对公路投标中预算编制的合理性的分析

摘要：针对公路的工程特点，要进行科学合理的投标的预算编制，合理的确定投标的单价以及定额的选择，进行合理的计算，对工程的造价进行合理的控制。

关键词：公路投标；预算编制；合理性。

中图分类号：X734 文章标识码：A文章编号：

在公路的工程投标中对预算进行的编制，是施工单位进行投标的关键。这是一个非常复杂繁琐的过程，施工单位应该对此进行合理的计算以及很好的控制工程的造价，保证对工程进行的预算可以科学合理。

一、进行预算编制之前准备方面的工作

1、对招标的文件以及图纸进行仔细的阅读和研究

在进行招标文件的研读时，在投标人的须知、合同的专用条款、项目的专用条款在数据表方面以及工程量的清单方面进行仔细的阅读并进行详细的记录。如对工程的保险费率是怎么规定的，进行单独的报价还是进行分配到各个子项目中，费率以及计算的基数怎样进行规定，安全生产的费率是根据限制价的1%，还是依照总体报价的百分比进行报价，税金的计算的基数以及它的费率。对照图纸，查找大桥、隧道等结构物，在招标人给出的图纸中对于料场、料源、施工的用水、废弃土的场所以及施工的便道等进行熟悉，以便进行踏勘现场。

2、进行现场的踏勘

在投标之前必须对现场进行踏勘，在踏勘过程中要对照施工的图纸以及招标文件中的规定，对施工当地的建筑材料的价格、建筑材料场地内的材料的质量以及供应量，因为现在的路面项目中，上层的碎石由于供应紧张，已经高于路基使用的碎石价格。要对废弃土的场地、废弃渣的场地，运土场和运输距离，对施工便道的维修以及养护的情况，施工用到的水电的价格等，对消耗性的大众材料进行采购的地点以及采购价格进行调查，并进行对比；对路线上的料场和搅拌站在位置和数量方面做到熟悉。

3、对工程量进行复核

依照清单的计价方面的规范，进行工程量的复核，充分的做好报价的准备，在进行工程的复核过程中，对每个子项目中的细节以及工程的施工工艺就会做到了解，因此非常的重要。

4、对单价进行合理的分析并确定最终值

公路的工程在投标的项目制定中使用的是工程量的清单进行投标。在清单中，许多项目属于总项，它包括有许多的细部量，进行投标预算的编制工作就是要查找清楚细部量，这就可以使报价更加的合理全面。

例如在挖方的单价方面，我们要注意到它包括的内容。挖土方可以分为挖土和挖石方两种。挖土方具体有：挖软土、硬土；开挖的方式、装车方式、运输过程、废弃土方的处理；使用挖掘机进行挖装、推土机进行推平、装载机进行挖掘、铲运机进行铲运等，最经济的方式是把各种机械进行结合，发挥出每种机械的最大的优势。

具体到某个施工项目的时候，内容是不同的，要对招标文件中的有关计量支付的内容进行研究。

5、选用合适的定额

选用定额是非常灵活的，在工程的同一部位，对定额的选择不同的人有不同的选择，例如在选用哪种自卸的汽车进行挖土方的作业时，10t以及12t的都可以，这主要看在实际的施工过程中，哪种方式更加可行和经济，哪种适合施工的场地。因此结合实际进行考虑。漏乘的定额中对系数的规定也是必须注意的。压路机的系数计算：两轮的光轮式压路机要乘以1.14的系数，三轮的光轮压路机要乘以1.33的系数、轮胎式的以及振动式的要乘以1.29的系数。进行半填半挖的路槽作业时，人工的工日要乘以0.8的系数。挖掘机在进行土方挖掘不需要进行装车的时候，要乘以0.87的系数。推土机在进行草皮的铲除时，如果不使用人工进行割草，对草和草皮一起进行铲除的时候，要乘以1.1的系数。自行式的铲运机在进行土方的铲运时，铲运机的台班数量要乘以0.7的系数。

二、在公路工程中进行预算编制的不同方法

1、中标的合同段进行预算编制的方法

在中标的合同段进行预算编制的方法，它的预算包括四个方面：（1）人工费用、材料费用、机械费用等直接的费用；（2）在晚上、冬季、下雨天、特殊的地区等进行施工的加班费用以及交通的干扰费等；（3）施工单位的财务和管理费用；（4）预算的税金、利润以及技术的装备费用。使用中标的合同段的预算编制方法，优点是：进行施工时，对施工费用进行专业化的管理，对管理进行控制。

2、使用单位的或分部的工程的预算编制方法

使用单位的或者分部的工程的预算编制的方法是指将公路的施工工程的预算进行分解，变成部分的预算，最后才整合成一个总的预算。这样就可以对施工的调配找到在生产经营方面的管理依据。采取这样的方法，工程的施工预算起到了：对分部的经营进行了管理，同时保证了总的指挥管理完成。它广泛应用于：隧道施工、路面施工、路基施工、桥梁的施工等。

3、对工程量进行清单式的预算编制

对工程量进行的清单预算编制的方法指的是：按照合同中对工程的总量进行列清单然后进行预算编制的方法，最后总结为总的预算。在工程总量中全部的内容以及单价都包括在里面了。这种对施工进行的预算编制优点是：可以进行工程总量中清单的单价进行比较，适合在经营管理中进行分包工程，对经济的活动以及经营的效果进行分析和比较，为投标报价提供详细的数据资料。

经过分析可以看出：对工程量的清单的项目进行预算编制由于可以对清单的细目进行的报价详细的分析，并提出相关的对策，可以对施工的成本起到降低的作用，因此可以有效的对预算进行控制，企业的利润实现最大化。

三、进行合理的工程预算的编制内容

1、对预算的编制以及定额进行预算

预算的编制方法以及对定额进行预算是工程的预算编制工作中的依据。编制过程中要充分熟悉进行预算编制的程序、编制内容，依据各种施工方面的规章制度。对定额的预算包括工程的章节、内容以及说明，并且介绍了怎样套用、调整和选用。

2、制定科学的、合理的施工的组织方案

对施工进行组织的方案指的是：对施工工程做出的总体安排以及想法，施工方案的质量关系到施工任务的顺利完成以及对工程的总的经济效益。因此进行公路的预算编制时，对招标的文件按照实际调查进行详细的研究，结合施工当地的情况，确定合理的、具有经济效益的施工的组织方案，这样就可以反映出施工工程的实际的情况，更好的对预算的定额进行套用，因此工程的预算会科学合理。

3、对工程的造价进行统计和分析

为了保证预算编制的质量，施工的单位要对工程的造价进行统计和分析。对工程的造价进行的统计分析包括的内容是：（1）使工程的各个项目的造价可以科学和合理。（2）通过预算结果，对各个项目的经济指标进行统计，横向的比较项目，对工程每个项目的合理性进行分析，对定额进行审核，确定材料的价格以及工程的数量。

结语：

在进行公路工程的投标过程进行预算编制的时候，要充分考虑施工的各个环节，对施工的工序前后以及工程的实际等进行仔细研究，把清单项目中的每一个细部量进行详细的考虑，制定合理科学的单价。公路的工程只有确定出合理的大概预算，才能很好的对投资进行有效的控制，控制好施工的建筑规模，预防出现超支和超出大概预算的问题。

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