策划与规划范文

时间:2023-04-26 11:06:41

策划与规划

策划与规划范文第1篇

、概念差异

旅游规划,是一个地域综合体内旅游系统的发展目标和实现方式的整体部署过程。规划经相关政府审批后,是该区各类部门进行旅游开发、建设的法律依据。规划要求从系统的全局和整体出发,着眼于规划对象的综合的整体优化,正确处理旅游系统的复杂结构,从发展和立体的视角来考虑和处理问题。因此,规划必然要站在高屋建瓴的角度统筹全局,为旅游实现提供指导性的方针。

旅游策划,是依托创造性思维,整合旅游资源,实现资源、环境、交通与市场的优化拟合,实现旅游业发展目标的创造过程。策划强调的是通过创造性思维,找出资源与市场间的核心关系,建构可采取的最优途径,形成可实施的明确方案,并对近期的行动进行系统安排。

、理念差异

规划是一套法定的规范程序,是对目的地或景区长期发展的综合平衡、战略指引与保护控制,从而使其实现有序发展的目标。规划是为旅游的发展设计的一个框架,所以这个框架必须是长期地、稳定地,必要地。

策划是从创造性思维的角度出发,以资源与市场对接为目标,用独树一帜和鹤立鸡群的方法解决旅游吸引力、产品、开发过程、营销等方面的独特性与操作问题;围绕旅游吸引力、商业感召力、游憩方式、营销方式、商业模式等问题的解决,旅游策划必须具有创新性、可操作性。

、任务差异

旅游规划的基本任务是:通过确定发展目标,提高吸引力,综合平衡游历体系、支持体系和保障体系的关系,拓展旅游内容的广度与深度,优化旅游产品的结构,保护旅游赖以发展的生态环境,保证旅游地获得良好的效益并促进地方社会经济的发展

策划的基本任务则是:针对明确而具体的目标,通过各种创造性思维和操作性安排,形成游憩方式、产品内容、主题品牌、商业模式,从而形成独特的旅游产品,或全面提升和延续老旅游产品的生命力,或建构有效的营销促销方案,并促使旅游地在近期内获得良好的经济效益和社会效益。

二、对规划的置疑与策划的作用

由于中国的旅游规划还非常年轻,规划的编制标准尚未成熟,市场较为混乱,因此,出现了业界对旅游规划极大的置疑。

可以说,传统的规划已经不能适应当今旅游产业发展的需求,走到了尽头。

、旅游规划的困境

旅游规划编制已经普及到县、甚至乡镇。然而,越来越多的人提出,旅游规划不能指导产业的发展,不断的要求修编。修编后发觉,仍不能解决招商引资、营销促销、景区经营等实际问题。

其实,这是由于两方面原因共同作用形成的结果。一、规划不能跟上旅游产业发展的要求;二、委托方对规划的错误理解。

规划本身存在的问题:规划单位的资质、能力有限、顾忌成本、基础资料不详细等导致规划深度不足,定位不准等。旅游规划的重要性日益突出,从事旅游规划单位也随之增多,市场竞争因而变得激烈,导致了旅游规划低价竞争的出现。县级规划普遍价格已经被压低至20万甚至更低,低价竞争导致产品的质量下降,规划的深度降低,规划单位因为顾忌各种成本,无力投入资金、人力进行市场调查;无暇与周边竞争区域进行差异化比较;没有投入足够的精力对产品进行策划以及对其可行性进行细致的评估。忽略了上述因素便导致规划偏重于原则性的套话、空话,好比医生告诉病人你病了,身体不好,但是病人想要知道到底哪里有问题,该怎么治,却无从下手。这也就是现在规划中虽然可能没有方向性的错误,但是也找不到指导性、操作性的内容。

对规划的误解:要求规划完成其所不能完成的任务。比如针对细分市场的营销方式、对不同景区游憩方式的设计、对旅游收入模式的设计、对全套产品的策划或者更有甚者说用规划怎么来指导近期操作等问题,都是规划所不要求解决的,因为规划的使命并不在于此。

误解可以消除,但是问题总要解决,这些问题的解决还有赖于旅游策划!

、规划做硬件,策划做软件

现今先进的思想强调的更多的是旅游的两划,是指对旅游城市建设进行系统整体规划的同时也要进行系统地策划,而且策划要在规划之前。旅游规划就是相当于企业产品的生产过程,主要围绕硬件来做,而策划则是在生产该产品之前的软件设计。要使旅游业得到健康、顺利的发展,既要抓硬件又要抓软件,软件启动硬件,软件决定硬件。

软件的重要性体现于三个方面,一方面,对硬件的大量投入已经遇到了发展的瓶颈,投资几千万甚至上亿不见效果已经不算什么,但是花十几万搞软件,比如韶山的故居,硬件就是一栋农村的旧房子,而的影响就是软件,这个软件就决定了其旅游的发展。另一个方面,现今旅游产品的深层次开发和对市场需求的满足较多的依赖于软件的开发,也就是开发人文旅游资源和提高旅游服务的质量和水平等。第三个方面是因为旅游行为的特殊性,旅游景点所在的位置、旅游建筑等都是静态的,它不可能搬动,而静态的旅游要用动态的方法来进行推广。旅游城市要能充分挖掘景区的服务功能,通过不断变换景区的活动内容,推出新主题,延长产品寿命来推动旅游,让每位顾客感受到山水依旧,感受常新。这些都是可以看出旅游发展对软件的严重依赖性,也体现出了软件的重要性。

三、用好策划、发展旅游

由于人们对旅游规划的认识远较旅游策划要深入,而对如何运用旅游策划来实现工作目标不是十分清晰,我们特以规划为参照,说明旅游策划的运用:

、规划前的策划--总体策划

在规划之前导入总体策划,可以解决目前规划中存在的一些问题:

)深度进行市场研究,准确定位市场、定位主题、定位形象、确立核心吸引力;

)拟合资源与市场,大胆创意,形成表现吸引力的产品形态;

)运用韬略,建构战略,并落实为战术和行动计划。

在旅游规划之前要有策划的介入,首先针对目的地或景区面临的症状进行望闻问切,查出病因,决策采用何种治疗方法,其次才是通过规划部署治疗方案。也就是首先寻找资源与市场的结合点,制订旅游目的地吸引力构架及产品基础;对目的地的资源进行整合,推出有旅游

地自身特色且为客源市场所接受的整体形象,也就是形象策划;对形象有了定位之后,就可以针对细分的目标市场制订营销方案;在对旅游目的地进行上述策划行为之后,旅游规划就有了编制的依据,并且通过规划确定其发展目标;落实形象诉求、开发格局、产品结构;对产业链、政策资金、基础设施、执行措施等进行配套。并经过政府审批以法律的形式固定下来,以这样的步骤来开发旅游,保证规划有了依据,策划有了落实,策划先行的规划才从根源上避免了现在规划中存在的战略目标依据不足、客源市场分析不够详细、形象设计不到位等问题,促使规划与当地实际情况结合更为紧密,使规划变得更具时效性、直接性和指导性。、规划后的策划――深度策划(项目策划、营销策划、招商策划、融资策划)

我们往往会发现,规划完成了,但没有形成具体可进行招商引资的项目,没有形成营销的具体战略战术及行动计划,没有开发运作的具体步骤。怎么办?

特别是由一些粗糙空洞的言词堆砌起来的规划,甚至不能解决规划应该解决的问题,又怎么办呢?

我们认为,一个好的规划,必然要高屋建瓴,高瞻远瞩,但由于规划的任务在于把握规划地长期的发展目标,涉及产业配套,用地控制与平衡等方向性的大问题,存在操作性上的空缺。这是,需要进一步进行策划,来将规划的大理念,转变为产品、项目、行动计划。依托策划报告,就可以编制详细规划,进行建设了。

1、落地策划

规划的期限最少也有15年,性质要求其不可能对整个规划期的发展进行详细具体的安排,即使对近期(3年-5年)有了较为具体的说明,但是其分量远远不能用来指导实践。这也就是规划拿得起放不下的地方。委托方对照规划中的近期重点项目章节是无法进行细化实施的,即便是对重点项目进行编制详规,其项目也是依据总体规划而来,只是进行了更为具体的设计,并没有从旅游者的角度来看待问题,是否创造了新奇的游玩方式,是否带给游客全新的旅游体验,是否营造了独具吸引力的营销宣传策略等等这些问题都没有涉及。例如我国现在3000多个主题公园仅有10%盈利,1000多个亿的不良资产躺在主题公园的现状就说明,题材趋同化、主题创意缺乏独特个性和商业感召力等这些先天性缺陷是最大的祸根,而创造性思维封闭或缺乏创新能力是现状规划发展的瓶颈。这里要说的是,针对单个旅游产品,策划要比规划切实的多,有力的多,旅游产品的生命周期也决定了规划一个景区而其生命力还没有它的规划期长,而策划更针对于近期设计出符合游客口味的产品,通过最出位的营销方式讲这种产品宣传给游客,用最合理的收入模式促使游客在这里高高兴兴的花钱……这些都是规划所反应不及的。策划能立刻带动经济效益的增长,当游客口味发生变化时,策划又能灵活的调整,同一个舞台可以迅速上演不同的戏,这就是策划的优势所在。

2、营销策划

没有专业的品牌规划,没有准确的品牌定位,没有鲜明的品牌形象,没有震撼的品牌口号,没有整合的品牌传播,这是当前旅游企业策划缺失的种种表现。从具体表现看,企业大多混用马踏飞燕、地球、ts等标志,没有自己地方特色的品牌标志。宣传资料也是大同小异,往往草草几页纸,行文也比较传统,图文编排呆板,让人看完整个资料,也难以留下深刻印象,很难达到较好的宣传效果。造成这些问题的原因是多个方面的,归根结底是,虽重视宣传,但没有找到专业的策划设计公司。

在更为个性化的今天,一个专业化的品牌带来的是一种信任,更是不可估量的大规模回报,特别是旅游行为,一个优秀的标识给旅游者的是一种向往,一种怀念,这些特有的感触迟早会发展成为旅游的实际行为。比如美国的象征是自由女神,每看到它一次都会加深一层对它的期盼,潜移默化之中成为了美国的潜在旅游者。经营管理上的策划地重要性虽然不如产品策划那样看上去更为实际,但是它却是一个成熟旅游地的标志。

3、招商融资策划(包装)

旅游景区的开发规划工作,也是一个涉及如何利用资金发展旅游的问题,一个景区的发展到底是依靠全民、全国乃至世界来投资,还是依靠计划拨款、财政恩赐或是银行贷款?规划在对旅游景区的研究中给出了很好的方向,但毕竟规划不是单个项目,无法真正招商引资。由于有了单项策划对规划的分解,使投资者有了投资的机会点,而策划追求商业化盈利的目标,正是符合投资者的利益目的的,策划的创造性思维给投资者带来了丰厚的回报!

从这个意义上说,规划实施的可操作性应被单项策划通过分解来一步一步实施。策划作为可以马上付诸现实的方案,对规划进行细化、分解,将规划的内容变成可以实施的工作,将定性的东西变成定量的东西,使旅游规划摆脱地平线看得见,摸不着的尴尬局面,配合规划成为指导旅游业发展的实实在在的工作。

4、策划分类

(1)产品策划,产品策划不仅仅涉及到生产什么产品,还包括产品的整合、产品的盈利模式的设计、游憩方式的设计、核心吸引力的打造、投入产出分析、营销模式设计等等。

(2)管理与企业文化咨询策划,管理与企业文化咨询策划旨在建立企业可持续发展的内在后劲和高效运作、价值协同的组织团队而进行的咨询策划。

策划与规划范文第2篇

关键词: 旅游小镇;策划;规划

中图分类号:G322文献标识码: A

一、美丽中国背景下旅游小镇的发展趋势

党的十首次提出了“努力建设美丽中国”这一富有诗意的理念,努力建设“美丽中国”,意味着人民生活要美丽、环境要美丽,旅游业是生态文明与经济发展的最佳结合点。新出台的《国家新型城镇化规划》提出限制大城市人口规模,加快发展中小城市,发展旅游业是小镇实现跨越式发展的一条重要途径,特色旅游小镇的开发有别于一般小镇,需认清旅游小镇的特点,创新规划策略和技术。

二、旅游小镇的特点

旅游小镇是小城镇的一种重要类型,是指依附于某类具有开发价值的自然景观或人文景观,并以为其开发或旅游服务为主的小城镇。具有以下主要特点:

1、旅游小镇环境优美,生态良好,文化民俗保留较好,具有发展旅游业的本底条件。

旅游小镇最本质特征是以旅游业为支撑, 旅游产业是小镇的支柱产业乃至主导产业。旅游小镇必须具备三大要素,首先拥有具有旅游开发价值的自然景观或人文景观,生态环境良好,文化特色鲜明;其次区位条件满足旅游开发的要求,如大城市或景区周边或紧临主要的交通干线或交通站点等,具有旅游市场客源及其便捷到达的前提条件;第三是当地政府及民众具有旅游开发的意愿,并能通过各种方式,取得外部的技术及资金支持。

2、旅游小镇现状经济基础弱,基础设施及服务设施建设落后。

由于工业等其他污染产业发展较少,旅游小镇得以保持生态景观环境,具有发展旅游业的良好基础,同时小镇的经济发展水平较为落后,现状的基础设施和公共服务设施等方面欠缺,与旅游开发的高标准设施配置要求距离较远。

3、旅游小镇设施开发建设标准高,旅游开发对外来投资依赖大。

旅游的服务对象是来自于经济相对发达的城市和地区,人们对旅游服务设施的便捷、舒适性和文化体验性的要求甚至高于城市,旅游行业是对服务设施高敏感的行业,高标准的配置基础设施和旅游服务设施是旅游小镇发展的必然选择,高标准必然高投入,旅游小镇完全靠自身实现旅游开发的难度大,同时从外部环境来看,旅游业需要有超前的眼光和丰富的行业相关性,因此旅游开发的过程中外部资金和外来投资者都会对小镇的开发产生深刻影响。

三、旅游小镇的策划

1、找魂――充分立足自身条件,找准旅游小镇特色定位。

旅游小镇的开发作为一个项目,要围绕“5W1H”的线索,回答在哪里开发(where),什么时候开发(when),为什么开发(why),为谁开发(who),开发什么(what),怎样开发(how)的问题。围绕这样的思考线索,立足自身条件,但不拘泥于周边,从宏观的角度寻求旅游小镇的总体定位、市场定位和形象定位。

确定旅游小镇的总体定位要“站得高、能落地”。深入分析小镇的自然、生态、文化、景观、民俗等资源,尤其是文化和民俗方面需深入挖掘,找到旅游小镇不同于其他项目的特质,以此为切入点,尽量避免与周边旅游项目开发的同质化竞争。

2、布点――策划小镇旅游产品体系,引爆旅游市场。

根据旅游小镇的总体定位,层次化确定旅游产品的结构,如哪些是面向高端客群,哪些是面向大众客群;确定核心旅游产品、引爆性的旅游产品、盈利性的旅游产品、配套性的旅游产品等。

旅游产品体系是对总体定位的落实和校正,旅游产品是否能支撑总体定位,反过来总体定位是否有条件能够实实在在的落在旅游产品上,这是旅游开发成功的关键一环,二者有机结合,才能保证后续规划、设计、建设等工作取得预期的结果。

3、运营――制定实施策略,保证小镇旅游可持续发展。

小镇的运营包括很多方面,其中有三个问题需要重点解决。首要一点是民生问题,旅游小镇开发的主体涉及政府、开发商、居民,旅游业的发展会带动收入提高并创造新的就业机会,同时在旅游开发中三者存在利益博弈关系,居民在各方中处于弱势地位,因此政府需要将民生问题作为旅游开发重点考虑的问题,在城市发展与旅游发展之间建立良性关系,多方共赢是旅游业可持续发展的基础;其次是季节问题,季节性是大多数旅游地的典型特征,旺季欣欣向荣,淡季门可罗雀,旅游产品的设置和后期运营尽量延长旅游旺季,并设置可行的四季旅游产品和旅游服务;第三是开发时序问题,旅游小镇的开发有别于旅游城市的“大而全”,追求“小而精”,前期开发可以了解旅游市场对产品的需求,指导后续开发,同时精雕细琢、原汁原味的品质更是凸显旅游小镇魅力的灵魂所在。

四、旅游小镇的规划

1、规划体系――城市与旅游规划体系有机结合。

旅游小镇为的规划需要将城镇规划体系和旅游规划体系有机结合。城市规划师在旅游策划方面的欠缺,导致只见建筑不见灵魂,对市场和产品的缺乏考虑,会造成项目的整体失败;旅游策划师对城市规划体系缺乏了解,响亮的定位,炫目的产品得不到空间落实,也无法实现初衷,因此旅游小镇的开发需策划先行,规划跟进,立得了意,落得了地。

2、景观风貌――文化筑魂,设计遵循文化。

旅游小镇的规划设计一定要避免千城一面,盲目国际化。对旅游地来说,游客的兴趣点在于发现环境、文化的差异,旅游小镇要吸引游客,文化特色是关键。空间氛围的营造给游客很强的代入感,建筑语汇、景观小品、室内装饰中的文化要素,是旅游规划设计中需要重点研究和挖掘的创作素材。

3、设施配置――设施超前,服务共享。

基于旅游服务对“吃、住、行、游、娱、购”六大要素,旅游小镇配套设施无论是从种类还是数量,都高于普通小城镇的标准,因此服务设施指标的选取不能完全按照《镇规划标准》确定,要综合考虑常住人口和流动人口(包括旅游人口及因旅游发展吸纳的外来就业人口等),进行科学的计算。旅游小镇生态为基,小镇旅游人口的确定要充分考虑到小镇的生态承载能力,旅游设施的配置科学合理,适当留有余量,杜绝浪费。

五、结论与建议

旅游小镇的工作框架与技术路线框图

旅游小镇具有自身的鲜明特性,不能直接套用小城镇的规划编制方法和建设标准,需要策划先行,找准小镇的定位和灵魂,在此基础上进一步完善旅游小镇的产品体系和实施策略,规划设计才有的放矢,具有落地性和可实施性。旅游小镇的市场引爆和品牌效应,必将带动旅游小镇实现真正意义的跨越式经济发展。

参考文献:

1、中国城市规划设计研究院等编.小城镇规划标准研究.北京:中国建筑工业出版社,2002:89.

2、古韵诗等.城市旅游研究进展.旅游学刊,1992(2):15-20.

策划与规划范文第3篇

活动主题:交流促进进步

活动时间:3月2日晚上7:00—8:30 活动地点:博睿楼216

策划人:杨林聚 主持人:杨林聚

参与人员:协会全体会员及化工院部分学生

活动背景:一年一度的节能减排大赛即将到来,对于理工科学生来说,拿到一项课外学术作品奖项不论是对自己将来的考研还是工作都是极为重要的。参加科技竞赛需长时间的前期准备工作,例如课题的选择,绝不是一时半会儿就能够想到的,提前准备就有可能取得更好的成绩。然而大家对于科技竞赛了解十分有限,尤其是大一新生。据本人了解,好多大一新生不参加节能减排的一个重要原因就是对它不了解,不知道该如何下手。为了让同学们对科技竞赛有更多的了解,在节能减排大赛中取得更好的成绩,我们选择在节能减排开始之前请来了科技竞赛强人宋文河(08级),举办了本次活动。

科技竞赛交流会活动流程:

前期准备:提前一到两周联系邀请嘉宾,商议活动举办的时间及流程(2月19日已完成),本次活动邀请嘉宾为原南阳师院学生会副主席宋文河,宋文河学长曾多次参加节能减排、挑战杯,并且每次都拿到奖项,最低的为省级三等奖,拿过河南省特等奖全国二等奖,其作品《利用餐饮业废油脂加工生物柴油》被当做南阳师院节能减排大赛参考模板。

活动步骤:

一、 主持人介绍本次活动的背景意义,并介绍邀请嘉宾。

二、 由邀请嘉宾讲述自己参加科技竞赛的经历及竞赛流程、准备工作、着手方向、注意事项等(约70分钟)

三、 会员咨询邀请嘉宾自己感兴趣的问题(约15分钟)

四、 主持人总结发言

活动总结:在本次活动开展前两天我到各个班级去动员,情况似乎有点糟,我辛辛苦苦准备的活动,一个意义重大的活动大家似乎并不感兴趣,真的有点心凉。系里由于某些私人原因也没有给予明确的支持,不得已做会员工作做班委工作。

真的我有些失望了,尤其是我了解到同学们不感冒是因为,我们只是一个协会时。活动开始时,我又很感动来了七八十个人,是我预想的两倍。我请的嘉宾不仅如约而至,而且还为我们拉来了另一位高人——他的合作伙伴赛明泽。两位科技竞赛强人以幽默的轻松的话语向大家讲述了自己参加节能减排的经历,步骤,把大家对看似神秘莫测的科技竞赛讲得很随意,将自己的成绩以一句幸运一概而过,将大家尤其是大一新生对科技竞赛的恐惧一扫而光。

看同学们专心听讲,认真做笔记的样子我真的很感动,我为我们协会办的活动得到大家引起了到场会员及其他同学的兴趣而感动,这一刻我知道我们的努力没有白费,过程虽不易但还是值得的!只是等到两位学长讲完之后,该会员提问科技竞赛相关问题时问题出来了,由于在座的大多是大一新生,根本没参加过科技竞赛,所以没人敢提问,也许是没有做过,不知道会遇到哪些问题,不知道该从那方面提问。

策划与规划范文第4篇

大家好!

经过几年在光华的学习和生活,相信大家一定都收获了很多良师益友,同时也以为今后辉煌的职业生涯搭建了良好的基础,职业发展中心在此先预祝大家今后在工作中能够一帆风顺,大展宏图!为了能够留下你们成长的足迹和声音,同时引导光华的在校生树立职业规划意识,尽早地规划职业生涯,提高职业素质与就业竞争力,职业发展中心特别举办了“职业规划与个人发展征文比赛”,并衷心期待大家的参与。现将征文事项通知如下:

一、征文主题:认识自我,把握现在,规划未来

二、策划主办单位:光华管理学院职业发展中心

三、征文对象:光华全体本科、硕士、博士毕业生,mba班毕业生(含在职班)

四、征文时间:xx年4月-xx年6月。

五、征文要求:

1. 征文围绕“光华毕业生职业规划与就业状况”畅谈自己的观点,可结合自身特点,谈谈对职业生涯规划与就业的感想;或从身边的职场人物说起,立足现实的启示,展望自身的职业未来;或现身说法,以自身经历谈谈步入职场的感受等。征文要求贴近实际,抒发真情实感。

2. 参赛作品字数不限,所提交的作品为电子版。

六、评选方式:

本次比赛将邀请学院有关部门的领导及老师、在校生代表及企业中的专业人士进行评选,评选结果将在光华管理学院就业发展中心网站上公布。

七、奖项设置:

本次比赛将评选出一等奖1名,奖品价值500元

二等奖2名,奖品价值300元

三等奖3名,奖品价值100元

纪念奖若干名。

获奖作品将刊印成册收藏于职业发展中心资料室。

八、投稿方式:

1. 电子稿件统一发送至指定邮箱(),并请在邮件主题中写明专业-年级-姓名-征文投稿。

2. 活动指导老师:职业发展中心主任王冬霞老师、本科、硕士、博士项目主管武洁颖老师、mba项目主管水倩老师,国际mba项目主管李亚琦老师,雇主关系项目主管哈丽丝老师。

九、注意事项:

1. 参赛作品一律不予退还,请作者自行保留底稿。

2. 参赛作品必须是本人的真实原创作品。如有发现抄袭、盗用等现象或不符合规定及侵犯他人著作权的,即予取消比赛资格。如果是获奖作品,则取消其获奖资格及相关奖励。

3. 参赛作品著作权、版权归参赛者,主办方有权不定次数地、免费在合法的地方、媒体上使用、发表参赛作品,不同意此条款者的作品不参加评比。

4. 主办方、承办方不承担因参赛作品所致的包括肖像权、名誉权、隐私权、著作权等纠纷而产生的法律责任。

策划与规划范文第5篇

关键词:城市规划;策划;衔接

中图分类号:TU98文献标识码: A

前言

随着社会水平的快速发展,城市规划这个项目也是越来越完善,但是把城市规划和策划如何运用到一起仍然存在一些问题,解决这个问题问题是刻不容缓的,更能促使社会稳定和经济的不断的发展。

一、策划对于规划的意义

策划对于规划来说,其作用就是为规划确定依据,策划在不同的规划层次中发挥着不同的作用:战略策划应该从确定城市发展性质、分析城市竞争环境方面加以考虑,针对的是远景规划及总体规划里纲要阶段;而规划容量和开发强度的策划,则对应于控规与详规设计层面,为确定规划设计的开发容量找到依据;管理层面的策划则是考虑如何促进规划管理工作;针对具体项目的策划,比较接近房地产策划。通过对城市竞争环境与竞争对手的分析,规划策划让我们明确城市所处的竞争环境,从而确定城市发展的合理目标与策略。

二、注重建设发展过程策划

目前对城市规划的要求,特别重视近期建设规划,强调发展规划的实施步骤、措施和方法的综合技术经济论证。这也是建设项目策划的核心内容。衡量规划设计方案的标准,不仅要有合理的目标,更要有解决问题的能力和实施可行性。有实用价值的规划是可行的规划,而不是“美好的空中楼阁”,理想和现实可行性必须统一。从工作内容实质看,规划与策划实为统一体。二者根据项目规模的大小,内容从宏观到微观,从政府政策方针到具体管理对策,从整个城市系统工程到单体房屋建筑,涉及非常广泛。以具体项口为例:福建省漳平市是个山区小城市,为将本地资源优势尽快转变为市场优势,加快城市发展,使城市规划建设落在实处,笔者首先对其进行了深入细致的工业发展策划及工业园区建设策划,明确城市发展目标、内容和措施,使城市规划实施可操作性大为增强,预期效益明显可见。对于单体建设项目,策划内容已被列入基建程序中的必备内容,称之为项目可行性研究或项目评估。

三、城市建设领域中规划与策划的关联

在城市建设领域中,有观点认为策划是规划的进一步深化和延展,精品是策划出来的,这种观点完全否定了规划的作用。其实这是对城市规划的不够了解造成的。城市规划作为一门成熟的学科,有自身完善的理论体系,并有相应的法律法规及规范对城市规划编制过程、成果和实施等提出具体要求,使城市规划编制成果的质量得到有效保障。而策划并未形成严格的学科体系,也没有形成一门专业的理论,对于策划成果更是缺乏相应的法律、法规及规范制度的约束,导致策划的成果质量往往良莠不齐。在此情况下,策划的质量保障更大依赖于规划的质量,规划质量在更大方面决定了城市建设的总体质量,精品首先取决于规划质量。在城市建设中,城市规划与策划本身具有诸多联系,再加上规划的宏观战略指导性,因此策划必须与城市规划紧密联系,符合城市总体规划的宏观要求,才能更好地满足城市建设中不断更新的要求。

1、目的任务的关联

规划的目的任务主要是通过确定城市发展目标,提高城市综合竞争力,全面部署城市资源,优化城市各项体系,改善城市各项功能结构,并在城市空间里进行统筹安排,保证城市可持续、健康、和谐发展。策划的目的任务主要是针对具体的目标,通过各种创造性思维和操作性安排,形成独特的策划产品,全面提升和延续城市的生命力,并构建有效的营销促销方案,使建设项目在近期内获得良好的经济效益和社会效益。规划和策划所针对的目标是全面和局部的关系,规划所确定的目标是整体性宏观目标,策划针对的目标是规划目标的一个分目标或者是一个细化的目标。

2、作用效力的关联城市规划涉及到城市建设的方方面面,对城市未来发展具有举足轻重的作用,对社会、经济和生态环境等方面都将产生深远的影响。正因为城市规划对城市发展是一种综合性的部署,涉及到各方面的综合利益,因此城市规划多是由政府来组织编制、审查和管理,从而由政府平衡各方利益,进行统筹协调安排。而策划由于其任务目的的单一性,往往针对市场需求搞活经济而做,由于策划具有更多的商业行为,因此更多由企业进行委托编制,也能更好地体现企业自身的利益追求。规划与策划出发点以及编制主体有可能不同,但却可以在作用效力上形成有效配合。城市规划从城市方方面面入手,构建起整个城市建设的总体框架,主要针对用地、建筑等硬件设施进行设计。而策划更多地是围绕这些硬件,进行软件包装,提升其档次、水平以及大众的认知度。硬件建设和软件设计相辅相成,互为补充。软件的效力作用的体现需要硬件的支撑,而硬件的效力作用则需要软件来体现。

3、编制过程的关联

在城市建设领域中,虽然规划起到主导作用,策划作为延续和补充,但是两者在编制过程中却不存在谁前谁后的必然划分。因为从城市规划来看,有宏观战略规划、总体规划、详细规划等一系列规划类型,而策划也有从整体到项目的策划体系。无论规划还是策划,都不可能只编制一种类型就能解决从宏观到微观所涉及的所有问题,因而规划和策划的编制都是层层递进的。从规划和策划的目的、作用来看,两者也不能截然分开,而应是相互穿插、相互融合,也只有这样才能做到规划和策划协调统一。规划在编制过程,应充分考虑策划提出的思路和建议,使规划不仅满足政府要求,也符合市场经济发展的要求,便于规划的落实和效力的体现。规划后编制策划,必须遵从规划确定的各项控制要求,在规划的整体理念的基础上,通过创意思考,转变为产品、项目或行动计划,进行具体地建设实施。

四、在城市规划编制内容中引进规划策划的必要性

对于城市规划编制体系的反思当今我国城市规划编制体系内容由两个层面组成--总体规划层面和详细规划层面。城市总体规划为城市的发展和建设提出指导性原则和控制性参数,主要任务是提出近期、远期、远景各个时期城市的发展目标和方向,其最终成果是蓝图式的文本和总图。但在实际的编制过程中对于城市发展方向的“充分论证”往往显得不充分,如:第一,定位重复,即在定位中对于城市的发展重点往往只是依据现有的资源状况,而缺少对于资源的市场竞争力、未来市场的发展方向进行分析判断,出现临近城市在定位上存在着雷同与重复;第二,产业特色不清,在产业的发展方向上也存在着这种市场分析不足的现象,对于产业的发展态势、现有产业的生存能力预测缺乏;第三,造成资源浪费,城市之间为了争夺企业采用“低地租”、“零地租”等手段,导致园区企业的建设与发展只是短暂的“寻租行为”,甚至在一些地区出现新一轮的“圈地运动”,造成公共利益的流失。详细规划直接涉及到城市局部地区的开发行为,是和实施操作层面紧密关联的规划层次,往往会涉及具体项目的建设,因此也是规划和操作矛盾最为突出的环节。由“目标到证明”进而以一张蓝图式的总平面作为包治百病的“良药”,这种流于形式的“类似策划”的做法很难起到全面、深刻预测和认识问题的作用。

结束语

综上所述,就城市规划和策划的衔接这方面而言,城市规划和策划完美的衔接会给人们的生活带来巨大的方面,但是在衔接上还是存在一些问题,所以,相信在以后的日子中,随着人们社会水平的不断进步,会使社会经济的发展更上一层。

参考文献

[1]张颖 关于城市总体规划与土地利用总体规划协调问题的探讨阴 广东土地科学 2007年

[2]平永泉转变观念开拓,进取努力,建众科学、完善、规范的城市规划价理体系

北京规划建设1998年

[3]赵万民 李和平 “城乡规划学科升为一级学科”, 《中国城市规划发展报告 (

策划与规划范文第6篇

关键词:城市规划管理;问题;盲目;手段;主导可持续发展

中图分类号: TU984 文献标识码: A

城市规划管理(urban planning administration)。城市规划编制、审批和实施等管理工作的统称。城市规划管理包括城市规划编制管理、城市规划审批管理和城市规划实施管理。城市规划编制管理主要是组织城市规划的编制,征求并综合协调各方面的意见,规划成果的质量把关、申报和管理。城市规划审批管理主要是对城市规划文件实行分级审批制度。城市规划实施管理主要包括建设用地规划管理、建设工程规划管理和规划实施的监督检查管理等。

一、我国城市规划管理中存在的问题

1.1规划建设存在盲目、无序状况

目前,我国城市策划发展迅速,有一部分城市原计划在十几二十年指定的目标在五年之内就已经完成并实现了,现在城市前进的步伐不能按照计划慢慢进行了;我国城市和乡镇的规划仍不统一,在城市以及郊区结合的地方见着管制杂乱;大部分地方的城市策划创建存在诸多不足之处,生活以及生产产生的工业废水以及生活污水没有进行处理就直接引入河流,这对城市生态环境带来了很多负面影响;有的地方城市策划管制监管督促体系不完善,不按照发了别的规定去办事的人还大有人在;有的城市在城市创建时对于环境不关注,占用大片绿地,建筑时的污染物随地乱扔,对城市的环境带来了很多不良的影响;存在很多城市的建筑模式都大同小异,一些主要的公共场所建筑的样式差异不大。

1.2规划管理的实施手段相对缺乏

第一,城市策划的审核批准没有按照法规进行。根据国家国务院下发的相关条例,分区策划、掌控性具体策划等,都应该交给政府进行审核批准。策划执行管制的根据不足,对决策会产生不利的影响。因此,有的一小部分开发商随便更改建筑图纸,进行违规操作。第二,城市策划管制中不按照法律实施自己的权利。现在,很多城市的策划管制体系的职责都被分解,城乡共同发展的策划还没有形成规模。导致城乡统一的建设很难实现。第三,城市策划以及管制资金短缺。现在,城市策划机构在对城市进行策划时要使用到的费用,还没有放在政府的财政预算里面,所以费用不稳定。第四,城市策划工作者素质不高。有的城市有策划管制执法力度弱,处罚不严格,策划实施法律的水准和繁琐的城市策划工业具有冲突,城市策划工作者急需提升其本身素质。

1.3规划管理的公众参与机制匮乏

国内很多城市的策划管制只是单纯的依靠政府帮助解决,而没有广泛的调动社会各界认识的能力。对于策划的社会以及经济利益的评估,还没有发展为一个整套的体系。这就使得在城市策划管制中存在很多漏洞,主要体现在有的地方政府片面的追求经济利润,往往忽略了在城市建设中策划管制的社会以及环境利益的追求。城市策划管制是在进行社会化建设时追求经济、社会以及环境利益的一个协调工具,相互之间存在矛盾,却又紧密相连,相互牵制,是一种理性的再分配行为。现在社会群众参与到管制中来的思想还没形成,主要还是因为我们现在执行的城市策划管制法规中没有确定的指出来需要群众进行参与的制度,所以急需进行改善。

二、解决当前城市规划管理的思路与对策

城市规划管理包括城市规划编制审批管理和实施监察。城市规划把构成城市不同功能的物质要素布局合理化、科学化,城市规划和建设是形成和完善城市多种功能、发挥城市中心作用的基础性工作,应坚持统一协调,确保规划先行。城市规划管理要做到合理布局、特色鲜明,应从经济效益、社会效益、市场效益、生态效益等方面制定和实施。总的来说,就是要坚持“先规划,后建设”的原则,通盘考虑,综合协调,做到一张蓝图画到底,既要考虑城市总体布局,也是考虑城市某个区域的布局。在规划过程中,可以实行规划公示制度,建立规划分级审批制度,保证规划制定的科学性。同时,让群众多了解、监督规划的实施,可以减少规划实施时的阻力。在城市策划管制中,一定要从实际情况开展,把百姓所关心的内容着重进行解决,慢慢的研究出一整套适合这个城市的策划管制形式。并且,要按照自己的实力进行建设,合理科学的划分各项建立目标,对于存在的困难,要仔细研究、跟踪之后,制定一项合理的科学的发展计划,绝对不能够出现武断的现象,防止带来巨大的、无法更改的损害。在城市策划创建中,要全程贯彻落实节约、节俭的原则,慢慢的完善城市前进中存在的问题,以便能够使城市合理的、科学的完成建设。

三、城市规划管理对投资环境的影响及政府的主导作用

城市规划管理对投资引导通常通过公共政策制定、规划的编制和规划信息的管理来实现。通过总体规划、分区规划、控制性详细规划、专项规划对城市的自然资源进行配置。城市规划管理是政府对经济实行调控的,一方面,城市规划管理可以协调不同利益主体之间的利益关系;另一方面,城市规划管理可以控制投资开发结构、空间、速度、节奏,它对投资的调控主要是通过规划编制、规划政策和规划项设计目的审批来实现。规范的市场才能使投资者有安全感,投资行为是一个市场行为,而没有规范的市场行为只会导致市场秩序的混乱及失败。城市规划管理对投资行为的规范作用是通过规划编制管理、规划审批管理和规划考察管理来实现的,它告诉投资者应该干什么,不应该干什么。

城市策划以及策划管制代表着这个地方政府的信念,城市策划执法机构是城市政府职能的管制机构,所以城市策划管制是关系到政府工作的,它是代替政府在进行工作。政府进行合理的科学的计划,按照计划进行最基本公共设施的建筑,按照计划的新目标慢慢的发展,统一的对城市进行创新改革。按照计划明确指的规范以及掌控目的,拟定详细的法律法规,正确的带领投资方向,使建设按照规定进行,把城市建设引入到正规道路上来。城市策划管制是经过相应的措施把城市进行科学的合理的综合在一起,在落实到实际工作中,能够更加详细具体的指导工作,它是确保城市策划建设顺利进行的根本。城市规划管理通过一系列的管理活动来实现,包括建设项目的选址、定点、总图审查、核发建设用地规划许可证,以及建设项目的申请、方案审查、核发建设工程规划许可证、放线验线、竣工验收,还有违法占地和违法建设的查处等,要经过多层次的把关,办理一系列的手续。

四、城市建设管理的可持续性发展

从1978年以来,国内的城市创建一直以飞快的速度向前发展。例如首都、伤害、大连、深圳等,通过几十年的发展,城市在不断的完善中,城市布局也越来越科学,在很大程度上表现出城市策划的标准,不仅能够显露出我贵哦现代化水平的建设,还又保留了原地一些历史样貌,促进人和自然更加和谐的相处,促进了城市的永续前进。将策划当做城市前进的方向、发展城市的大纲、管制城市的根本。概念性前进策划是具有长久性以及战略性意义的,主要是促进城市能够长期的发展。开发指导规划则以土地使用和交通规划为核心,根据概念规则和具体参数,用以指导具体的开发建设。规划是追求精品的理念,在城市精品工程的打造上,形成了从规划设计、施工组织到质量保证一整套的管理体系。规划是严格管理的理念,城市建设者对技术标准采用,持一种实用主义态度,做到因地制宜,做到城市规划管理的可持续性的发展。

参考文献:

[1]于波,吕金库. 现代城市规划存在的问题及解决对策[J]. 黑龙江科技信息,2013,20:232.

[2]尉雪. 浅谈城市规划与城市建设管理[J]. 科技创新与应用,2013,25:150.

[3]刘刚. 城市规划建设管理问题分析[J]. 科技创新与应用,2013,28:130.

[4]陆军. 浅谈城市规划管理对城市规划设计的影响[J]. 科技风,2013,16:205.

策划与规划范文第7篇

【关键词】策划;景观策划;桥梁作用

在国内,景观策划概念还是一个新名词,它的诞生是来源于建筑策划概念的发展。建筑策划从国外引进也只是上世纪90年代初的事情。为房地产开发的一部分――社区景观策划也孕育而生。相比而言,景观策划的纵向探索与研究还没有在本行业内被重视起来,而且它的横向应用领域也没有得到更充分的发掘。本文意在通过对相关概念的阐述,希望得到业内人士的重视。

1. 策划的概念

从概念意义上说,策划就是谋略、谋划及战略规划,是为达到一定的目标,在调查、分析有关资料的基础上,按照一定的程序,对未来某项工作或事件事先进行系统全面的构思、谋划,制定和选择合理可行的执行方案、战略蓝图,并可根据环境变化对方案进行修改、调整的一种创造性的社会活动过程。策划可分为两个层次,即对应于计划、规划的宏观战略策划和对应于设计、项目实施的微观策划。

策划具有目的性、超前性、程序性、创造性、系统性、可操作性、社会经济性、学科综合性等特点。策划流派有管理策划流派、行为策划流派、经济分层流派、人际关系流派等。

策划与不同方向的专业理论融和,产生了多种类型的分支理论体系,如政治策划、经济策划、形象策划、城市策划、旅游策划、房地产策划、景观策划等,策划学通过向不同专业背景的嫁接,发挥着广泛的实践应用功能。

2. 景观策划的概念

景观策划是策划学在景观规划设计专业领域的应用,景观策划就是运用策划学原理,结合景观设计基本理论知识,按照特定的项目景观建设目标,根据项目的环境背景及现状条件,采取一定的策划手法,遵循一定的程序,对项目进行景观产品的创意、构思与形象定位。它具有自然地理性、文化性、美学性、创意性、系统性、前瞻性、综合性、程序性等特点。

在这里我们要把景观策划和景观规划与景观设计分开。我们可以先简单这样理解:景观规划是宏观层次的,而景观设计是微观层次的,景观策划则是处于前两者之间的中观层次的。他们的服务对象侧重各有不同,景观规划是面对政府或大的社会团体进行的,而景观设计则侧重于业主,个人使用者。景观策划则应该是由景观设计师这样的专业人士来完成,它侧重的是客观,是对景观规划和设计所代表的利益之间的调和。

3. 景观策划的作用

由于从区域规划到具体景观的设计以及立项到具体设计实施,其中缺少根据总体规划而进行的对景观本身的规模、性质、容量、性格等影响设计和使用的诸因素做深入的调查、研究、归纳分析,从而得出定性、定量的结论和数据这样一个环节,因此往往造成设计师的盲目设计,或变成业主、设计者主观意念的强加,这显然是与现时代强调科学、强调人、强调发展、强调经济、尊重土地的时代脉搏相悖的。景观设计师如此“照章”设计,往往陷于疲于应付一日三改的设计任务书而不得其要领。由总体规划到具体设计的实施,其中缺少的这个环节正是景观设计师进行设计所必要的科学依据,这就是景观策划。

从信息社会的角度来看,业主单方面或者几个专家所制定的景观设计条件及拟订的任务书是缺乏科学性的,它缺少系统的思想,不能与时代、环境进行通畅的交流,没有逻辑的反馈,其设计结果也难免出现种种失误。设计师们仅仅依据只凭个人经验和资料而制订的缺乏科学性、逻辑性、系统性的设计任务书,设计出的作品常常落后于时代,甚至不能满足人们的全面需要。

那么,当今时代景观设计师的科学的设计依据应该是什么呢?这就是“景观策划”的概念。

景观策划就是在策划景观,在景观领域内景观设计师根据总体规划的目标设定,从景观学的科学角度出发,确立景观设计主题思想,不仅依赖于经验和规范,更以实态调查为基础,通过各种现代科技手段对研究目标进行客观的分析,最终定量地得出实现既定目标所应遵循的方法及程序的研究工作。

我国正处于经济建设时期,社会财富的积累和科学技术基础的建立与巩固是我们面对的首要问题。在经济建设中减少浪费,寻找最优途径是我们的共同责任。我们应该避免盲目的项目,强调科学设计、合理设计。景观策划环节的导入正是以此为目的。一方面,景观策划理论和方法的研究使我国景观学体系更加完整而严密,形成一条由景观规划、景观策划、景观设计所组成的景观创作理论体系和方法论体系,三个环节相辅相成,互为依据和逻辑前提,又共同与其他学科发生联系,进行交融,缩短与发达学科的距离;另一方面,由于景观策划的导入,使景观设计师的传统职能又得到了拓展,进一步深化了景观设计师传统的知识结构,并使之更适用于现代社会发展的环境,摆脱匠人式的,填充式的设计方式,使景观设计师亦得以运用计算机、统计学、数理解析法、心理量实态调查等现代手段对景观空间、环境等课题与其他学科的专家们共同进行探讨和论证,使景观设计师的素质及科学地位得以提高,这也是探究景观策划理论及方法的意义所在。

4.景观策划的应用前景

经济的发展、国民生活水平的提高,终会使景观业逐步摆脱那种小作坊式的景观生产模式,走向市场化、商品化。这不仅是行业内相互竞争加剧的后果,更是我们所处的时代所迫切要求的。这些也将直接导致现代景观生产的组织发生改变,使用景观的大众参与设计、干预设计和建造管理过程的现象日益增多。更会对景观设计的科学性、系统性提出新的要求。

同时我们也得看到,景观策划的概念在业内的普遍认同感不高,被重视程度也不够,只有在商品化发展比较快的房地产业和旅游业应用比较突出,其实在其他的景观设计当中我们也应该充分地重视起来。

所以,景观策划无论在我国的景观理论建设方面还是在景观实践应用当中都有广阔的发展潜力。现有的旅游策划和存在于房地产业中的社区景观策划,以及目前国内部分景观大项目中比较详细深入的前期调研与分析,以及在景观设计方法方面的各种探索都是包含着景观策划概念,只是比较懵懂而已,现在需要的是将景观策划概念明确化并加以具体方向上的研究。这是景观学科发展的必经之路。

【参考文献】

[1]吴粲.策划学[M].北京师范大学出版社,2008,7

[2](美)Robert Hershberger.Architectural programming and predesign manager[M].McGraw-Hill,1999

[3]庄维敏.建筑策划导论[M].中国水利水电出版社,2000,5

策划与规划范文第8篇

关键词:市场 策划 规划

Exploration and Discussion on Planning Thoughts integrated with Marketing Ideas

Yao XiuDe

Abstract: Under the background of economic globalization, the investment system and the resources & prot distribution system have rapidly broken away from their original orbit of planned economy and are increasingly guided and restricted by the law of the market. As there are more and more investment channels today, the construction program is very different from the way it was before. All these transforms require us to break the norm of the traditional physical-space-focused planning method and renovate with all aspects the technique and thought of planning during the process of planning. In order to truly understand the concept of “Market Demands”, which is the most important factor in planning process, we have tried to make use of the theories from marketing and other aspects for reference in the regulatory planning process of Tongli Scenic Area. We introduced the idea of Marketing Promotion so as to make the planning achievements combine the interest of investors and the public together, in which way make it more practical and workable in the process of implement.

Keywords:Market, Marketing Promotion, Planning

1.规划与策划的关系

策划概念较大,从广义上来讲,规划也是策划的一种。本文中的规划特指传统规划方法中的空间规划,而策划指以市场为导向的投资或项目策划。规划的代表方一般为政府,代表公众利益,强调的是社会公平性;策划的代表方一般为开发机构或者出资方,代表个体利益,强调项目的收益率。

2.规划引入策划思想的必要性

传统的规划设计只是从管理者的角度出发,提供了用地性质和控制条件等,但对用地所承载的产业或者项目性质缺乏前期研究,导致规划成果可操作性比较差,在市场面前过于死板和被动。如果在规划设计的过程中有意识的引入策划的思想,对产业和项目进行前期研究和确定,就可以为以后政府的招商引资工作提供一个较为明确的引导和方向。同时,在规划设计过程中引入策划思想,也是规划设计工作自身工作完善和适应市场竞争的需要。

3.项目实践

3.1项目背景

同里景区1980年被列为国家太湖风景区景区之一,位于太湖之滨,大运河畔,北距苏州18公里,东距上海虹桥机场80公里,距南京250公里、杭州130公里。规划范围内具有良好的自然环境资源,容易受利益驱动,从而导致无节制开发,最终导致生态环境的严重破坏。编制此规划的目的旨在确保同里景区的可持续发展,将先进规划理念和合理布局原则贯彻到景区的具体开发建设中,以便在开发建设前期对景区进行科学慎重的建设控制。

3.2技术路线

策划线和规划线并行。策划线主要是从经济角度进行多方位的分析,确定合理的产业类型以及项目安排。规划线主要是从空间角度进行多因子的分析,确定适宜性的建设空间格局。

3.3项目策划分析

策划目的:深入进行市场研究,定位主题,确立核心吸引力;拟合资源与市场,确定可持续的旅游发展路线;构建战略,经营品牌、释放旅游产品的外延效应。发展战略:站在城市经济总体发展战略高度,创新旅游开发战略――旅游休闲产业主导的城市经营运作战略;旅游导向的城乡一体化发展战略;旅游导向的社会主义新农村和旅游小城镇建设战略;政府主导的文化经营带动旅游发展战略。

市场定位和需求分析:规划将江南水乡独特的“原真自然”和“水乡气息”作为整个休闲度假区发展的主题,围绕这一主题进行项目设置、设施配套及景观塑造,营造在长三角甚至整个中国具有市场影响力的以江南水乡原真自然为特色的休闲度假区,满足都市人离城、回归需求。

项目设置:根据市场分析,将规划区划分为九里湖生态游乐区、西缇康体休闲区、绿野仙踪农林实验区、南星湖田园度假区、同里湖听涛休闲区几个功能区。在每个功能区里设置若干相关项目,可为招商引资提供一定引导,详见“项目策划方案图”。

3.4土地开发适宜性分析

评价影响土地开发的各因子,根据各影响因子的相对权重,对单因子的适建性评价结果进行空间叠加,得到土地开发建设适宜性空间格局图,从而为项目的选址以及用地规划提供依据。

①水文安全分析

在区域数字高程模型的支持下,根据历史水文资料,将景区分为三个等级区域:重要水体、洪水可淹没区和非淹没区。结合土地利用方式的分布状况,需要对景区内不同区位采取相应的安全防护措施,以达到整体水文安全的目标。

②水质安全分析

根据相关文献和外业调查结果,对各土地类型趋势面分析结果设置不同权重,进行加权叠加分析,得到TN(氮元素污染负荷 ),TP(磷元素污染负荷)和COD(化学需氧量 )污染负荷等级空间分布格局图。根据这三个污染因子对水质健康影响的贡献程度,再次进行加权叠加分析,评价水体污染负荷的风险等级。

③大气安全分析

根据大气中污染物的扩散特征以及植被进行气体交换和固体吸附的生态过程,结合自然条件(风向、风速等),对大气污染物的空间分布进行“源―汇”分析,可以得到大气质量的景观安全格局。

④土地适建性与承载力分析

景区的开发建设需要考虑周边环境的质量,同时土地的开发建设也必须考虑对于区域生态安全的影响。对于同里景区来说,对某个土地单元进行开发建设的适宜性进行评价,需要综合考虑该区位的生态敏感度、可达性、区位价值、水环境安全、基础设施等各个方面的因素,为景区土地利用规划和景区空间形态提供依据。

主要方法为将基于每个单因子分析的土地单元的开发建设适宜性等级的空间分布分别进行作图。根据同里景区的实际情况,按照每个因子的相对权重加权处理后进行空间叠加(加和运算)。为了揭示土地适建性的宏观格局,对结果进行低通滤波处理(滑动窗口大小3×3,即7.5m)以消除细碎斑块,并将最终的适宜性结果等分为6个等级,分别为命名为最低、次低、中低、中高、次高和最高等级。详见“土地开发建设适宜性空间格局”图。

⑤用地方案形成

最终,依据“项目策划方案图”和“土地开发建设适宜性空间格局图”,同时综合考虑可达性、区位价值、基础设施等各个方面的因素,最终形成规划区的用地规划图。

4.结语

随着社会的发展,城市规划越来越受到政府的重视,在城市建里日益发挥着重要的作用。而策划理论的引入必能使规划方案更能应多元化的城市建设和开发主体的需要,适应规划管理的要求,从加强规划的可实施性和科学性。

参考文献:

1.田葳.浅论太原近郊风景区的规划与开发策划.山西建筑,2005.

策划与规划范文第9篇

中国旅游营销现在正处于山坳上,已经到了一定的高度,如果不把握好,马上就会滑坡掉下去,只要再加把劲,就可以爬上一个新的高度。我对中国旅游营销有以下几个发问:第一,传统型促销,是否依旧灵?导游图、宣传册、录像带这些传统促销手段,现在是灵还是不灵。第二,促销大篷车,还能开多远?旅游促销大篷车从广西开始,然后是一阵风跟风而上,一时间到处是旅游促销大篷车。最后总结的结果是大同小异:走了多少城市,拜访了多少市长,散发了多少资料等等。到底吸引了多少游客?有可能明年比今年还少。第三,广告贫血症,症节在哪里?我们现在一讲到旅游宣传促销,首先想到的是新闻炒作,总希望能够不花钱又有最好的效果。很少想到投放广告,总认为广告投入是一种消费,而不是投资,能节约就节约。想不花钱办好事,这事实上是不可能的,因为天上不会掉馅饼。所以,旅游营销必须要有广告的投入。第四,公关苦难为,诉与谁人听?我国改革开放之后,是通过《公关小组》这部电视来传播公关这一概念和意识的。应该说,旅游行业是最早导入公共关系的。但是,到现在,旅游行业已经远远落后于其他行业,包括政府公关、媒体公关和公众公关等等,做得都是很不够的。第五,专业化企划,何时成燎原?现在我们更多的策划,都是靠自己在拍脑袋。也许我们的点子、思想和战略思维有时确实高于某些策划公司,但是,你的技术操作水平,你的专业运作能力,你的时间和精力,都不允许你做得很细。往往我们为了省钱,许多专业化的工作没有交给专业化的公司去做。我相信,如果有专业企划公司的介入,给予我们决策者配合,那么我们的旅游策划、旅游营销的水平肯定会更高。第六,促销与营销,究竟谁主宰?目前在旅游行业更多的是讲促销,而我认为,促销是被动的,只有营销才是主动的。所以,我们以后更多的要考虑营销而不是促销。第七,营销新时代,好梦何时圆?一是要让整合营销的观念深入脑海;二是要让品牌营销的旗帜飘扬起来;三是要让整体营销的新风迎面吹来;四是要让社会营销的时代早日到来。总之,中国旅游营销正处在山坳上面,只有乘胜前进,才能迎来一个新时代。

二.“划”时代的旅游目的地营销

“划”时代就是三“划”:一是整体策划,二是科学规划,三是实战企划。

整体策划,就是我们在发展旅游时,首先要对旅游目的地的旅游发展战略和整体品牌进行策划,在这样的整体策划的指导下,然后再来做你的旅游产业发展规划,旅游目的地营销规划和旅游产品开发规划等等。如果没有整体策划就来做规划,那么你的规划就会偏离方向。你就会有了战术失去战略,找到了树木失出了森林。科学规划,就是在整体策划指导下的规划体系的建立。有了策划,有了规划,还要把它变成实实在在可以操作的东西,这就需要进一步的实战企划了。策划不仅是纸上写的,规划不仅是墙上挂的,那么,你就要分年度地甚至每一个月做什么,都要系统地科学地进行设计,通过实战企划来细化我们的策划和规划,通过实实在在的措施和策略来打造我们的品牌,营销我们的品牌。

三.定位就是地位

世界无弃物,关键在定位。世上没有没有用的东西,只要它来到了这个世界,就像人一样,天生我才必有用,关键看你怎么用。策划的定位也是这样,一件事件、一样东西,关键看你怎样定位它。所以,做策划也好,做营销也好,首先要做的就是定位,市场的定位,品牌的定位。什么是定位呢?这里有一些很形象的说法。我的理解:第一,定位就是射击的瞄准。打靶时瞄得不准,三点不成一线,用力越大,速度越快,离靶心就越远。第二,定位就是忍痛割爱。例如,长沙的旅游资源丰富多彩,但真正的王牌只有一张。我们在为浏阳做策划时,也强调要打王牌,经过认真调研,我们建议打出的王牌就是八个字:激情浏阳、狂欢之都。除此之外,都要依附于这张王牌,服从于这一王牌,这就是浏阳的品牌。所以,定位就要忍痛割爱,不能什么都当王牌打。有一位广告大师曾经说过,一个人尽管有满脑袋头发,但真正有个性魅力的头发只有一两根,所以如果要定位,你就要把你那满头没有个性和特色的头发拔掉,只留下那一根与众不同的,让它在风中飘摇。那么,这一根头发就是你的旗帜,就是你的品牌。同时,定位还要保持一定的连惯性。第三,定位就是以点带面。在营销学里面,有一个著名的锥形射射原理。如果我们把要营销的东西做成一个锤子的形状而不是锥子的形状,尽管我们所用的总压力是一样的,但压强也就是单位面积上的受力却大不一样,锥子的力量远远大于锤子的力量。所以,营销就是要做锥子,追求的是钉子精神。定位的过程就是寻找锥尖的过程。例如浏阳,这个锥尖就是“狂欢之都”,其他的都是锥的面,包括花炮之乡、音乐之城等等,只有锥尖顺利深入,锥面才能顺利跟进。所以说,定位就是以点带面,以点的突破来带动全局的深入。

四.“划”时代的旅游目的地营销

“划”时代就是三“划”:一是整体策划,二是科学规划,三是实战企划。

策划与规划范文第10篇

【关键词】土地;规划实施;管理;制度;审核;步骤;措施

中图分类号:D651.1 文献标识码:A

一、土地利用规划实施与管理的重要性

我国的国土资源管理部门对于土地的使用规划具有掌控、调解和管制的作用,在土地规划中我们不难发现,在策划的过程中有许多政策和技术都只是单纯的在文件或者是在策划图上不能实现,必须经过策划的执行,从执行的地点、时间和技术上进行仔细的布置,只有一项一项慢慢实现,才可以,因此,在落实策划工作后,能不能把策划工作落到实处,是能够能够顺利完成策划宗旨和展现策划的用途。

编制和执行是土地使用策划的整体程序的两个主要步骤,只有编制和执行互相结合,才能相得益彰。如果在土地的使用中只看重策划的设计,并没有按照原有策划的内容进行执行,那么说,策划的功能没有得到实现。我们通过以往的经验证实,策划的价值在于执行。如果策划的再好,没有执行,那么策划图纸就跟废纸没什么两样。因此,我们只有按照策划图纸进行执行,这样才能使社会、经济和生态利益得到最大的体现。策划只有被执行了才有意义。为了保证策划能够得到执行,我们必须对执行阶段进行必要的管制。因此,在土地使用策划的执行阶段中,我们必须要贯彻落实法律法规、经济和技术的措施,经过土地使用策划编写、审批建筑工程、审批土地开发项目、划分耕地用地、土地执法审查和土地使用情况监督等办法,对在进行策划执行要进行全面的管制,只有这样才能最大化实现土地使用的用途,让策划落到实处。

二、土地利用规划实施与管理的途径

2.1建立健全土地开发整理的规划审查制度

应及时检查土地开发整理指标是否得到切实执行,重点审核其规模和布局是否符合土地利用规划的要求,以保障耕地占补平衡并改善土地生态环境。

2.2强化土地利用立法和监察管理

增强土地使用过程中能够依靠的法律规范是贯彻落实土地策划的依据。应制定详细具体的土地使用策划管制条例,同时把它归属于法律制裁中。并且,应该创建按时的策划监视机制,对于违法占用土地的活动要使用法律手段进行制裁,确保土地使用策划的顺畅执行。

2.3健全基本农田保护制度

应建立健全基本农田保护的各项规章制度,包括基本农田保护责任制度、基本农田保护区用途管制制度、占用基本农田严格审批与占补平衡制度、基本农田质量保护制度和基本农田保护监督检查制度等。

2.4加强城市和村镇规划审核

应加强人口规模和用地规模、用地布局及近期建设占用耕地面积等方面的审核,切实保证城市规划和村镇规划与土地利用规划相衔接。

2.5强化现代高新技术的应用

实时、确切的了解土地使用活动行为,特别是监督城郊地区的农田用地的更改以及建筑用地的扩张行为,进而我策划的执行以及管制供应措施保证。应该充分使用策划阶段中以及活动行为中检测到的属性和空间数据,创建土地使用策划管制资料体系,按时检测、解析策划执行动态,提升策划管制的工作效率。

2.6制定有利于规划实施的经济政策

为了能够尽早的把策划付诸于行动,还应该拟定相关的有助于执行策划的经济对策,例如土地整治、开发以及复垦都进行优待,对开发者在拥有权、融资、建造材料这些方面开展协助,抑或是制定相关的相应时间内减免税措施。这些措施由相关政府带领相关机构一起进行探讨,成立政府规章。全面推广土地有偿运用机制,在土地使用中充分利用经济手段,调整土地在供应以及需求方面的矛盾。并且,针对损坏土地、损坏生态平衡、造成水土流失以及污染的企业以及个人,要根据国家颁发的相关文件进行责罚。

三、土地利用计划的编制与管理

土地使用策划就是国家对土地如何使用制定了相关的计划。它是土地使用整体策划的详细执行策划。编制土地使用策划的根本,是按照土地使用整体策划所拟定的各个级别的政府对土地使用宏观掌控目标机制。土地使用策划大多是由文字讲解以及策划目标构成的。文字讲解是策划的拟定、策划目标、实施标准等进行详细的讲解;策划目标是从数据上提出用地情况,土地使用策划目标是土地使用策划宗旨以及工作的详细化和数量化展现。土地使用策划目标大多是由相关的用地种类以及用地面积构成的。编制土地使用策划是国内现代化市场中执行宏观掌控的关键措施,有着十分重要的价值。

四、土地利用计划编制的步骤

4.1上报计划建议数

首先由县级以上地方人民政府土地行政主管部门会同有关部门,按照国土资源部的统一部署和计划控制指标,根据本行政区域土地利用总体规划、国民经济和社会发展计划、土地利用的实际状况,参考基期(本年度)计划执行情况,提出本行政区域计划期(下一年度)的土地利用计划建议数(预报数),经同级人民政府审查后,报上一级人民政府土地行政主管部门。

4.2下达计划指标

国土资源部会同国务院有关部门,根据国民经济和社会发展计划、国家产业政策、全国土地利用总体规划及建设用地利用的实际情况,在各地和国务院有关部门提出的土地利用年度计划建议的基础上,综合平衡,编制土地利用年度计划,报国务院批准。

4.3上报计划修正数

县级以上地方人民政府土地行政主管部门接到上级下达的计划指标后,结合本地区、本部门的实际情况进行研究,组织所属基层土地管理部门和计划部门对原上报建议进行修正,将上级下达的农用地转用计划指标、耕地保有量计划指标和土地开发整理计划指标逐级分解,拟订实施方案。各地在拟订实施方案时,可以根据当地实际情况,增加若干控制指标。实施方案经同级人民政府批准后下达。

五、土地利用计划的实施和管理措施

5.1建立严格的用地审批制度

各级土地管理部门要完善土地审批程序,严格土地审批手续。在建设项目立项时,要充分考虑土地的供应量,在用地选址时,考虑土地用途管制的限制,在审批用地项目时,严格按照《土地管理法净和土地利用总体规划》进行。

5.2完善土地开发整理政策措施

为了能够顺利的对土地使用进行策划以及执行,应该成立专门的土地使用资金。土地开发整治工程,尽量做到用最少的钱,达到最佳的状态。并且创建服务机制,对土地开发整治供应资本、物料、工艺等,确保土地开发整治活动能够根据策划顺利开展。

5.3深化土地使用制度改革

以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位,需严格按有关规定缴纳土地使用权出让金等土地有偿有使用费用。这样一方面用地单位会从实际经济效益出发,主动节约、集约利用土地;另一方面,新增建设用地的土地有偿使用费,又可为土地开发整理提供经费来源,从而有效保证了用地计划和土地开发整理计划的实施。

5.4土地利用计划检查

土地使用策划下发之后,还一定要对土地策划实施情况开展常理性、整体性的审核。第一,要监测其策划执行状况。策划实施企业是不是将土地使用策划制定的宗旨以及工作当做自身将要完成的宗旨,是不是拟定了实施策划的有关方法,确保策划能够完成。第二,审核策划执行状况,在最早的时间内察觉策划实施过程中具有的问题,进而运用方法增加管制,并且还要发现以及整理实施策划的经验,并进行普及,推动策划的实现。第三,增加对策划的监管,但凡发现违法用地违法征地的行为,要立即进行改正以及阻止,情况严重的要按照法律法规进行处置,确保土地使用策划的顺利开展。

参考文献:

[1]记者 谢超平. 严格规范土地管理 保障经济社会发展[N]. 惠州日报,2013-09-28A01.

[2]记者 宋钧. 加大土地利用的主动性 为发展提供可靠用地保障[N]. 石家庄日报,2013-10-09001.

[3]罗毅. 浅析土地管理的必要性及有效实施策略[J]. 企业导报,2013,18:76.

[4]尹献锋. 土地资源利用管理与经济可持续发展[J]. 内蒙古科技与经济,2013,13:17-18.

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