浅议社会工作视角下农民工子女教育问题及对策研究

摘 要 农民工作为一个庞大的社会群体，他们子女的教育问题引起了社会的极大关注，所以本文从社会工作的视角分析农民工子女的教育问题及原因，从而找出相应的解决对策，从而更好的保证孩子的健康成长，促进社会的和谐发展。

关键词 社会工作 农民工子女 问题

中图分类号：G522.3 文献标识码：A

20世纪80年代以来，随着我国经济的大力发展以及城市化建设，有一大批的剩余劳动力涌入了城市工作，其中有很多人将子女带着，于是逐渐形成了农民工子女这一特殊的群体，这一群体的受教育状况令人担忧，引起了许多学者的关注。解决这些孩子的受教育情况不仅关系的孩子的健康成长，而且对提高农民工素质，促进社会的和谐有重要的意义。

1 农民工子女教育的问题

（1）家庭教育环境较差。一项调查发现，进城农民工的文化程度总体上较低，他们大多数从事一些技术含量较低的体力劳动或知识成分较低的商业活动，而这些家长的文化程度与职业地位将直接决定着家长对子女学习的指导与帮助有多少，而这又间接影响着孩子的入学机会及学业成就。

（2）学校教学资源落后。总体上来看，农民工子弟学校的特点是投资来源以个人投资办学，能够达到正规办学水平标准的寥寥无几，学校教学环境差，办学条件简陋，甚至许多管理者与教师根本没有教育教学的经历。而农民工由于自身经济条件的限制，没能送孩子进入教学质量好的学校接受教育。

（3）自身社会适应性出现偏差。农民工子女的社会适应性较差主要体现在人际交往方面，不会说普通话或者是说得不好，难以跟老师和同学有更好的交流沟通，影响了学习效果；有些学生的性格比较内向，自卑，难以跟同学融入在一起。这样会影响孩子的学习成绩、良好学习习惯的培养，甚至会产生一些孤僻的性格和一些偏激的行为，导致孩子的不健康发展。

2 农民工子女教育问题的原因分析

（1）政策法规制度的不完善。1996年颁发的《城镇流动人口中适龄儿童、少年就学办法（试行）》（以下简称《办法》是国家首次对农民工子女进城上学问题进行了规范，其中有一些条款，体现了农民工子女与城市居民子女在教育方面的不平等性。文件中的第六条规定与十五条规定对农民工子女就学的户籍与缴费方面进行了限定，这可以看出农民工子女享受义务教育是有条件限制的，即使这些流动人口的子女能够进入城市上学，但是由于政策法规的不完善，他们仍然无法接受优质的教育机会。

（2）城乡教育之间的差别。一般情况下，这些农民工子女来自比较落后的农村，他们在进入城市之前接受的教育比较落后，教学条件差，所使用的教材版本有所差别，所以接受教学的进度，方法都有一定的差距，他们的文化基础有所薄弱。此外，由于城市生活环境的变化，使这些孩子在生理、心理、生活及学习各方面都发生了很大的变化，从而产生了不适应，导致不同心理问题的产生，影响了这些孩子的正常发展。再者，这些孩子想要就读一些好的公办学校必须交极其高昂的费用，否则只能进一些条件比较差的子弟学校接受教育，这样比同城的孩子享受了不平等的教育权利。

（3）农民工子女自身的问题所在。农民工子女的教育问题除了政策及城乡之间的差距，农民工子女自身也有问题所在。一方面由于不平等的存在，使这些孩子总感觉自己不如人，表现出讨厌上学的情绪。另一方面由于某些老师的利益心理，对这些借读生放任不管，不给予及时的帮助与指导，导致这些子女在起跑线上就与其他孩子产生了很大的差距。这些孩子面对这些现实无力改变，只能运用一些极其消极的方式来表达自己对社会、对学校、对学生的不满，染头发、穿奇装异服、打架斗殴、玩游戏等形形的不好的行为来表达他们内心的愤怒与痛苦。

3 社会工作视角下解决农民工子女教育问题的途径

（1）高校方面要积极发挥社工的作用。农民工子女来到一个陌生的环境，在生活、学习方面都发生了很大的改变，这些孩子要融入这样的环境需要一个过程。如果学校能积极发挥社工的作用，对这些子女给予及时的指导与关注，帮助他们快速地适应这个陌生的环境，让他们能有信心和安全感，从而促进孩子个人的健康发展。正如北京的一所农民工子女学校的社工说：“社工根据人的基本方面的需求出发，帮助孩子处好与学生、老师之间的关系，让孩子能生活在一个共融的环境中，从而更好地生活与学习。”

（2）发挥政府的主导作用，支持农民工子女接受教育。要解决农民工子女受教育所面临的问题，一方面要发挥政府的主导作用，同时也要依靠社会的力量与支持，更好地帮助这些孩子能够得到平等的教育机会，真正地在城市当中促进自身的健康发展。如广东省有一个服务中心为这些农民工子女提供必要的教育用品，使这些孩子能够完成必要的学业，尽早地适应城市的生活，甚至这些服务中心为这些孩子提供家庭教育，帮助孩子提高知识水平，与他们交流沟通。

（3）加快建设农民工子弟学校。农民工子弟学校的存在在一定时期内具有存在的必然性。我们应该根据目前的情况对农民工子弟学校的审批标准弄明确，使学校具有一定的合法身份和办学的条件，解决这些孩子的教育问题，当然也应该加强对农民工子弟学校的监督与管理，可以鼓励一些公办学校与他们一起办学，为实现城乡之间的一体化教育奠定良好的基础，为解决农民工子女的教育问题提供一定的支持。

综上所述，农民工子女接受教育的问题是一个受社会关注的一个复杂问题，解决好这个问题，一方面有利于促进孩子的健康发展，另一方面对社会公平和教育公平问题的解决也有一定的意义，从而促进中国社会的稳定。所以我们必须群策群力，真正地解决好这一问题。

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