市交通计划会议讲话稿

同志们：

今天参加这个会议，主要是来看望大家，同时想就交通计划工作谈谈个人的有关想法。前年的计划工作会，我提出了12个字的工作要求，即“出思路、画蓝图、谋项目、促发展”。在谋划“十二五”时，书记提出来“交通引领城市发展”，结合交通实际，我认为“综合计划工作引领交通发展”。今天我就如何加强交通计划工作讲三个方面的意见：

一、团结一心，克难奋进，全市计划工作成绩显著

过去一年的交通计划工作，具体来说，是“四点”肯定：

（一）综合规划好

规划工作是交通发展的形象，是前提。我局公路主骨架规划提出的“六线三环”，非常好，很科学。“六线”改善了我市的交通布局和区位条件，通过这些高速公路的建设，可实现经高速公路东到上海及长三角、西接成渝巴蜀、北通京津塘、南联张家界至北海的目标。“三环”提出了中心城市快速通道、半小时经济圈和一小时经济圈，还有“港”的概念，功能定位准确，为未来港口发展描绘了蓝图，站场方面则围绕建设三峡物流中心，提出了三大板块，这些规划思路都很好，凝聚了大家的心血智慧。

（二）项目谋划精

高速公路能够顺利建设实施，就得益于我们的精心谋划，“四个”来之不易：一是项目规划来之不易，由原来规划的高等级公路明确为高速公路；二是路线走向来之不易，由原沿省道调整为沿沮水河布设；三是投资人来之不易，由原“招商引资”调整为“政府投资”；四是第一个开工来之不易，在全省18条高速公路项目中，实现了率先开工，并且开工仪式策划的热烈、大气、创新，受到省市领导的高度评价。

（三）争取力度大

高速公路是去年项目争取成效显著的最好例子。去年以来，在没有任何规划的条件下，我们抓住一切机会和利用一切信息资源，跑争取、做工作。不仅专程到湖南交通厅进行沟通衔接，还连夜赶往张家界市，会同张家界市政府、交通局联合赶制了向省厅的项目请示。因为我们的积极努力，最终促成湖北、湖南两省厅将项目纳入了“十二五”规划。

（四）工作亮点多

过去的一年，我们的很多工作被大家认为“搞不成的事搞成了”，譬如高速的开工建设、省道至连接线等。再就是领导交办的事我们办好了，譬如港概念性规划、区交通组织研究报告。还有我们的很多成果受到了部省领导的高度认可，譬如水转运新通道的研究、南北旅游大通道的研究。这些工作亮点极大地提升了交通部门的形象地位。

二、分析形势，正视问题，为下一轮交通发展找准着力点

我们目前的交通计划工作存在着三个方面的困难与问题，希望大家高度重视，认真分析和审视，切实找准工作的着力点：

（一）整体宏观形势不容乐观

当前，国家宏观政策越来越紧，对我们的工作形成很多制约，主要表现在四个方面：一是项目审批比以前紧多了，严格控制新上项目；二是银根紧缩；三是土地紧缩，现在新上项目是一律都不批；四是工作程序紧缩，项目专题必须和工可报告一起报审。同时，微观要求越来越高，尤其是政府和群众对交通建设的呼声是更加迫切，但是国家对交通投资的方向发生了调整，这些问题我们都不能回避，需要我们来认真应对和解决。

（二）内部工作活力还须增强

全市交通一盘棋，首先是综合计划工作一盘棋。过去有些地方县市在争取项目时，不遵循申报程序，不跟市局报告和协商，直接报省厅和交通部；再就是有的部门只顾及省直业务局要求，不与县市区对接，这些做法都反映出我们的内部工作活力不够。总而言之，各县市区、各部门务必要与市局口径保持一致，要从讲政治的高度来开展综合计划工作，顾全大局，形成合力，遇到困难我们共同来研究解决。另外，鉴于全市交通统计工作在局计划科，相关材料在报市局建设管理科时，要一并报局计划科。

（三）地方交通部门角色转变还未到位

目前，我省的交通建设体制实行“省市共建”，不再是过去的“省直接负责、地方只提要求”的做法，如高速、高速前期工作。过去港航项目有些放任自流，形成了私营业主抢占岸线资源的现状，那么现在就要加强协调、当好“政府人”，充分体现政府的管理职能。物流局要从过去的交通征费转变过来，正确对待新行业，适应新环境，履行新职能。

以上这些问题，要求我们从事综合计划的同志务必认清形势，正视困难，以全新的姿态迎接新挑战。

三、振奋精神，改进方法，为新一轮交通跨越式发展提供先行引领

尽管当前交通计划工作面临着形势逼人、地方要求高的态势，但我们要进一步树立信心，振奋精神，因为“信心比黄金更重要”，不能被困难所压倒。决战“十二五”，怎么树立信心，进一步增强责任感和使命感，来完成我们的工作，我认为要讲究工作方法。打个比喻来说，就是要打好拍子、唱好歌：

一是要“合节拍”。就是说我们的工作要紧跟宏观政策形势、紧跟党委工作部署和紧跟区域性经济社会发展大局。

二是要“快半拍”。即领导在说什么，我们就要立即思考什么；领导在思考什么，我们就要立即研究什么；待领导在研究什么的时候，我们就要迅速拿出工作方案或成果。

三是要“奏和音”。即全市交通一盘棋，团结一致，齐心协力；决不能各自为政，互不通气，出现不和谐的音律。

四是要“唱红歌”。综合计划工作是交通的“牛鼻子”，既要为交通发展引领，更要为交通发展喝彩、鼓劲和加油。

同志们，今年是“十二五”期开局之年，做好交通规划、计划及统计工作至关重要。希望大家以本次会议为契机，认真研究和落实各项工作部署，不等不靠，超前谋划，为服务地方经济社会发展和打造区域通枢纽而奋力前行！