纪委书记在全市“模范履职、文明执纪”集中学习教育活动动员会上的讲话稿

纪委书记在全市“模范履职、文明执纪”集中学习教育活动动员会上的讲话稿

同志们：

省纪委决定从本月至5月底，在全省纪检监察系统开展“模范履职、文明执纪”集中学习教育活动，并于3月12日下午召开电视电话会议进行动员部署。3月20日上午，__市纪委也召开会议，进行了动员部署。今天，我们在这里召开会议，目的就是贯彻落实省、__市纪委的部署要求，结合__实际，对我市纪检监察系统集中学习教育活动进行布置安排。下面，我根据市纪委常委会研究的意见，讲三个方面的问题：

一、提高思想认识，深刻领会集中学习教育活动的重要性和必要性

“模范履职、文明执纪”是党对纪检监察干部的一贯要求，更是新形势新任务的迫切需要。今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是巩固发展经济企稳向好局面的关键一年。在这种形势下，反腐倡廉工作责任更加重大、任务更加艰巨。我们一定要深刻领会省纪委部署开展这次活动的良苦用心，充分认识其重要性和必要性，切实增强搞好活动的紧迫感和使命感，始终做到思想上高度重视，工作上扎实推进。

1.开展集中学习教育活动，是提升反腐倡廉建设科学化水平的必然要求。提升反腐倡廉建设科学化水平，既是党的十七届四中全会和中央、省市纪委全会作出的部署，也是党风廉政建设和反腐败斗争形势任务发展的需要。当前，我国的改革发展已经站在新的历史起点上，我们__也正处于科学发展、跨越发展的关键时期，这对做好反腐倡廉工作提出了新的更高要求。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在广大干群的大力支持下，全市反腐倡廉工作取得了明显成效，成绩来之不易，巩固发展更难，而随着社会主义市场经济的发展和反腐败斗争的不断深入，反腐倡廉工作涉及的领域越来越多、范围越来越广，工作专业化程度越来越高，这对我们提出了越来越严峻的挑战。深入开展集中学习教育活动，就是要应对新挑战、破解新难题，真正把“模范履职、文明执纪”的要求和理念，体现和落实到纪检监察工作的各个方面，不断提升反腐倡廉建设科学化水平，进一步增强反腐倡廉建设的系统性、针对性和实效性。

2.开展集中学习教育活动，是加强纪检监察干部队伍建设的迫切需要。纪检监察机关是开展党内监督和行政监督的专门机关，承担着维护党的纪律的重要职责。这些年来，全市纪检监察干部牢记使命、忠于职守、廉洁奉公，为保障我市经济社会平稳较快发展作出了重要贡献。实践证明，我们这支队伍是一支富有战斗力、富有奉献精神的队伍，是一支党和人民可以信赖的队伍。但我们也要清醒地认识到，与新形势新任务的要求相比，与党和人民群众的期望相比，我们的队伍建设还存在一定差距，干部队伍中还存在一些不容忽视的问题。有的创新意识不强，总是用老眼光看问题，凭老经验干工作；有的知识、技能单一，难以适应形势任务发展的要求；有的事业心、责任心不强，安于现状，得过且过，甚至遇到一点困难就无所适从；有的同志不能严格遵守保密等制度，极少数人甚至在工作中有跑风漏气现象；有的自我约束不够，在交友以及一些小节方面，不注意影响。这些问题，必须引起我们的高度重视。开展“模范履职、文明执纪”集中学习教育活动，就是要认真查找队伍建设中存在的差距，切实解决存在的问题，促进纪检监察干部不断提高能力、增强素质、改进作风，更好地履行党和人民赋予我们的神圣职责。

3.开展集中学习教育活动，是巩固扩大“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果的重要举措。去年以来，我们结合开展深入学习实践科学发展观活动，扎实开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，取得了明显成效。主题实践活动虽然已经结束，但“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”是我们纪检监察系统自身建设的永恒主题，巩固和扩大主题实践活动取得的成果，还有大量( ）工作要做。组织开展“模范履职、文明执纪”集中学习教育活动，就是要继续保持和发扬主题实践活动激发的热情和干劲，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”要求，在纪检监察系统干部队伍中坚持弘扬党的优良传统，带头讲党性、树正气，讲学习、比干劲，讲原则、秉公执纪，带头抵制不正之风，同歪风邪气作斗争。这次学习教育活动搞得怎么样，效果如何，直接影响到主题实践活动成果的巩固和拓展。因此可以说，这次“模范履职、文明执纪”学习教育活动，就是对主题实践活动的延伸和深化。通过学习教育活动，不仅可以提高纪检监察干部自觉模范履行职责的能力和水平，而且更有利于强化监督、严格管理，形成加强纪检监察机关自身建设的长效机制。

二、突出工作重点，切实增强集中学习教育活动的目的性和针对性

根据省、__市纪委的部署要求，市纪委、监察局结合我市实际，制定下发了《实施意见》，明确提出了活动的指导思想、目标要求、具体安排和重点工作。全市各级纪检监察组织要结合各自实际，正确处理各方面的关系，切实抓好关键环节和措施，认认真真、扎扎实实地开展好学习教育活动。

1.要明确三个目标，弄清学习教育活动的出发点。这次学习教育活动的主要目标是“增强法纪意识、完善内部管理、规范履职行为”，这实质上就是省纪委开展学习教育活动的出发点。三个目标之间是相互联系、相互作用、有机统一的。增强法纪意识，是搞好学习教育活动的基础。要通过学习教育活动，使纪检监察干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和事业观、工作观、政绩观，增强大局意识、责任意识和法治意识。完善内部管理，是搞好学习教育活动的关键。要通过学习教育活动，建立健全纪检监察机关内控制度，形成既相互制约又相互协调的权力运行机制，确保权力的正确行使。规范履职行为，是搞好学习教育活动的目的。要通过学习教育活动，进一步明确纪检监察干部依纪依法履职的具体要求，提高依纪依法履职的能力，真正树立可亲、可信、可敬的良好形象。

2.要把握三个环节，抓住学习教育活动的着力点。一是集中学习培训。在这个环节中，要坚持既学政治理论，又学业务知识，既学党纪条规，又学基本技能。要结合工作实际，分业务类别对纪检监察干部进行全员培训。要丰富学习形式，提高学习实效，把学习文件、法律法规与学习纪检监察业务知识、开展岗位练兵结合起来，努力在政策理论水平、业务工作能力、思想作风上有新提升。二是深入查找问题。这是一个承上启下的环节。要紧密联系纪检监察机关的职责和任务，联系纪检监察队伍的现实状况，对照“模范履职、文明执纪”的要求，采取谈心谈话、召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、发放征询意见表等多种形式，广泛征求意见，深入查找在执纪办案、监督检查、内部管理等方面存在的突出问题。在《实施意见》提出的“三查三看”基础上，要对照“模范履职”的主题，重点排查不作为、慢作为、乱作为的问题；对照“文明执纪”的主题，重点排查不落实、不规范、不文明的问题。查找问题过程中，要坚持实事求是原则，通过自己找、同 事议、领导评、组织点，真正找出存在的突出问题，并将产生这些问题的深层次原因分析透彻、界定清楚。三是认真整改落实。要针对查找出来的突出问题，按照简便、可行、管用的原则，制定整改措施，切实抓好整改落实。要重点围绕建立健全内控机制、防范风险等方面加强制度建设，认真、反复、科学论证，制度不完善的，要抓紧修订；制度有缺失的，要抓紧建立；有制度而执行不到位的，要强化执行，细化配套措施，使制度的针对性更强、制度的执行更有效。这三个方面是环环相扣的，要把它们紧密结合起来，做到合理安排、相互促进。

3.要做到三个结合，找准学习教育活动的切入点。一是理论学习与实践锻炼相结合。要切实发扬理论联系实际的学风，围绕加强党性修养学习，围绕破解工作难题学习，围绕提高执纪能力学习，做到学以致用、以学促干。二是集中学习与个人自学相结合。坚持集中学习为主，个人自学为辅，在精心组织开展集中学习活动的基础上，要广泛开展个人自学活动，督促、提醒每个人自觉把学习当成一种常态、一种需要。三是自选动作与规定动作相结合。这次活动除了按照上级要求，完成规定动作外，还要紧密结合我市实际，丰富学习内容，创新教育形式。各乡镇、各部门也要结合自身工作特点，探索开展形式多样的活动，做到规定动作一个不少、自选动作谋求特色。

三、加强组织领导，着力保证集中学习教育活动的严密性和实效性

这次“模范履职、文明执纪”集中学习教育活动，时间紧、要求高、任务重。各级纪检监察组织要根据活动的总体要求和阶段安排，切实加强组织领导，周密安排部署，强化监督检查，确保学习教育活动扎实开展、有序推进、取得实效。

1.要强化责任意识，认真指导督查。抓好学习教育活动，关键在领导，责任在班子。委局领导班子成员要带头参加学习、带头查找问题、带头落实整改，并抓好分工范围内的学习教育活动。各基层纪检监察组织负责人和本委各室的负责人，要组织好本单位、本室的学习教育活动，按照部署要求，采取有效形式，调动大家的学习积极性。为强化对学习教育活动的领导，市纪委、监察局专门成立了“模范履职、文明执纪”集中学习教育活动领导小组，由我担任组长，顾书记、董书记任副组长，领导小组及下设的办公室要切实履行职责，认真指导，加强检查，确保这次学习教育活动的各项部署落到实处。

2.要强化落实意识，确保活动成效。各基层纪检监察组织，委局机关各室、各纪检监察工作室要按照《实施意见》的要求，进一步细化操作方案，根据自身实际，狠抓工作落实。在活动的组织实施上，要坚持求真务实、注意简便易行，不走过场、不搞形式主义。对确定要解决的重点问题，要下大力气采取有效措施，切实加以解决。要加强宣传报道和信息沟通，大力宣传“模范履职、文明执纪”的先进典型，宣传学习教育活动的实际效果，营造有利于活动开展的良好舆论氛围。

3.要强化统筹意识，提高学习效率。目前，各项工作任务正在逐步推开，我们手头的事情很多，这就要求我们必须更加注重统筹兼顾，做到合理安排、灵活掌握。要把开展学习教育活动与做好主题实践活动的后续工作有机衔接起来，努力提高学习教育的效率，增强学习教育的实效。要把学习教育活动放在当前纪检监察工作大局中来谋划和推进，切实把学习教育活动的相关要求落实到纪检监察工作的具体实践中，使之成为做好各项工作、完成各项任务的强大动力，真正做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，这次集中学习教育活动意义重大，影响深远。我们一定要切实提高思想认识，把这次活动摆上重要位置，抓紧、抓细、抓实、抓出成效，真正打造一支政治坚强、业务精湛、纪律严明、作风优良、公正清廉的纪检监察干部队伍，努力开创全市党风廉政建设新局面，为我市实现全面达小康目标作出新的更大的贡献！