策划走进联合国

著名策划人，北京创意村营销策划公司董事长，联合国特聘专家

第一节　序言

联合国与世界贸易组织和世界卫生组织作为当今世界的三大最具影响力的国际组织。在全球政治、经济、社会事务中发挥着其它国际组织不可替代的作用。特别是联合国，在关系到世界和平、安全和发展方面更是起着举足轻重的作用。然而，因为联合国自身所肩负的重大责任和所开展的诸多事务，往往使其在执行国际事务时需要付出巨大的成本。所以，一直以来国际社会对联合国会费的有关责任与义务问题也是争论很多。因此往往因为这一点，有时使联合国的公正性、平等性和有效性受到了很大的制约。原因就是联合国作为一个实体它只有输血功能没有造血能力，它的生存需依赖于各成员国特别是几个经济强国。

第二节　联合国的品牌价值观

其实联合国作为一个世界顶尖的国际品牌完全可以利用它的知名度、美誉度、品质度、公信度、权威度，来实现自己的造血功能。关键是我们要界定一些领域来运作，比如说在绿色环抱领域、经济发展领域、社会公益领域、援助开发领域、文化交流领域、国际认证领域等等就完全可以利用联合国的专家资源、组织资源、网络资源去做些人类需要、别人想做而做不到的事情。这次印度洋海啸就反映了联合国在这方面的捉襟见肘，要不是后来美国迫于国际压力联合国就差点成了一个配角，其中关键的原因就是它没有与之相匹配的财力来实现它的国际援助功能。当然，联合国有些领域我们是要保留其非商业化性质的，如政治、军事领域、反恐领域、宗教领域等是不能也不可以商业化的。

面对联合国功能的不可替代和其所肩负的人类责任以及不断变化的不可预测的人类灾难，作为一个全球最大的国际组织，它必须具有维持其在任何条件下独立生存和运作的能力，特别是在全球范围内的实施能力，否则其在关键时候发挥不了这种作用，而是要靠依靠几个国家，它的和平、发展、安全的形象就会受到怀疑和挑战。

(一)“一联两制”探寻联合国发展

针对联合国目前的窘境，以及未来所面对的责任，对于联合国在功能发挥上我们提出了“一联两制”或“一球两制”。所谓一联两制：就指是在联合国框架下，一方面联合国在执行国际事务时，在某些领域应该不能商业化，以保证各国、各地区参与国际事务的平等性和公正性，另一方面在确保和维护联合国形象和权威的前提下，在某些领域进行商业化运作，以此来实现联合国最基本的自我生存能力，改变联合国的等、靠、要形象，从而树立起联合国真正独立于世界各国的形象。

正如联合固秘书长安南所说的那样“过去，联合国只与各国政府进行沟通，而现在，没有各国政府、国际组织、商业机构和民间团体的参与，就不可能实现和平与繁荣。当今世界，我们相互依存。”

第三节　绿色地球行动――中国行

有鉴于此，目前联合国一些下属机构正沿着这一思路在转变。作为首先启动项目之一的“绿色地球行动”，已经由联合国交流合作与协调委员会、全球生态恢复与发展基金会着手运作。据此机构的中国负责人透露，目前“绿色地球行动――中国行”，该机构已聘请了国内著名策划专家陈放担当总策划，目前陈放及其专家团队已经就此项活动在积极开展工作。

有专家分析指出，目前现代工业化经济模式的演进之所以遇到了困境，就是因为现代化工业经济出现了外部不经济，从表面上看只要对外部不经济进行治理之后，整个经济就会变得经济起来。事实上并非如此，现代工业化经济出现外部不经济，本质上是工业经济本身运行不经济的表现。由于流行全球的工业化经济体系形成的初期，并没有遇到资源短缺和环境污染的问题，所以在整个工业经济系统中，不论是技术和资本的投入，还是在工艺流程的设计上都没有考虑资源约束和环境污染问题。在这样一种将资源和环境两大要素排除在外的生产系统之上形成的城市化居住系统和生活方式，也同样具有传统生产系统的特征，也同样是一种建立在高能耗的基础上的不经济的居住系统和生活方式。所以传统工业化模式的不经济是包括生产、居住和生活三大系统在内的整个工业文明的不经济。从这个角度看，未来的可持续发展模式应当是生产、居住和生活都必须具有可持续性。这种全新的发展模式就是“成本内化”的发展模式。

所谓“成本内化”的发展模式，就是将资源、环境要素纳入整个经济要素系统之下，按照可持续发展的本质要求，在人与自然相互制衡统一生态观的指导下，以技术和知识创新为动力，以制度创新为核心，以产业结构、居住方式、生活方式、经济形态协调发展为内容，本着近期“治理”、长期“构建”的战略原则，将原工业经济系统运行中形成的外部成本在新的生产运行系统，居住系统和生活方式中予以“内化”，使生产力在一个更加经济的模式中持续发展。

从西方发达国家具有的先入为主的发展优势看，西方发达国家更具有条件在全球范围内建立“成本内化”的可持续发展模式，事实上并非如此，西方发达国家之所以迟迟未能率先走向模式转化之路，主要是因为西方发达国家面临着在维持性治理成本与模式转换成本的比较中转换成本过大的困境。在一个经过几百年发展形成高度发达的工业化系统中，在对既得利益的过度依赖下，其转换的成本是很大的。与相对处于工业化初期的中国来说，则转换成本与维持性治理成本相比，转换成本是较小的。因此目前对尚未进入发达工业化的中国，恰恰是以较小的成本进入新发展模式的最好时期。所以，中国走向未来的发展之路，完全没有必要模仿西方，即先建立一个庞大的工业化系统，然后再耗巨资在其外部建立一个治理系统，而是应当从发展模式的创新中走出一条通向新型工业化的路子。那就是“成本内化”的可持续发展模式的构建。

随着中国经济的发展，资源环境形势与中国可持续发展问题已越来越成为制约我国经济、社会、人口、城乡等全面发展的重大问题。为此由国内著名策划专家领衔的北京创意村营销策划公司跟国内相关机构、联合国交流合作与协调委员会、全球生态恢复与发展基金会等国际组织，正携手在全国开展系列针对中国国情的“绿色地球行动――中国行”分支活动：如护卫长江、黄河绿色行动、中国绿色长廊计划、中国绿色城市、乡村活动、绿色制造体系认证推广活动、中外绿色产业高峰论坛、中国绿色文化工程和世界绿色生态产业博览会、中国城市“绿色GDP”市长论坛、联合国优秀生态旅游区评选、征集中国绿色宣言和绿色活动标志等十多项活动。

第四节　世界环境日――庐山的骄傲

2005年6月由联合国环境规划署主办，联合国国际交流合作与协调委员会具体承办的“2005年世界环境日暨全球绿色生态大会”上传来一个令中国、更令所有江西人都振奋的喜讯：为表彰中国庐山风景名胜区管理局对世界生态旅游资源保护作出的杰出贡献，经2005世界环境日(评优组) 认真评审，联合国交流合作与协调委员会、全球生态恢复与发展基金会复核，庐山风景区被评为本次大会全球唯一“联合国优秀生态旅游景区”。当联合国国际交流合作与协调委员会总干事理查德・乔丹先生将“联合国优秀生态旅游景区”的牌匾亲自授予中国庐山管委会主任欧阳泉华的手中时，欧阳泉华激动地表示，庐山将以荣誉为新起点，不断致力于生态环境保护和发展，使庐山生态保护成为全球的骄傲。

据悉，在联合国环境计划署的全球环保计划中，联合国国际交流合作与协调委员会在全球范围内评选优秀生态区域的工作尚属首次，今后还将使用优秀生态景区的十项评选标准，继续在全世界范围内评选出一批优秀生态区域。目前，已有巴西、美国、韩国、日本等国家生态区域报名参评。理查德・乔丹先生在热情洋溢的致词中高度评价了庐山在生态保护方面所取得的成就和对全球生态保护事业作出的杰出贡献：中国庐山是中国江西的瑰宝，在生态保护方面取得了很大成绩，完全符合联合国CCC／UN评定的指数要求，这次披评为世界唯一联合国优秀生态旅游景区是当之无愧的。

“2005年世界环境目暨全球绿色生态大会”现场了争取这一殊荣，江西省委、省政府和九江市委、市政府将其列为实施可持续发展的生命线工程来抓。首先，以规划为龙头，实行分级分区保护管理，依法严格保护庐山的自然风貌。严格控制建设项目、建设规模，所有新改扩建项目均由庐山管理局上报省政府批准。其次是坚持依法管理，常抓不懈。省政府先后出台了《江西省庐山风景名胜区管理条例》、《江西省庐山风景名胜区规划建设管理办法》等法律法规。依据法规划定核心保护区和核心景区，核心景区包括生态保护区、自然景观保护区和史迹保护区。在核心景区内严格禁止与保护无关的各种工程建设。严格禁止在景区内发生一切影响生态发展和不利于环境保护的建筑行为，在庐山风景区内建立了人与自然有机相处、和谐、协调的关系。严格的法律法规使庐山的生态环境得到了有效保护。庐山连续两年通过ISO14001环境管理体系监督审核，成为全国部级风景区唯一通过该体系监督审核的风景区。此次大会上有来自中国包括庐山在内的数十家景区参加了申报。经过联合国专家的实地考察，依据十项指标进行了三轮严格评审，庐山以其环境保护、环境优化的突出成就脱颖而出，申报一举成功，被评为本次大会全球唯一的“联合国优秀生态旅游景区”，并成为中国唯一荣获世界遗产、世界地质公园、联合国优秀生态旅游景区三块世界级金牌的景区。

第五节　六六合和――开创“世界和谐日”

历史总会有惊人的巧合，今年作为联合国成立60周年和世界反法西斯战争胜利6O周年的历史性时刻，和谐、发展、友好的氛围将再次给世界各国元首和政府首脑，在2005年9月14―16日期间，齐聚联合国提供了一个难得的历史机遇。而在中国，以2005年2月l9日主席的和谐讲话为契机，今年作为共建“和谐社会”的开局之年，把“和谐”的理念和诉求推而广之，继而开展“世界和谐行动”，发表《世界和谐宣言》、开创“世界和谐日”，它将不仅仅是对“和谐理念”的推广，更是对人类“和谐事业”的长远贡献。

为了进一步推动社会和谐发展，由著名策划专家陈放先生总创意的设立“世界和谐日”大型活动于2005年5月12日在人民大会堂隆重召开，联合国秘书长陈健为大会亲笔题写了“创立世界和谐日”贺词。与此同时为了鼓励中国企业有机会参与联合国的和平、发展事业，组委会将积极引导中国企业参与到这一世界性活动中来，并为参与企业走进联合国、开拓国际市场、提升企业形象、扩大品牌影响力提供桥梁纽带作用，无疑将会具有深远而又非常重要的现实意义。

2005年9月14日上午九时，联合国成立六十周年首脑会议在纽约联合国总部隆重开幕，一百五十多个国家的国家元首或政府首脑出席。这次联合国首脑会议为期三天，与会领导人将围绕如何加强联合国作用、推进联合国改革、维护世界和平、推动发展合作等问题展开讨论。15日，上午在联合国成立60周年首脑会议全体会议上发表题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话，全面阐述中国对当前国际形势及重大国际问题的看法和立场，对加强联合国作用、推动联合国改革、促进国际发展合作等问题提出了具体主张。在讲话中指出，在机遇和挑战并存的重要历史时期，只有世界所有国家紧密团结起来，共同把握机遇、应对挑战，才能为人类社会发展创造光明的未来，才能真正建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。并就此发表以下几点意见。

第一，坚持多边主义，实现共同安全

第二，坚持互利合作，实现共同繁荣

第三，坚持包容精神，共建和谐世界

第四，坚持积极稳妥方针，推进联合国改革递了中国渴望和平发展、愿做负责任大国，并希望与其他各国共建和平、繁荣、和谐世界的信息。体现了中国作为发展中大国愿承担国际责任，并以实际行动回应了联合国《千年宣言》所提出的目标。

第六节　联合国60华诞贺礼一“世界和谐钟”

2005年10月24日，美国纽约联合国总部，秘书长安南和联大主席埃里亚松呼吁各国兑现和落实9月元首峰会上达成的共识，向联合国生辰献礼。随后，安南与包括华裔女童在内的多国儿童，分别以汉语及英、法、俄、阿拉伯、西班牙等六种语言吟唱「生日快乐歌，全场同声唱和。安南等从布碌仑小学生朱乐生等四位华裔儿童手中接过击鼓棒，在「和谐颂乐声中敲响和谐钟。陈健等6位联合国副秘书长、21位联大副主席、王光亚等各国常驻联合国代表，国际组织负责人，美国国会议员马隆尼等参加了在联合国总部大厅举行的庆祝活动。华人代表郑柏林、陈祥农等也应邀出席观礼。

重达六百公斤的和谐钟由世界和谐基金会(WHF)全球华人杰出代表创意、设计及出资铸造。材料别掺入由中国大陆军队提供的弹壳，象征铸剑为犁、要和平不要战争的美好愿望；材料中还有学生捡来的废铜废铁，寓意环保回收、利用再生资源。和谐钟的蒲牢由双龙组成，钟的上部雕刻有和平鸽与朵朵祥云，下方镌刻着以联合国六种官方文字表达的「和谐一词，钟体下口雕有海浪纹，两个撞击点为地球图案。和谐钟象征爱好和平的世界人民共同生活在「地球村。

与此同时联合国总部还举行了以联合国为主题的图书发售仪式和研讨会等活动，联大会堂并于晚间举行了「联合国日音乐会。

第七节　世界和谐之夜――联合国第二届春节文艺晚会

为增加世界人民与全球华人华侨的团结与和谐，宣传联合国，弘扬和谐文化，促进中华传统文化走出国门，加强中国演艺界、电视传媒、企业界与美国同行及海外侨胞的交流，在去年举办首届“联合国春节文艺晚会”的基础上，2006年1月30日(中国农历正月初一)在美国纽约联合国第四会议厅，举办“联合国第二届春节文艺晚会”。本次活动有中美著名华裔主持人、艺术家和港台著名歌星，美国著名艺术家、美国华人著名艺术家联袂出演。我们期望将联合国春节晚会办成一个品牌，年年都在联合国举行，让世界的人民都来欢庆中国的春节，让中国的文化年年岁岁在世界流传，争取达到让中国春节成为世界性公认的国际节日。

由联合国秘书处、全球生态恢复与发展基金会[GERDF]、联合国交流合作与协调委员会[CCC／UN]、中国名人工委主办，中华人民共和国文化部、美国加州州政府众议会、世界和谐基金会(WHF)特别支持的本次活动是一次大型国际活动。活动邀请了联合国秘书长、联大主席、联合国副秘书长、联合国政府与非政府的机构的首脑、191个国家驻联合国大使、全球各国华人领袖等，中国企业家代表团、国务院前副总理、现任中国名人工委第一主席姜春云出席。活动由香港凤凰卫视面向全球直播，著名节目主持人杨澜和著名相声演员姜昆亲自主持这台晚会。活动受到了来自全球各国驻联合国各大媒体CCTV、新华社、人民日报、经济日报、美国CNN、美国FOX、美国中文电视、香港凤凰卫视、澳门莲花卫视、东森电视台、新加坡传媒公司、英国关联社电视台、SBS韩国电视公司、朝日电视台、东京广播公司、欧洲电视公司协会、好来坞CST电视台、北京电视台等数百家中外媒体的宣传和报道。

世界和谐之夜――第二届联合国春节文艺晚会以中国优秀传统文艺节目为主体，晚会为出席晚会的各国友人送上了一份丰盛的春节大餐，其晚会现场至始至终都传递出浓厚的中国文化气息。鉴于此次活动规模大、档次高，在演出的同时还搭建了以“绿色、环保、和谐”为主题的经济与文化艺术及全球可持续发展经贸论坛交流平台，同时在联合国总部举办联谊酒会，邀请相关机构单位领导，各国驻联合国大使，美国政要与各界名人，大型企业负责人，中国驻美外交机构领导人等参加。