导，充分发挥县乡政府的主导作用，利用各种新闻媒体，在全社会广泛宣传《中华人民共和国突发事件应对法》、《辽宁省突发事件应对条例》和防灾减灾、应急避险知识，增强各级领导和公务人员的依法行政观念，增强公众的法律责任意识和危机防范意识。通过强化应急管理宣传，切实履行政府应急管理职能，提高公众应急避险和自救互救能力，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，为全县和谐安全稳定创造良好的社会环境。

二、宣传内容

本次宣传周活动重点宣传《突发事件应对法》和《突发事件应对条例》，全面宣传与应急管理相关的政策、规章以及防灾减灾和自救互救知识。

三、宣传形式

本次宣传周活动采取由县政府主导、有关部门配合、乡镇政府参加、县乡联动、企事业单位及社会团体共同参与的方法，具体包括以下几种形式：

（一）集中宣传。各乡镇、有关部门及企事业单位结合实际开展学习宣传贯彻《突发事件应对条例》的集中宣传、知识竞赛或集中答题等系列活动。悬挂标语、张贴挂图、设置宣传板，发放《突发事件应对法》和《突发事件应对条例》文本以及相关宣传资料、手册，进行相关法律及知识的宣传与咨询解答。

（二）法规解读。各乡镇、行政村及有关部门设置橱窗或板报，县内各新闻媒体开辟专栏，阐述制定《突发事件应对条例》的重要性、必要性及颁布施行《突发事件应对条例》的重大意义，诠释《突发事件应对条例》的立法宗旨、主要内容，明确贯彻实施的各项要求，宣传和解读《突发事件应对条例》的有关内容。

（三）专家讲座。在报纸、电台开辟专家讲座栏目，邀请专家座谈讲解灾害预防、应急避险及应急处置和救援等方面的知识，让公众了解和掌握突发事件应对工作的要求及防灾避险、自救互救方面的知识。

（四）专题培训。宣传周活动期间及前后，各乡镇、有关部门和单位可集中开展《突发事件应对条例》及相关知识培训，向各级领导、应急管理工作人员和公务人员解读《突发事件应对条例》相关规定，提高依法应对突发事件的意识和能力。

（五）隐患排查。县政府及有关部门组织各类企事业单位开展风险隐患排查整治活动，特别是对危险化工、煤矿和非煤矿山、建筑施工、道路交通、人员密集场所等重点行业、重点单位、重要部位存在的风险隐患要限期整改，防止事故灾难的发生。

四、活动安排

县本级集中开展的宣传活动主要包括：

（一）县政府应急办集中印制《突发事件应对条例》和应急知识宣传手册《你准备好了吗》，发放到各乡镇、有关部门和重点企事业单位。

（二）10月19日，县应急管理宣传周活动领导小组成员单位集中设点，开展《突发事件应对条例》及防灾避险、自救互救知识宣传。

（三）10月19日一23日，县广播电台、县政府网站播发或刊登宣传周活动消息，并开设专题或专栏刊播专家讲座内容。从10月19日起，县广播电台连续播发应急避险知识。

（四）宣传周活动期间，县政府应急办集中开展《突发事件应对条例》知识培训，向各级领导、应急管理工作人员培训《突发事件应对条例》相关知识；有关部门和单位面向本单位、本行业开展应急管理法律法规和相关知识的宣传培训。

（五）宣传周活动期间，县教育局组织全县中小学校集中开展应急管理法律法规和防灾避险知识宣传教育活动；有关部门和单位利用专题橱窗、标语、宣传单等形式宣传应急管理法律法规和防灾避险知识，并认真组织开展风险隐患排查整治活动。

五、有关要求

（一）加强领导，切实做好组织协调工作。县政府成立“*县2009年度应急管理宣传周活动领导小组”，组长由常务副县长于仁礼担任，副组长由政府办主任张广文、县委宣传部副部长武国航、政府办副主任于集川、应急办副主任黄鹤松担任。成员单位有：县政府应急办，县委宣传部，县教育局、公安局、民政局、国土资源局、建设局、行政执法局、交通局、水利局、农发局、林业局、动监局、文化局、卫生局、环保局、安监局、旅游局、人防办、质监局、食品药品监管局、气象局、广电局、科技局、农电局等部门和单位。领导小组下设办公室，办公室设在县政府应急办，负责具体组织协调工作。各乡镇、有关部门和单位也要成立相应的领导组织，把宣传周活动当作应急管理工作的大事来抓，以此锻炼和检验应急管理干部队伍，提高基层应急管理干部的组织协调能力和创新能力。县政府应急办将把各乡镇、有关部门和单位开展宣传周活动的情况作为年终考核的一项重要内容。

（二）紧扣主题，周密做好宣传周活动安排。各乡镇、有关部门和单位要认真总结以往应急管理宣传周活动经验，紧密结合本地区、本部门实际，围绕今年的活动主题和相关要求，周密制定宣传周活动具体实施方案，力求进一步创新宣传形式、宣传内容和宣传手段，明确任务分工、日程安排，确保把宣传周活动各项工作落到实处。各乡镇、有关部门和单位将宣传周活动具体实施方案于10月15日前报县政府应急办（联系电话：2817138）。

（三）整合资源，形成宣传周活动整体合力。各乡镇、有关部门和单位在宣传周期间要调动、整合一切可以利用的资源，加强与相关领导和部门单位之间的汇报、协调和沟通，形成上下联动、配合紧密、新闻媒体主动参与、社会各界积极响应的整体合力，创造全社会关心、支持、参与应急管理工作的良好氛围。

（四）强化指导，认真做好宣传周活动总结。在宣传周活动进行之中，各级应急办要加强对相关工作的指导，确保宣传周活动顺利进行。宣传周活动结束后，各乡镇、有关部门和单位要及时对宣传周活动进行总结，肯定成绩，查找不足，明确下一步应急管理科普宣教工作目标，并于l0月25日前将总结材料报县政府应急办。