张荣坤清盘

一审处刑19年，罚没16亿元

4月7日，清明节后的首个工作日。位于吉林省北端的松原市由晴转阴，一些地方还飘起小雨夹雪。

松原中级法院位处宁江区松江街725号。当日早晨7时许，经警车引导的四辆囚车，迎着料峭春寒鱼贯入内。囚车中分乘着上海社保案中枢人物张荣坤，及其昔日搭档周卫明、王永德、张军。四人西装革履，手着铐链，神色凝重。

一个多小时后，在松原最好的酒店之一昊原大酒店的门外，一行十余人乘车直奔松原中院。他们是张荣坤之妻张樱率领的律师及家属团队。

在案发21个月之后，36岁的张荣坤最终面临自己的一审判决。整个宣判过程从当日上午9时持续至11时30分，多数时间用于法官宣读20多页的判决书。

根据法院一审判决，张荣坤五罪并罚，处有期徒刑19年；对其控制的两家被告单位――上海沸点投资发展有限公司（下称沸点投资）处罚金2.32亿元，对福禧投资控股有限公司（下称福禧投资）处罚金5000万元，没收扣押在案的13亿多元非法所得资金。两笔资金累计高达16亿元。

在签收判决书时，张荣坤当庭表示要上诉。庭后，几位同案犯也提出上诉请求。《财经》记者获悉，张荣坤上诉内容将主要围绕三项经济犯罪罪名展开，另两项行贿罪名可能不再多辩。

张荣坤18岁出道，35岁获刑，其间经历了由无名小贩到福布斯富豪再到阶下囚的大起大落。如今，权贵资本的光环褪去，张荣坤将重回本来面目。

五罪并罚获刑19年

四个月前的2007年12月27日，张荣坤案一审在松原中院开庭。原计划为期四天的庭审两天即告结束。

开庭之初，未能进入法庭的张樱神情严肃，但庭审提前结束后，她与律师们大办庆功宴。辩护律师们亦风趣地称，宣判时间“大约在冬季”。

然而，在102天的等待之后，张荣坤及其家属迎来的却是令他们沮丧的判决：被控五项罪名――单位行贿罪、对公司人员行贿罪、操纵证券市场罪、欺诈发行债券罪和抽逃出资罪（时为虚报注册资本罪）全部被法院认定。

根据法院一审判决，沸点投资、福禧投资、张荣坤为谋取本单位不正当利益，先后多次给予多名国家工作人员财物，折合人民币共计2900余万元，犯单位行贿罪；2000年末至2006年7月，沸点投资、张荣坤与海欣集团总裁袁永林、董秘沈岩等人操纵海欣股份股票，应袁沈要求共行贿170万元，犯对公司人员行贿罪。上两项行贿总额高达3080余万元。

张荣坤的行贿链条，串起了上海社保局原局长祝均一、上海电气原董事长王成明、上海宝山区原区长秦裕、上海申能集团原副总经理王维工等十多名上海政要及国企高管，由此拿下多条公路经营权、参与上海电气集团旗下公司香港上市、坐庄海欣股份等举动，无不彰显其在上海滩呼风唤雨的能量。

其中，行贿王维工930余万元，即是法庭上控辩双方的辩论焦点，亦是外界关注热点。

张荣坤的律师辩称，向王维工行贿，目的是为与吃饭，并没有具体的谋取不正当利益的请托；而与陈用餐本身不违反法律法规、有关部门规章以及国家政策。而且，吃饭时，收购路桥股权已经完成谈判，股权价格也已确定，并不存在请给予关照；饭间也只谈及请出席股权转让签字仪式。张荣坤自称，多次给王维工送钱是为了“联络感情”。不过，法院判决最终认定行贿成立。

与行贿罪名相呼应，在与海欣集团高管的交易中，沸点投资、张荣坤还犯有操纵证券市场罪。欺诈发行企业债券罪，则是源于2005年福禧投资发行10亿元短期融资券，公司高管王永德、张军参与，张荣坤作为公司法人代表，与二人共同犯有欺诈发行债券罪；抽逃出资罪则指向2003年张荣坤拆借上海社保资金2亿元注入沸点投资，随后实施抽逃，由公司高管王永德、周卫明具体运作。

由此，松原中院判决：张荣坤犯单位行贿罪判处有期徒刑四年半，对公司人员行贿罪判处两年半，操纵证券市场罪判处六年，欺诈发行债券罪判处四年，抽逃资金罪判处四年，五罪并罚，合计执行19年。

据《财经》记者了解，检察机关时指控的虚报注册资本罪，由于庭审中控辩双方争论较大，法院最终将罪名定为抽逃出资罪。所述内容，仍然是2003年张荣坤从上海社保局拆借2亿元资金注入沸点投资一事。

同案受审的福禧投资三名高管，原财务总监王永德因欺诈发行债券罪、抽逃出资罪，被判有期徒刑两年；原投资总监张军因欺诈发行债券罪，原财务经理周卫明因虚报注册资本罪，分别被判有期徒刑一年半，缓期两年执行。

14次行贿王维工933万元

张荣坤判决显示，王维工在2001年6月至2006年6月间，14次收受张荣坤共计933余万元贿赂款。

王维工原系上海市委办公厅秘书，并于1994年出任市委主要领导秘书。此后，他曾任职上海市委办公厅副主任及上海市委副秘书长。2002年秋中共十六大之后，王上调北京，进入国务院办公厅，担任一位领导的秘书，直到去年初返回上海后直接进入申能集团。因卷入上海社保案，王维工已经从2007年7月起接受司法调查至今。

以2002年秋天王维工调任北京为界，张荣坤的上述贿赂可分为两个阶段。第一阶段主要发生在上海，其中六次行贿都选在张荣坤租住的上海市西郊宾馆四号楼；另一次发生在上海喜来登太平洋酒店。

西郊宾馆位于上海虹桥开发区和古北商圈，紧邻虹桥国际机场。这家沪上最大的花园别墅式国宾馆，向来用于招待高级干部，并成为上海权力与财富地位的象征。

2001年至2002年间，正是张荣坤运作收购上海路桥前后。2001年国庆之前，路桥收购酝酿之际，张送给王维工美金5万元。2002年初，收购项目启动，张恰以王的母亲病重为由，送给其两根500克的金条，价值10.3万元；同年二三月间，再赠美金5万元和人民币10万元；5月路桥股权到手，张再送美金10万元和人民币10万元；至8月一系列融资安排展开，张又送美金10万元和人民币10万元。

2002年秋后某一天，张在上海喜来登太平洋酒店宴请王维工夫妇，庆祝其调任北京。饭后，张送其钻石项链一条和钻石耳钉一对，价值11余万元。

第二阶段的七次行贿则全部发生在北京。2003年三四月间，张荣坤在北京饭店贵宾楼送其美金5万和人民币20多万。2004年四五月间，张约王到北京好世界酒店用餐，送上10万美金。同年八九月间，送王美金10万元和人民币10万元。12月，再次送王美金10万元和人民币10万元。2005年，张约王在中国大饭店送上10万美元。

即使是上海社保案曝光前夕的2006年上半年，张荣坤仍两次在东方君悦大酒店向王维工行贿。其中，2006年元旦送王5万美元和10万元人民币；案发前的一个月，即2006年6月，又送王10万元美金。

据《财经》记者了解，对应于第二阶段的行贿过程，张荣坤以全国政协委员身份往来于京沪两地，一度计划将关系网扩展到北京。

仅在2004年至2005年间，张荣坤投资约4亿元参与中国再保险集团重组。其中包括投资1.968亿元，获得中国财产再保险公司11.03％的股权，投资1.68亿持有中国人寿再保险公司10％的股权，投资2000万元持有中再资产管理公司9.9％的股权，投资1545万元持有中国保险报业公司15％的股权。

16亿罚没款由来

一审判决做出的16亿元巨资罚没，显然是张荣坤始料未及。如此高额处罚，在国内经济案件中亦属罕见。

其中，法院对两家被告单位――沸点投资、福禧投资分别开出了2.32亿元和5000万元的罚金，累计达2.82亿元。

判决显示，沸点投资因单位行贿罪名被罚2000万元，公司人员行贿罪名被罚200万元，操纵股价罪名被罚2亿元，抽逃出资罪名被罚1000万元；而福禧投资因单位行贿罪名，被罚2000万元，欺诈发行债券罪名被罚3000万元。

罚金固然可观，但真正对张荣坤造成致命性打击的，是以“非法所得”之名全部没收张已被司法机关冻结的13亿余元资产。

《财经》记者查证的司法机关材料显示，这13亿余元被冻结的资产包括两笔。

其一为张荣坤2000年起坐庄海欣股份（上海交易所代码：600851）所得。

有关司法会计检验报告显示，张荣坤通过同创企业、沸点投资、新天财务等12家公司，在83个证券公司营业部开设了135个资金账户，下挂13843个账户进行操作。

2000年12月8日，张荣坤所持海欣股份仅占流通股的0.17％；到2006年7月21日，已占到流通股的70.16％。其中，在2005年12月15日达到最高点，为72.44％。如果计入华安基金旗下涉及的七只基金所持仓位，至案发时，庄家方面控制海欣流通股达89.54％，2005年7月28日最高点甚至达97.85％。不过，由于其间历经一个完整熊市，海欣股份做庄惨败，直至案发，张荣坤均未翻身。

根据侦查机关出具的《司法鉴定咨询意见书》，张荣坤案发后的2006年7月21日，其名下所涉海欣股份的股票全部被查封。当日持仓量为34021.96万股，如卖出账面亏损达3.71亿元。

但随后，股市迎来又一轮牛市。2006年12月28日，经司法机关许可，由张樱经手海欣股份的股票单向卖出，当日其持仓股票已上扬升值，浮盈1.11亿元。截至2007年9月28日《司法鉴定咨询意见书》的委托鉴定时点，张氏证券账户上的持仓量为3541.15万股，累计卖出盈余11.89亿元。

在此案一审中，为沸点投资提供辩护的徐平律师，就此三个时点的认定进行了辩论。徐平认为，在2006年12月28日警方解除查封后的任何时点上，出售海欣股份的股票行为已不具任何违法性；如果产生收益，不能作为“非法所得予以没收”。

实际上，张荣坤坐庄海欣股份还获得上海广电集团、上海工业投资集团和海欣集团的资金支持。徐平同时辩称，至少上述11.89亿元盈余资金，应扣除已经支付给上海广电集团、上海工业投资集团以及融资账户的利息等资金至少约10亿元，这些钱之前已经已从张荣坤公司的“合法所得”收入中先行支付出去。

另一笔被扣押资金，则是张荣坤在香港炒股所得。据司法材料，2005年至2006年间，上海电气集团总公司旗下上海集优机械股份有限公司（香港交易所代码：2345，下称上海集优）赴港上市时，张荣坤通过下属蒋位、张军注册东英集团有限公司、贝克科技有限公司、新诚国际有限公司，参与上海集优IPO配售获利。

有关司法资料显示，张荣坤从上海电气集团内各下属公司总计拆借资金12.57亿元，用于购买上海集优的股票，在香港炒股赚得1.388亿港元。主要出资方包括上海电气、香港电气、上海集优，其中还有2亿元是香港电气从香港工商银行（亚洲）分行借款所得。这笔资金亦全被司法机关扣押。

蹊跷的是，在张荣坤案的判决书上，这1.388亿现金港元已被修改为1.263亿港元，并简单注明为“数额有误，应予纠正”。但该案件审查阶段所涉及的有关审计报告和票据、文书，仍然是1.388亿港元，其中差价的流向不得而知。法院亦未就此重新开庭，对此私下解释为计算错误。

庭审中，有关这两笔资产的定性，亦为控辩双方最大着力点，但从法院的判决来看，辩方观点并未被采纳。

2007年12月28日，一审开庭结束后，张荣坤获得与妻子张樱短暂面谈的机会。旁听者注意到，张樱开口即向张荣坤表示，“沸点、福禧的资产都处理完了”。而张荣坤淡淡地回应“这是应该的”。

自2006年12月以来，张樱从吉林省检察院获得张荣坤亲笔签名的授权委托书，对其名下三条公路、国企股权、多个上市公司股票、土地、房产以及巨额现金等资产进行处置，以偿还包括38亿社保资金本息、10亿元短期融资券、至少18亿国有企业借款，以及资产处置产生的数亿元税费等。

社保案发至今，各方消息显示，张荣坤名下资产已清理完毕，但交易细节如司法审判一般秘而不宣。

据《财经》记者了解，从目前已经完成的资产处置情况及巨额罚没看，张荣坤的资本已经所剩无几。因此，张氏夫妇重金聘请十余人律师团，希望通过上诉，减少罚没，保住部分资产。