高发:统贷统还

宽广的江面上，涪江大桥工地一片繁忙景象。随着大桥一天天变长，施工人员高兴地告诉记者，从四川武胜县至重庆合川市的武合高速公路的关键段终于要顺利完成了。武合高速公路是重庆“二环八射”高速公路网的一部分。再过5年，这张总长达2000公里的高速公路网，将在很大程度上改写“渝道难”的历史。

负责“织网”的是重庆高速公路发展有限公司（以下简称高发公司）。高发公司是市政府直管的大型国有独资企业，注册资本20．1亿元，拥有资产253亿元。公司受市政府委托，承担重庆境内所有高速公路的建设、经营和融资职责。

按市政府规划，到2010年，全市将建成2000公里高速公路，共需投资1094亿元，其中2004年后新开工项目就需要投资825亿元，光是资本金就需要286亿元。

巨大的资金压力，反而激发了高发公司创新投融资手段的动力。高发公司想出了一个妙招：统贷统还。

修建一条高速公路，动辄就要投入几十亿元甚至上百亿元资金，没有银行的支持是不可能的，但由于高速公路建设周期和回收成本的周期都很长，银行放贷的风险也较大。为了最大限度地降低银行的风险，高发公司用1年的时间，对公司下属的二级公司职能进行改造、整合，把借贷等权限集中到总公司，由高发公司将要开建的若干项目组合起来，统一向银行申请贷款，这样就使经济效益参差不齐的项目都能得到银行支持。

此招一出，果然见效。2003年4月，高发公司与国家开发银行签订了渝遂、渝沙路等8个项目300亿元贷款协议；同年9月，又和建设银行等金融机构签订了368亿元项目融资协议，并争取到了长达30年的贷款期限优惠和下浮5％―10％的利率优惠。这些协议的签订，为一系列高速公路顺利开工建设提供了资金保障。

统贷必须统还。银行的钱到手了，光是按时支付利息，就是一个沉重的负担。高发公司将目光瞄准了已经建成的高速公路。高发公司先后出让成渝路49％、机场路51％的股份，回收资金15．5亿元，转让渝涪路70％的收费经营权，筹集资金18．55亿元。这些钱既为开工新的高速公路奠定了基础，又大大缓解了支付利息的压力。

在统贷统还的同时，高发公司还精打细算地使用好世界银行、亚洲开发银行共3．2亿美元贷款，并与中铁五局、中国通达电子网络系统公司、中国铁路建设总公司等合作建设渝邻路、忠垫路、渝遂路，共引进、融入建设资本金28．5亿元。

统贷统还，让高发公司步入了一条良性循环的融资轨道。