综述工程项目科学计划管理与研究

摘要:本文综述工程项目科学计划管理中存在的问题，并对影响计划落实的因素作出分析,调整施工计划最大限度地满足业主的进度要求。同时提出解决问题的方法。

关键词: 工程施工;科学;施工计划管理;研究

计划管理是通过计划来组织和协调企业生产、经营活动的一项管理制度,公路施工企业的工程计划管理是企业平衡劳动、调配材料、调度设备、筹备资金等计划管理的基础。搞好施工企业的计划管理有利于领导部门合理布置人力、物力、财力,指导施工生产活动的顺利进行,有利于广大职工明确目标,更好地发挥主动精神,有利于施工企业降低工程成本、提高经济效益。搞好工程计划管理也是企业本身不断提高企业经营素质和竞争能力满足建设方提

出的工期、质量、费用等要求。

近年来工程计划管理面临着很大挑战,有些项目因得不到当地政府的支持,征地、拆迁工作等不能按计划完成,致使个别标段施工进度严重滞后,建设方的中、长期计划得不到落实,施工企业也是面临进退两难的尴尬处境,由此产生了很多问题,不仅相关方蒙受很大经济损失,而且也造成了不良的社会影响。由此就公路施工企业而言搞好工程计划管理及时调整计划战略,既能最大限度的满足建设方的进度要求,又免受不必要的经济损失就显得尤为重要。计划管理有其多变性特点,当施工单位按承包合同组织进场施工后,由于征地、拆迁的影响、施工条件的变化、设计的修改、工程变更以及业主、监理对工程工期的要求等不可预见因素较多,这就造成施工企业的施工计划的多变性。因此,编制施工计划除了要积极可靠和留有余地外,还要迅速收集和分析变化的信息,及时调整计划,以便适应随时变化的新情况。计划管理在执行中调整的必要性:无论采用什么方法编制的计划,施工计划都只是一种设想文件,当工程施工计划交付实施之后,通常都会在不同程度上受到计划实施条件的限制和影响。一个比较好的计划,因为考虑施工条件和各种变化因素的影响比较切合实际与周到,执行起来与实际出入

较少。但再好的施工计划方案,由于在施工过程中资源的供应、工艺方法和气候等因素不可避免地会随机变化,必然造成实际进度与计划进度发生偏差,如果这种偏差得不到及时的纠正,进度总计划目标的实现必然会受到影响。因此,要发挥计划在工程施工过程中的指导和控制作用,及时、有效地调整施工计划是必须的。也就是计划的合理性和均衡性是相对的、有条件的,计划的滞后性和局限性是绝对的,只有对计划进行及时的调整,才能使计划适应客观条件的变化。计划控制的原则:施工计划管理分为质量、工期、成本和安全四大目标体系,四者之间相互依存,互为前提,辩证统一。而其中工期目标在保证其他目标前提下,往往显得更为重要和紧迫。

因此,对施工进度的控制决定着管理目标的成败。工程施工计划的调整:在工程施工进度检查过程中,一旦发现实际进度与计划进度不符,即出现进度偏差时,计划人员必须认真寻找产生偏差的原因,分析进度偏差对后续工作产生的影响,并采取必要的进度调整措施,以确保总体计划的实现。具体调整过程为以下几方面。

(1)分析产生进度偏差的原因。计划人员通常根据所收集的实际数据与计划数据进行比较来发现进度偏差,了解实际进度比计划进度提前还是落后,深入现场,进行调查,以查明原因。对于出现重大偏差的项目,计划人员必须汇报给主观领导,有企业的主观领导与业主沟通,作出重大计划的调整方案;同时对该项目的人员、材料、设备、资金等作出相应的调整,以减少不必要的损失。

(2)分析偏差对后续工作的影响。当实际进度与计划进度产生偏差时,在作必要的调整之前,需要分析由此产生的影响,例如对那些后续工作产生影响、对总工期有何影响以及影响的大小。

(3)确定影响后续工作和总工期的限制条件。在分析了对后续工作的影响之后,需要采取一定的调整措施,此时应首先确定进度可调整的范围,以及总工期允许调整的范围。

(4)采取计划调整措施。相关方为保证调整后计划的有效实施,必须采取相应的经济措施、组织措施、技术措施、合同措施等,以保证最终任务目标的实现。施工企业的计划管理的关键应搞好里程碑事件的管理。发生里程碑事件的原因除一些自然灾害影响施工计划落实以外,一般为征地、拆迁及变更问题的影响。合同规定该问题一般由业主负责解决,但由于一些沿线的乡镇、村委会、通讯、电力部门等对赔偿问题与业主意见不一致,造成问题复杂化,致使

这些问题迟迟不解决。作为施工企业应积极配合有关部门,而不能一味的等靠,甚至不与业主沟通随意撤出。如此不仅影响本单位形象,也给解决问题增加难度。

二、施工计划的重要性

在过去的工程建设中，有时会出现施工时间超过期限，耗费资金超过预算，造成企业亏损，所建工程的社会效益和经济效益低下。究其原因，从企业的内部管理来说，人们经过长期的工程实践认识到，只在企业进行生产经营活动之初，就针对企业的发展经营目标，认真制订完成工程项目的实施计划，并在施工过程中，以此计划来指导、检查和调节具体的施工活动，才能有利于企业的发展和提高经济效益。为了充分发挥施工计划的作用，每一具体计划都应认真制订、实施和调整。工程性质规模、工期要求。了解施工条件和劳动力、机械设备、材料等资源情况。

（二）均衡、科学地安排计划

综合平衡是计划管理的核心，也是计划工作的基本方法。要统筹兼顾全面考虑，搞好施工任务与劳动力、机械设备、材料供应之间的平衡，科学合理地安排人力、物力。

（三）积极可行，留有余地

所谓积极，就是既要尊重规律，又要在客观条件允许的情况下充分发挥主观能动性，挖掘潜力，运用各种技术组织措施，使计划指标具有先进性。所谓可行，就是要从实际出发，充分考虑计划的可行性，使计划留有充分余地，防止指标过高而挫伤执行者的积极性。

（四）计划指标要明确具体

做到长计划、短安排，年度计划要保证合同工期的要求；季度计划要保证年度计划的完成；月份计划要保证季度计划的完成；避免各类计划之间的脱节。

（五）突出重点

一般工程应受重点工程的制约；附属工程应受主体工程的制约；单位工程计划应受项目总进度计划的制约。

（六）计划的内容及要求

项目经理部计划人员应依据合同、施工组织设计和甲方的有关要求，以及施工的客观条件，负责编制所辖工程项目的月份施工计划和季度、年度建议施工计划，内容要准确、完整，分清投资和建安数量，如有变更的项目，合同数量有变化的要及时做好调整。应根据所施工的工程项目按章、节进行编制施工计划，章、节内容包括主要施工项目的数量、产值（土石方、桥、隧、涵要进行折合），最后以书面的形式对所施工的项目进行形象说明，特别应提出本期计划中按合同工期即将完工的项目。概况总结上期计划的执行情况，对未完成的项目要分析出原因，以便领导及时采取措施，并附质量、安全保证措施和技术措施。

三、结束语

项目经理部计划人员编制次年（季）度施工建议计划时内容包括合同设计数量及产值（含变更项目）、本年（季）度预计完成的数量及产值、累计完成的数量及产值（计价后要及时调整）、剩余工作量和下一年（季）度施工数量及产值安排。施工计划必须按时编制并及时上报，本年度12月15日以前报下一年度建议计划、本季度末月15日以前报下一季度建议计划，本月份25日以前报下一月份施工计划。